一份來自中國基金會中心網的統計數據顯示，截至2011年6月20日，中國的非公募基金會數量已經達到1143家，超過了公募基金會的數量。但非公募基金會仍然面臨著諸多問題

　　文 | 張琰

　　6月27日，在內地和香港兩地上市的青島啤酒，突然以“待公布股價敏感資料”為由停牌。同日，關于“青啤董事長金志國將離職”的消息開始在市場上流傳。

　　傳言翌日即被證實，青島啤酒股份有限公司28日召開新聞發布會，現年56歲的金志國因個人健康原因辭去公司董事長和執行董事職務，總裁孫明波將接任董事長一職，副總裁黃克興任總裁。

　　而比“青啤換帥”更引人關注的是，就在11天前，福建富豪陳發樹拋售了3200萬股青啤股份，套現15億多港元，當時引發青啤A、H股的暴跌。據媒體調查，陳發樹是青島啤酒的第三大股東，還是金志國在中歐國際工商學院(微博)的同窗。

　　與此同時，對陳發樹新華都慈善基金會的質疑接踵而至。2009年，陳發樹宣布捐出價值83億元的有價證券。而外界注意到，時至今日仍未過戶，是否表明他“諾而不捐”？

　　多方辟謠

　　6月28日，青島啤酒發布澄清公告說，陳發樹減持其持有的青島啤酒公司H股股票前未與公司溝通。青啤事先并不知悉陳發樹將減持公司股票的任何信息，也不了解減持的背景和動機。經與金志國確認，陳發樹在減持本公司H股股票之前，未與金進行過任何形式的溝通，金對此也并不知情。

　　在青島啤酒新聞發布會現場，即將離職的金志國否認了他與陳發樹“內幕交易”的傳言。他說，兩人未曾有過任何提前溝通，并提出：情理法的邏輯推論是把人作為一個壞人來假設。他借此提醒大家，不要用自己的想象去描述別人。

　　幾乎在發布會結束的同時，陳發樹本人也發出簡短聲明，說自己的減持不存在任何違法違規操作，減持屬于個人理財方面的考慮。

　　而對慈善捐款一事，福建新華都慈善基金會也在6月29日首次發布聲明回應：陳發樹捐贈的只是其部分青島啤酒股票。當年捐贈股票的具體額度是：捐贈1億元現金為原始基金，并承諾將其持有的722250000股紫金礦業和41238604股青島啤酒股份捐贈給新華都慈善基金會。經換算，上述股票當時的市值共計83億元人民幣。

　　在新華都慈善基金會官方網站上公布的“關于捐贈情況的說明”中寫道：自新華都慈善基金會成立至2012年6月底為止，由捐贈人捐贈的股票的權益性現金收入共計1.58億元(其中紫金礦業1.44億元、青島啤酒1402萬元)，與此同時，新華都慈善基金會通過不同形式的慈善捐贈共計1.87億元，其差額部分已通過減持819萬股紫金礦業股票予以彌補。此外，新華都慈善基金會還將在2012年7月向閩江學院新華都商學院捐贈6000萬元。

　　捐贈股票目前未到基金會賬戶，新華都慈善基金會解釋說：根據我國現行相關法律法規，捐贈人捐贈的有價證券過戶到基金會將產生巨額稅款，其可用于做慈善的資金將大大減少。

　　“這兩天有關部門正在調查新華都慈善基金會的運作情況，很多數據正在進行重新核對。”新華都慈善基金會秘書長林丹娘在接受人民網(微博)記者采訪時說，“大家都知道陳發樹是個實實在在的人，做人非常低調，在公益上的投入也是如此。以致做了很多慈善的事情，外界不知道，導致公眾產生誤解。”

　　“福建首富”的打拼史

　　被公認為行事低調的陳發樹在2009年福布斯中國富豪榜中列第11位，為 “福建首富”。而兒時的他卻家境貧寒，甚至“連小學都沒讀完”。

　　1982年，21歲的陳發樹從安溪坐上一輛滿載木料的貨車來到廈門。返回后，他再到廈門，很快就與一家公司簽訂了一份運送木材的合同書，兩車木頭賺了1000多元。短短4年，他就成了泉州較大的木材貿易商，并在廈門購置了第一套房產。此后，他又買了一輛三輪摩托，和兩個弟弟一起為一家小百貨店拉貨，1988年將其盤下。這是陳發樹百貨零售業的起點。

　　1995年，陳發樹的生意開始有了起色。他從廈門來到福州，在最熱鬧的東街口商業區開了一家名為華都的百貨公司。這是陳發樹真正的事業轉折點。

　　兩年后，新華都實業集團股份有限公司成立，集團以百貨、超市為主，并投資工程機械、房地產等行業，注冊資本1.06億元，陳發樹持股71%。這一年，他36歲。

　　1999年底，陳發樹率先在福州市五四路推出“一站式大型倉儲超市”這一零售新業態，低價租下他人急于出手的樓盤，創建了1.2萬平方米的新華都購物廣場。

　　同年11月，武夷山旅游成立，新華都集團參股35%，陳發樹正式擔任武夷山旅游副董事長。武夷山旅游總股本5400萬股，凈資產8100萬元。2001年收入突破億元，2002年達1.15億元，2007年達2.68億元，新華都從中獲利超過5000萬元。

　　此后，新華都集團開始涉足房地產業，選擇福州友匯廣場作為起點。該項目曾一度擱淺，新華都集團聯手外資企業春城(新加坡)投資有限公司，收購友匯廣場原開發商華福大酒店有限公司，控股51%。這也是新華都集團旗下唯一的房地產項目。

　　真正讓陳發樹走入公眾視線的，是2003年底福建紫金礦業H股在香港上市。作為最大的自然人股東，陳發樹一夜間身價劇增14億港幣。而此番參股紫金礦業，他自己稱“就當賭一把了”。

　　2009年5月7日，陳發樹又以2.35億美元接手青島啤酒7%的股權。同年9月，他又與云南紅塔集團簽訂了《股份轉讓協議》，再次投入22億元，購入云南白藥6581萬股，成為云南白藥的“二當家”。

　　在2009年的胡潤百富榜中，陳發樹以250億元人民幣的個人財富位列第15位；2012年福布斯公布的富豪排行榜，陳發樹以27億美元名列全球第442位，繼續占據“福建首富”之位。

　　這些傲人的成績在如今看來，也并非一路通暢。

　　2010年夏天，陳發樹及其新華都集團因為他高薪請來的總裁兼CEO唐駿(微博)深陷“學歷門”而受到牽連；隨后，紫金礦業被“污染門”，他再次受到關注；今年1月《中國證券報(微博)》報道，兩年前陳發樹從云南紅塔集團有限公司接手的云南白藥股權，至今仍未取得股權，云南紅塔集團依然穩坐云南白藥第二大股東的交椅。

　　為此，陳發樹一紙訴狀將云南紅塔集團告上法庭。今年1月17日，中國煙草總公司正式給出批復意見：“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，不同意本次股份轉讓”。

　　此次，“青啤換帥”掀起波瀾，又一次波及陳發樹。

　　參照“蓋茨基金”

　　陳發樹的新華都慈善基金會成立于2009年9月30日，當時注冊資金為1億元。當年10月20日，陳發樹即宣布要捐出價值83億元人民幣的有價證券，設立中國國內最大的個人慈善基金---新華都慈善基金，而這筆資金將占到陳發樹全部財產的45%。

　　基金會會長由陳發樹本人擔任，新華都總裁兼CEO唐駿擔任執行理事長，全面負責基金會的管理和日常運營。基金參照美國“蓋茨基金會”的運作模式來進行公司化運作和管理，委托中國國內專業機構進行基金托管、賬戶管理和投資顧問，定期向社會公開基金運作狀況和計劃。其中，中國工商銀行將負責基金的資金托管。

　　因其大手筆的行善之舉，2011年陳發樹與黃如論等一同獲得年度“十大慈善家”稱號。

　　“蓋茨基金會”成立于2000年1月，其創立者為微軟(微博)公司創始人比爾。蓋茨及其妻子梅林達。蓋茨。該基金會屬非營利性質，旨在促進全球衛生和教育領域的平等。

　　這位蟬聯13年世界首富的慈善之舉令人敬佩，而質疑之聲也同樣存在。

　　根據《福布斯》的一篇報道：2003年，“蓋茨基金會”以268億美元的資本獲得了高達39億美元的投資報酬，這比許多公開宣布以盈利為目的的企業的利潤率還要高。實際上，通過投資經營擴大慈善事業已經成為美國許多慈善基金會的基本運作模式。像多數慈善機構一樣，“蓋茨基金會”每年將總資產的5%用于捐贈以避免支付更多的稅收，另外95%的資產用于投資。2005年，“蓋茨基金會”捐獻了大約14億美元。而這使“蓋茨基金會”另外95%的用于投資贏利資產獲得減免稅收好處。這個好處超過了它捐贈的14億美元。

　　有媒體據此揣測：陳發樹是不可能先把證券賣了后再捐現金的，因為陳發樹當時宣布捐出83億元有價證券成立慈善基金會也許就是在模仿“蓋茨基金”。

　　慈善基金會的納稅糾結

　　與陳發樹同姓的陳光標，可以說是中國慈善舞臺上最特立獨行的一位。從汶川地震到玉樹救災，從臺灣發錢到支援云南，甚至還開了一場個人演唱會⋯⋯陳光標總是以最惹眼的方式表現他的慈善。

　　有人稱他是在“高調作秀”，甚至將他的行為定義為“暴力慈善”。可這些在陳光標看來都無所謂，他說：“我的慈善方式有我的獨特性。我考慮的是怎么樣讓我捐助的一萬塊錢讓中國13億人都知道。中國的慈善因有陳光標的存在而前進了幾十年。”

　　和陳光標式的慈善不同，牛根生、陳發樹、曹德旺等人在探索一條“慈善資本主義”的道路。

　　陳發樹宣布捐出價值83億元人民幣的有價證券，設立中國國內最大的個人慈善基金。由于當時國內尚無由股票等證券資產捐贈設立基金會的先例，且捐贈額巨大，引發慈善界的強烈關注和爭論。

　　2011年5月5日，陳發樹的福建同鄉、福耀玻璃董事長曹德旺，從自己持有的福耀玻璃股份中抽出價值35.49億元的3億股，設立了一家非公募的慈善基金會，并用自己父親的名字給基金會命名：河仁。“河仁慈善基金會”也成為中國第一家以捐贈股票形式支持社會公益慈善事業的基金會。該基金會還是目前中國資產規模最大的公益慈善基金會，并開創了中國基金會資金注入方式、運作模式和管理規則等多個第一。

　　一份來自中國基金會中心網的統計數據顯示，截至2011年6月20日，中國的非公募基金會數量已經達到1143家，超過了公募基金會的數量。但非公募基金會仍然面臨著諸多問題。

　　《京華時報(微博)》披露，新華都慈善基金會一份名為《民間慈善遭遇納稅“攔路虎”》的材料中說：我國慈善機構在法律地位上等同于企業，捐贈人將股票捐出后，需要繳納折合有價證券價值25%的企業所得稅。此外，慈善基金會購買股票、債券等有價證券所取得的收入，每年仍需按收益的25%繳納稅款。如此，陳發樹83億元的股票，要繳納20.75億元的企業所得稅，剩下的62.25億元資本，每年產生的收益還要被征收25%的稅。

　　民政部社會福利與慈善事業促進司原司長、法學博士王振耀接受中國新聞網采訪時表示：“曹德旺就是最好的例子。”曹德旺以35.49億元等值股票成立河仁慈善基金會，但是超過5億元的企業所得稅同樣成了擺在其行善路上的最大障礙。雖然最后國稅總局提出由河仁基金會在設立后5年內繳齊所有稅款，但這并不是一個根本性的解決方案。“從2011年正式成立到今年，曹德旺仍然將面臨如何拋售股權來繳納稅款的難題。”

　　由于詐捐、注水、不透明等事例在慈善事業中出現過，不管是不是基于對稅款的考慮，公眾難免會關注并期待陳發樹履行自己的承諾。