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新華網(wǎng)北京6月27日電 (記者崔清新、張曉松)審計署審計長劉家義27日向全國人大常委會作關(guān)于2011年度審計報告時指出,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。至2011年底,4100戶中央部門所屬企業(yè)尚未納入國有資本經(jīng)營預(yù)算。
劉家義說,去年42戶中央金融類企業(yè)雖按其出資人分別向財政部、中投公司和人民銀行上繳利潤,但尚未實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
他還指出,現(xiàn)行國有資本經(jīng)營收益收繳比例仍偏低。盡管2011年提高了中央企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳比例,但個別企業(yè)的收益上繳比例仍低于其上市公司的分紅比例。
此外,審計報告還發(fā)現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算與公共財政預(yù)算功能定位不夠清晰,在補(bǔ)助對象、支持投向上存在交叉重復(fù)。有些方面的專項(xiàng)支出,在財政部代編的國有資本經(jīng)營預(yù)算、國資委分配的國有資本經(jīng)營預(yù)算、公共財政預(yù)算中都分別安排了資金。
劉家義指出,2011年,國有資本經(jīng)營預(yù)算有603億元年初未落實(shí)到具體項(xiàng)目,財政部撥付資金也主要集中在11月和12月,其中12月?lián)芨?27.42億元,占當(dāng)年預(yù)算的42%。
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