新華08網7月25日訊 人力資源和社會保障部25日召開新聞發布會，通報2012年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部發言人尹成基表示，截至6月底，全國有16個省份調整了最低工資標準，平均調增幅度為19.7%。

　　尹成基介紹農民工、勞動關系協調和權益保障工作進展情況時表示：

　　一是穩步推進農民工工作。修改完成中國農民工發展研究總報告，起草農民工綜合服務平臺建設指導意見和農民工綜合服務平臺建設指導規范。組織開展中心城市家庭服務體系建設，印發加強中心城市家庭服務體系建設的通知。完成家庭服務員職業修訂工作，開展全國女職工崗位創新技能大賽(育嬰、養老護理項目)。農民工參加社會保險工作進展順利，截至6月底，全國農民工參加城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷保險人數分別為4282萬人、4924萬人、2495萬人、6857萬人，分別比上年底增加141萬人、283萬人、104萬人、30萬人。

　　二是推動勞動合同法等法律法規貫徹實施。4月28日，國務院頒布施行《女職工勞動保護特別規定》。繼續開展小企業勞動合同制度實施專項行動和農民工勞動合同簽訂“春暖行動”，配合全國人大常委會開展勞動合同法修訂工作，研究起草規范勞務派遣專項行動方案。起草《特殊工時制度管理規定(草案)》并向社會公開征求意見。

　　三是加強企業工資分配宏觀指導調控工作。截至6月底，全國有16個省份調整了最低工資標準，平均調增幅度為19.7%。目前月最低工資標準最高的是深圳市(1500元)，小時最低工資標準最高的是北京市(14元)。12個省份發布了2012年度工資指導線，基準線增幅普遍在14%左右。繼續以工資集體協商為重點，大力推進集體協商集體合同制度實施“彩虹計劃”。

　　四是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。貫徹落實《企業勞動爭議協商調解規定》，召開全國企業勞動爭議預防調解工作經驗交流現場會。上半年，各級仲裁機構立案受理爭議案件30.6萬件，同比增長12.6%；涉及勞動者41.9萬人，同比增長19.7%；當期共審結案件28.4萬件，同比增長10.9%。

　　五是加大勞動保障監察工作力度。5—6月，在全國組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查。16個省份兩網化管理達到覆蓋50%地級城市的水平，其中上海、江蘇、浙江實現100%全覆蓋。上半年，全國勞動保障監察機構共主動檢查用人單位97.8萬戶，涉及勞動者5403.9萬人，同比分別增長11.5%和14%；查處各類勞動保障違法案件17.4萬件，同比增長6.0%。

　　尹成基透露下一步工作安排：

　　一是進一步加強農民工工作。組織開展第六次全國農民工工作督察。印發開展農民工工作考核評估指導意見和農民工工作考核評估主要參考指標，推動重慶等試點省份開展考核評估工作。召開2012年度千戶百強家庭服務企業(單位)創建活動經驗交流大會，積極推動中心城市家庭服務體系建設工作。抓緊推進農民工發展問題的頂層設計，修改完善《國務院關于進一步解決農民工問題的若干意見》，報請國務院下發。

　　二是做好勞動合同等制度實施工作。繼續配合全國人大開展《勞動合同法》修訂工作，完善規范勞務派遣的政策措施，部署開展規范勞務派遣專項行動。頒布《特殊工時管理規定》，推進勞動定額定員標準化工作。進一步深化創建勞動關系和諧企業與工業園區活動。

　　三是繼續做好企業工資分配宏觀指導調控工作。繼續以工資集體協商為重點，穩步推進集體合同制度實施“彩虹計劃”。部署開展2012年企業薪酬試調查工作。進一步健全預防和治理農民工工資拖欠長效機制。

　　四是推動勞動人事爭議調解仲裁工作。開展《企業勞動爭議協商調解規定》實施情況專項督查調研，進一步提高企業勞動爭議調解委員會組建率。出臺加強非公有制企業勞動爭議預防調解工作的意見。著力加強勞動人事爭議處理效能建設，對加強勞動人事爭議處理效能建設的意見的實施工作進行督查。

　　五是加大勞動保障監察執法力度。貫徹落實進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作的意見，確保今年實現兩網化管理覆蓋省會城市及50%地級城市的目標。做好勞動保障監察行政執法與刑事司法聯動等制度的建設，進一步增強監察服務意識，維護勞動關系穩定和社會穩定。