每經記者 于垚峰 發自江西廬山

　　《每日經濟新聞》本月獨家報道了“廬山景區建‘大宅’”的事件之后，社會反響強烈。一個需要繼續追問的疑點是：為什么廬山上會允許興建別墅進行銷售？誰給了開發商批文？

　　昨日（7月30日），江西省住建廳向《每日經濟新聞》回應了初步調查情況：廬山管理局下屬發改委擅自修改了江西省政府辦公廳批復，增加了“產權式”3個字。3個字的變化，使廬山核心景區開發房地產從不可能變成了可能。

　　廬山發改委加上了“產權式”

　　對于廬山仰天坪的酒店項目，江西省政府辦公廳的批復為“國際商務酒店改擴建項目”，而開發商廬山金城置業有限公司卻逐漸將其開發成了一個“國際度假山莊”。置業顧問日前介紹說，廬山仰天坪國際度假山莊，是集居住、商務、休閑、娛樂于一體的高級生活小區，“特別是其中十棟別墅大宅，更能體現購置業主的非凡與尊榮”。

　　廬山風景名勝區管理局（以下簡稱廬山管理局）發改委主任梁新義表示，因為是“產權式”酒店，上述酒店允許對外銷售。7月27日下午，廬山管理局發改委向《每日經濟新聞》記者提供了一份“廬發改基字（2007）18號《關于廬山金城國際商務酒店（產權式）改擴建項目的立項批復》”。文件顯示，“根據省人民政府辦公廳贛府廳字（2007）183號《關于廬山仰天坪國際商務酒店改擴建項目的批復》、省建設廳對該項目的選址審查意見及管理局黨委的研究意見，同意對你公司廬山金城國際商務酒店（產權式）改擴建項目立項�！�

　　梁新義認為，該立項沒有違反任何規定。“第一，項目獲得了省政府的批復和省建設廳對規劃的審查意見；第二，項目用地是以公開出讓的方式合法取得，用地性質是綜合用地，包括居住和商業；第三，項目的建設資金非政府投資，是企業完全投資。基于這三點，我們認為投資者對項目擁有完全的、不可辯駁的產權；第四個依據是，當時考慮到沒有任何政策限制建產權式酒店，加上這個項目當時列為省、市旅游的重點項目，因此我們及時給予了立項�！�

　　梁新義表示，廬山管理局發改委的立項，除了標題細分了“產權式”，文字幾乎和省政府的批復一模一樣，“我們確定廬山仰天坪以‘產權式’酒店模式來建設和經營，與法律法規沒有沖突”。

　　省住建廳：酒店性質已變

　　針對廬山仰天坪國際度假山莊以產權式酒店為名銷售別墅一事，江西省住建廳日前派遣調查組上廬山調查。該廳對《每日經濟新聞》透露了初步調查情況：廬山發改委擅改了省政府的批復。

　　江西省住建廳副巡視員曾紹平認為，廬山仰天坪國際商務酒店項目從選址到立項，都符合規劃，但是文件下發至廬山管理局后，被增加了“產權式”3個字，變成了商品房。“雖然用地性質沒有發生變化，但銷售方式、運作方式發生了改變。”

　　曾紹平表示，該酒店建設中并無異常，因此不易被發現，“只有到了銷售的時候，才被發現，開發商也就是鉆了這個空子。”

　　廬山管理局發改委能不能擅自修改省政府辦公廳的文件？江西省發改委辦公室一位負責人表示，按正常情況是不允許的，“江西省政府已經要求我們進行調查，目前還沒有結果，具體要以最終調查結果為準�！�

　　廬山管理局相關負責人在接受記者采訪時也表示，由于廬山處于“景區別墅事件”之中，回應恐缺乏說服力，因此還需等待上級部門的調查結果。