今年春節期間內蒙古陜西河南曾實行高速公路免收通行費,記者調查
當得知重大節假日小客車免收通行費的消息后,一位鄧姓車主向記者表達了擔憂:一旦高速公路重大節假日免費,部分本不需要走高速公路或本來沒有出行需要的車輛會隨之增加,會不會造成大規模的擁堵?
今年春節期間,內蒙古、陜西、河南實行高速公路不收費,車流量是否猛增?是否出現擁堵?記者對此進行了調查。
內蒙古自治區從2004年開始,在每年春節期間,從除夕當天12時至農歷正月初三8時,對內蒙古境內高速公路的過境車輛實行免費。免費期間,收費站入口的擋車桿停止使用,收費站也由發卡過路改為發放紙券,車輛在駛出高速時無需將紙券交回。實行春節免費措施以來,高速公路未發生車輛擁堵、通行不暢等情況。另外,從2007年開始,針對春運期間加班車返程空駛相對增加運輸成本的實際情況,內蒙古交通廳下發通知,在春節后客流高峰期(每年10天左右),對執行加班的客運車輛免征路橋通行費。據統計,全區每年發放約11000多張春運加班車通行證,每年免收過路過橋費約210余萬元。
今年春節期間,陜西省收費公路自1月22日(臘月二十九)早上8時至1月24日(大年初二)早上8時(封閉式高速公路以出口時間為準),對所有合法裝載車輛實行免費放行,即48小時免費通行。
陜西省免收通行費的高速公路路段分別是:陜西高速集團管理運營的西安咸陽機場高速公路、西安至閻良高速公路、臨潼至潼關高速公路、西安至寶雞高速公路、銅川至黃陵高速公路,以及西安繞城高速公路生態建設管理局管理運營的西安繞城高速公路。
據了解,春節假日期間(1月22日0時—1月28日24時),陜西省高速公路行駛車輛總流量達到178萬輛。其中,1月22日8時至24日8時,陜西省高速公路行駛車輛總流量43萬輛,占春節期間總車流量的1/4,減免車輛通行費共3944萬元(包括客車973萬元,貨車2971萬元)。
河南省1998年在全國最先實施春節取消高速公路收費,至今已堅持了14年。最開始,河南選擇了從大年三十晚8點這個年味最濃的時候開始免費,到大年初二晚8點結束。但是有不少人提出,這樣的免費時段豈不是避開了出行高峰期,沒有最大程度讓群眾受惠。于是,今年河南省根據國家放假通知,從臘月二十九(今年農歷臘月是小月,這天就算年三十)早上8時免費到正月初二早上8時。
河南省交通運輸廳路政處副處長鄒建東說:“過去免費時段錯開了高峰,基本不堵。今年臘月二十九早8點開始免費,擁堵現象很快凸顯出來,我自己就是臘月二十九當天回老家的,鄭堯高速侯寨收費站擁堵達5公里左右。主要原因是免費開始時段和放假時間的同步,我國有除夕晚上吃團圓飯的習俗。今年的免費時間段特別合適回家探親,所以臘月二十九早上出行車輛猛增。”
“另外,隨著高速公路網線變得發達,走高速的車輛逐年增多,河南省從2009年到2012年4年春節高速免費數據顯示,共計238萬輛車享受了免費優惠待遇,免費金額達1.9915億元。”
司機群體對高速免費持歡迎態度,河南農業大學教授石兵說:“春節我從鄭州開車去上海,單程950公里,我省了420元過路費,來回就省了小千元。政策確實帶來了實惠。”一些市民認為,節假日期間,飛機票價格太貴、火車票一票難求,公路承擔大部分的客運量,政府實施公路免費政策有利于分流人群,利于出行結構優化。
鄭州大學應用社會學研究所所長張明鎖認為,高速公路在高峰期免費體現了政府以人為本、執政為民的理念。河南省貿易經濟學會常務副會長宋向清提出:“如果從節前返鄉高峰到節后返程高峰,全國高速公路實現免費運營,必定大大降低公路運輸的成本,不僅騰出部分火車運力,而且促使公路客運降低票價,吸引更多乘客。”
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