2012年6月份財政收支情況

　　一、全國公共財政收支情況

　　(一)公共財政收入情況

　　6月份，全國財政收入11040億元，比去年同月增加984億元，增長9.8%。其中，中央財政收入4709億元，同比增長5.6%；地方本級收入6331億元，同比增長13.1%。財政收入中的稅收收入9110億元，同比增長12%；非稅收入1930億元，同比增長0.3%。本月財政收入特別是中央財政收入增幅較低，主要受經濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅等因素影響。

　　6月份主要收入項目情況如下：

　　1.國內增值稅2691億元，同比增加304億元，增長12.7%。

　　2.國內消費稅583億元，同比增加25億元，增長4.5%。

　　3.營業稅1365億元，同比增加238億元，增長21.1%。其中，房地產營業稅453億元，增長23.6%，主要受近月一些城市房地產市場量價齊升等拉動。

　　4.企業所得稅1720億元，同比增加158億元，增長10.1%。其中，工業企業所得稅528億元，同比下降1.5%，主要受工業企業利潤下降以及實施結構性減稅政策的影響。

　　5.個人所得稅489億元，同比減少23億元，下降4.6%。主要受提高個人所得稅起征點的影響。

　　6.進口貨物增值稅、消費稅1121億元，同比減少21億元，下降1.9%；關稅212億元，同比減少4億元，下降2%。主要受一般貿易進口增長放緩，對部分進口商品實施結構性減稅，以及當月工作日同比少1個等因素影響。

　　7.出口退稅1022億元，同比多退103億元，增長11.3%。

　　8.車輛購置稅163億元，同比減少1億元，下降0.9%。

　　9.證券交易印花稅27億元，同比增加1億元，增長2.1%。

　　10.城市維護建設稅283億元，同比增加38億元，增長15.6%。

　　11.地方小稅種情況：土地增值稅366億元，同比增長56.6%；耕地占用稅282億元，同比增長39.7%；城鎮土地使用稅184億元，同比增長51.2%；契稅317億元，同比下降0.9%。

　　12.非稅收入1930億元，同比增加6億元，增長0.3%。其中，中央非稅收入同比增加51億元，主要是今年起石油特別收益金由按季改按月繳庫，本月入庫129億元；地方非稅收入同比減少45億元，主要是去年6月份一些地區探礦權采礦權價款收入一次性入庫較多，收入基數較高。

　　上半年累計，全國財政收入63795億元，比去年同期增加6919億元，增長12.2%。其中，中央財政收入31819億元，同比增長10%；地方本級收入31976億元，同比增長14.4%。財政收入中的稅收收入54932億元，同比增長9.8%。分季度看，一季度全國財政收入增長14.7%，二季度增長10%。

　　上半年主要收入項目情況如下：

　　1.國內增值稅13432億元，同比增加1001億元，增長8.1%。增幅較低，主要是受工業增加值增速放緩、價格漲幅回落特別是工業生產者出廠價格下降以及實施結構性減稅政策等因素影響。

　　2.國內消費稅4203億元，同比增加442億元，增長11.7%。

　　3.營業稅7838億元，同比增加687億元，增長9.6%。其中，金融業營業稅增加403億元，增長37.2%，主要是金融業貸款利息收入增加較多；建筑業營業稅增加229億元，增長15%；房地產營業稅減少183億元，下降8.5%，主要受商品房銷售額下降影響。

　　4.企業所得稅13106億元，同比增加1931億元，增長17.3%。其中，匯算清繳上年企業所得稅同比增加1188億元，占企業所得稅總增加額的六成多，增長29.5%；預繳當年企業所得稅同比增長9.3%(一季度增長13.4%，二季度增長5.2%)。分行業看，銀行業企業所得稅3424億元(含匯算清繳和當年預繳，下同)，同比增加1158億元，增長51.1%；工業企業所得稅4617億元，同比增加348億元，增長8.1%，其中，煤炭、原油、卷煙三行業合計增收284億元，占工業企業所得稅總增加額的八成以上，扣除上述三個行業后其他工業企業所得稅僅增長1.9%，特別是成品油、鋼坯鋼材、紡織品、電力、電氣器材、專用設備、化工產品、電信設備等行業企業所得稅都是同比下降。

　　5.個人所得稅3272億元，同比減少283億元，下降8%。其中，工薪所得稅同比減少278億元，下降11.8%；個體工商戶生產經營所得稅同比減少53億元，下降14.6%。主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準，以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響。

　　6.進口貨物增值稅、消費稅7697億元，同比增加528億元，增長7.4%；關稅1443億元，同比增加93億元，增長6.9%。分季度看，一季度進口環節稅收增長12.4%，二季度增長1.8%，主要受一般貿易進口增長放緩及對部分進口商品實施結構性減稅等因素影響。

　　7.出口退稅5316億元，同比增加750億元，增長16.4%，賬務上沖減財政收入。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進度，促進出口穩定增長。

　　8.非稅收入8863億元，同比增加2016億元，增長29.4%。分中央、地方看，中央非稅收入1617億元，同比增加506億元，增長45.6%，扣除清繳上年石油特別收益金增加收入488億元后增長1.7%。地方非稅收入7246億元，同比增加1510億元，增長26.3%。分季度看，一季度地方非稅收入增長50.1%，二季度增長10.3%。地方非稅收入累計增幅較高，主要是清繳去年部分收入今年初入庫，以及地方加強國有資源(資產)有償使用收入征管，這些收入相應增加。

　　上半年累計，全國財政收入比去年同期增長12.2%，增幅同比回落19個百分點，其中稅收收入增長9.8%，增幅同比回落19.8個百分點。收入增幅明顯回落的主要原因：一是經濟增長趨緩。上半年，規模以上工業增加值同比實際增長10.5%(其中6月份增長9.5%)，比去年同期回落3.8個百分點；固定資產投資同比增長20.4%，比去年同期回落5.2個百分點；社會消費品零售總額同比增長14.4%(其中6月份增長13.7%)，比去年同期回落2.4個百分點；一般貿易進口同比增長7.8%，比去年同期回落25.2個百分點；商品房銷售額同比下降5.2%(銷售面積同比下降10%)，比去年同期回落29.3個百分點。　1－5月規模以上工業企業實現利潤同比下降2.4%，比去年同期回落30.3個百分點。相應地，增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。上半年，居民消費價格同比上漲3.3%(其中6月份上漲2.2%)，比去年同期回落2.1個百分點；工業生產者出廠價格同比下降0.6%(其中6月份下降2.1%)，比去年同期回落7.6個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。三是實行結構性減稅政策。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整產業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。

　　(二)公共財政支出情況

　　6月份，全國財政支出12724億元，比去年同月增加1915億元，增長17.7%。其中，中央本級支出1873億元，同比增長2.5%；地方財政支出10851億元，同比增長20.8%。

　　上半年累計，全國財政支出53893億元，比去年同期增加9458億元，增長21.3%。其中，中央本級支出8858億元，同比增長9%；地方財政支出45035億元，同比增長24%。

　　預算支出執行管理進一步加強，切實保障民生等重點支出。上半年累計，教育支出7898億元，增長28.9%；文化體育與傳媒支出757億元，增長16.2%；醫療衛生支出3111億元，增長26.8%；社會保障和就業支出6590億元，增長14.4%；住房保障支出1621億元，增長36.4%(其中保障性安居工程支出1027億元，增長57.6%)；農林水事務支出4612億元，增長23.7%；城鄉社區事務支出4181億元，增長26.9%；節能環保支出928億元，增長26.3%；交通運輸支出3692億元，增長44.1%；資源勘探電力信息等事務支出1813億元，增長22.1%；糧油物資儲備事務支出800億元，增長15.5%；國債付息支出1372億元，增長27.6%。

　　二、全國政府性基金收支情況

　　(一)政府性基金收入情況

　　上半年累計，全國政府性基金收入15191億元，比去年同期減少3997億元，下降20.8%，主要是地方土地出讓收入減少較多。

　　中央政府性基金收入1525億元，同比增長10.5%。主要項目：鐵路建設基金收入267億元，港口建設費收入66億元，彩票公益金收入186億元，國家重大水利工程建設基金收入98億元。

　　地方政府性基金本級收入13666億元，同比減少4142億元，下降23.3%。主要項目：國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%，主要受土地出讓成交額大幅下降影響；車輛通行費收入438億元，同比下降16.7%，主要受清理取消部分收費等因素影響；地方教育附加收入457億元，同比增長58.4%，主要是為支持地方教育發展，近年來部分地區按規定陸續開征了此項基金。

　　(二)政府性基金支出情況

　　上半年累計，全國政府性基金支出13587億元，比去年同期減少2335億元，下降14.7%，主要受地方土地出讓收入大幅下降影響，用國有土地出讓收入安排的支出相應大幅減少。

　　中央本級政府性基金支出827億元，同比下降1.1%。主要項目：鐵路建設支出266億元，港口建設支出27億元，彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業支出63億元，國家重大水利工程建設支出41億元。

　　地方政府性基金支出12760億元，同比減少2326億元，下降15.4%。主要項目：國有土地使用權出讓收入安排的支出11139億元，同比減少2606億元，下降19%。其中，征地拆遷補償等成本性支出8600億元(占國有土地出讓收入的75%左右)、農業土地開發整理和農村基礎設施建設以及補助農民等支出605億元、用于保障性安居工程支出196億元、按城市房地產管理法規定用于城市建設支出1613億元。另外，車輛通行費用于償還建設公路的貸款、有償集資款及公路維護建設等支出511億元(含上年結轉安排支出)，同比下降0.6%；地方教育附加安排的教育支出126億元，同比增長1.1倍。