水漫輪胎，但高速公路收費(fèi)依舊照常，導(dǎo)致部分車輛滯留京石高速(為京港澳高速的一部分)被淹，北京7月21日的暴雨使得北京首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下稱“首發(fā)集團(tuán)”)成為了眾矢之的。現(xiàn)在已經(jīng)有80位在京石高速受災(zāi)的車主找到首發(fā)集團(tuán)，要求索賠。首發(fā)集團(tuán)相關(guān)工作人員28日接受中央人民廣播電臺記者采訪時(shí)說，方案已經(jīng)上報(bào)，具體如何解決可能由北京市防汛辦統(tǒng)一安排。

　　這80位受災(zāi)車主自7·21北京暴雨之后，兩次前往首發(fā)集團(tuán)討說法。受災(zāi)大巴司機(jī)羅師傅無奈地說，到現(xiàn)在為止還沒有得到實(shí)在的回應(yīng)。

　　事件回放：高速淹了，仍發(fā)卡放行和收費(fèi)

　　受災(zāi)車主：前四個(gè)小時(shí)我敢保證，沒有看到他們的人

　　在北京7·21暴雨救援的緊要時(shí)刻，京石高速北京段越來越擁堵。收費(fèi)站仍繼續(xù)攔車發(fā)卡或收費(fèi)，駕駛者在耐著性子繳費(fèi)后，將沿著漸低的地勢駛?cè)胍粭l下沉式路段，從而落入一個(gè)最深超過5米的水潭中。

　　北京警方在22時(shí)左右封閉了五、六環(huán)連接京石高速的出京入口。但進(jìn)入京石高速還有其他入口。直到22日凌晨2點(diǎn)，積水帶北側(cè)的杜家坎收費(fèi)站已全面擁堵，但并沒有停止入京車輛過桿收費(fèi)。

　　受大暴雨影響，21日位于北京市豐臺區(qū)的京石高速公路南崗?fù)萋范畏e水嚴(yán)重，最深處達(dá)6米，造成3人死亡，多輛車受損。

　　受災(zāi)羅師傅說，被淹的不乏好車，其中一輛價(jià)值百萬的寶馬只跑了一個(gè)月。呂先生價(jià)值20萬的現(xiàn)代汽車在水里泡了3天，打撈出來，已經(jīng)報(bào)廢。他很氣憤地說，當(dāng)天首發(fā)除了正常收費(fèi)外，毫無作為。

　　呂先生說：“如果當(dāng)時(shí)首發(fā)集團(tuán)能夠及時(shí)趕到，或者中間打開缺口，讓車輛可以雙方向掉頭，損失會很小的。如果首發(fā)集團(tuán)在災(zāi)難來臨時(shí)，及時(shí)向政府匯報(bào)，我相信政府會及時(shí)有能力救援。我們感覺首發(fā)很冷漠，前四個(gè)小時(shí)我敢保證，沒有看到他們的人。”

　　回應(yīng)：北京市會統(tǒng)一安排賠償

　　律師：水不是一下漲到6米，他們來談不可抗力，是非常牽強(qiáng)的

　　記者幾經(jīng)周折聯(lián)系到了首發(fā)集團(tuán)，相關(guān)人員給記者發(fā)了一條短信，“關(guān)于7·21暴雨信息由市防汛辦統(tǒng)一發(fā)布”。撥通電話后，對方給出了一個(gè)模糊的答案，北京市會統(tǒng)一安排賠償。

　　受災(zāi)車主羅師傅告訴記者：首發(fā)集團(tuán)對他們的回應(yīng)只是說，公司領(lǐng)導(dǎo)寫了一個(gè)報(bào)告，向上面申請�！笆装l(fā)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說‘我們也是國企，我們也要逐步向上報(bào)’。究竟報(bào)到哪里不知道，我們只能聽信。多久能批下來？他們報(bào)告里寫的是什么？我們都一概不知�！�

　　北京道衡律師事務(wù)所郭海躍律師說，根據(jù)《合同法》，車輛通過收費(fèi)站，交費(fèi)領(lǐng)卡，雙方已經(jīng)形成合同關(guān)系，車主購買了服務(wù)合同，首發(fā)集團(tuán)要保障車輛和人身安全。郭海躍根據(jù)目前首發(fā)集團(tuán)的態(tài)度判斷，首發(fā)不否認(rèn)合同關(guān)系，但它可能以當(dāng)天大雨是不可抗力要求免責(zé)。不過郭海躍肯定地說，這個(gè)理由不成立。

　　郭海躍說：“當(dāng)天氣象部門已經(jīng)發(fā)布了預(yù)警，水也不是說一下子漲到6米，而是從1厘米、2厘米，到10厘米到1米，一點(diǎn)點(diǎn)漲上去的。期間首發(fā)集團(tuán)在干什么，他們沒做到合理的通知、疏導(dǎo)，還在那里收費(fèi)，沒有及時(shí)阻止其他車輛進(jìn)來。他們來談不可抗力，是非常牽強(qiáng)的�！�

　　郭海躍建議，如果協(xié)商沒有結(jié)果，受災(zāi)車主可以考慮提起法律訴訟，可以根據(jù)自己車輛的情況，要求修理費(fèi)、誤工費(fèi)、損失費(fèi)等方面的賠償。目前此事會如何處理還不得而知，但是顯然大家對首發(fā)的做法很不滿意，記者看到微博上有人寫道：“首發(fā)這條高速每年收入4億，災(zāi)后捐款，首發(fā)集團(tuán)，你準(zhǔn)備捐多少？”

　　京石高速

　　貸款已還清

　　記者的調(diào)查顯示，首發(fā)集團(tuán)2000年開始運(yùn)營京石高速。

　　此前該路已用收費(fèi)還清建設(shè)貸款。據(jù)公司融資時(shí)公開的數(shù)據(jù)，償貸后取得的經(jīng)營性收入，已經(jīng)超過20億元，該路段通行費(fèi)約占近兩年通行費(fèi)總收入的10%。

　　暴雨之后首發(fā)集團(tuán)人士的關(guān)于為何不停止收費(fèi)的解釋遭到外界批評，他們認(rèn)為北京并沒有高速路應(yīng)急停止收費(fèi)的規(guī)定。

　　北京市路政管理局的確仍在研究相關(guān)應(yīng)急辦法。但礙于外界壓力，京石高速雙向通車后，杜家坎收費(fèi)站24日開始免費(fèi)通行。

　　首發(fā)集團(tuán)和其控股的公司，還經(jīng)營兩條機(jī)場高速、六環(huán)路在內(nèi)的路段，這些收費(fèi)路段沒有應(yīng)急措施也遭到批評。

　　杜家坎收費(fèi)站南側(cè)的趙辛莊收費(fèi)站的擁堵延續(xù)到次日上午；21日當(dāng)晚機(jī)場高速也繼續(xù)收費(fèi)。該集團(tuán)多年來一直是北京防汛指揮中心的成員。