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12省市區工資指導線漲幅下調 專家呼吁推進減稅

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  放緩:工資指導線漲幅下調

  記者21日從人力資源和社會保障部獲悉,目前已經有包括云南、天津、北京、山東在內的12個省級單位請示或公布了企業工資指導線,其基準線大多在14%左右,上線多超過20%,下線在5%左右,其中寧夏不設下線。

  企業工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發布的年度工資增長水平的建議,其作用主要是指導工資集體協商。

  分析人士指出,工資指導線考慮到了地區經濟增速、物價水平、失業水平等情況,其增速下調反映出在今年經濟形勢不明朗,企業盈利能力受限的情況下,各地政府對于工資上漲水平的謹慎態度。

  “雖然工資水平不斷上漲的趨勢不會改變,但工資水平的提高主要依靠勞動生產力提高和企業效益的增長,而從今年情況看,經濟增速的放緩已經影響到了企業的支付能力,過快的工資增長會增加企業成本,甚至造成中小企業經營困難。”人力資源和社會保障部勞動工資研究所副所長楊黎明表示。

  困難:企業利潤下降是主因

  近來,多家企業向記者反映,趨緊的經濟環境、過高的成本導致了利潤縮減。富潤控股集團董事局主席趙林中介紹說,目前浙江省出口企業訂單減少、出口增速逐月回落。尤其是紡織出口企業成本上漲壓力明顯,預計今年上半年紡織品出口數量或出現負增長,紡織出口企業的盈利難言樂觀。

  浙江萬安科技股份有限公司國際貿易部業務代表陳琳表示,受勞動力成本上漲、匯率成本的影響,企業利潤有所下降,去年至今利潤下滑了5%到10%。湖南郴州糧油機械有限公司市場經理劉文說,銷售價格上不去,成本卻上漲了20%左右,價格上漲趕不上成本上漲,公司利潤下滑明顯。

  更大的問題在于年內企業利潤情況很難出現明顯好轉。中國社會科學院工業經濟研究所工業運行室副主任原磊表示,目前世界經濟復蘇動力明顯減弱,2012年我國出口增速將可能繼續減緩。內需總體上將維持穩定,但可能呈現穩中趨降走勢。預計2012年中國工業經濟增速全年將在12%左右。考慮到企業經營成本的上升、國際市場的不穩定以及經濟增長動力機制的調整,預計全年企業經營情況仍將面臨較大困難。

  建議:推進減稅同時加速改革

  鑒于今年工資快速增長的主要阻力來自于企業利潤的下降,有專家建議進一步推進結構性減稅以維持企業經營利潤。

  北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲表示,多年來中國稅收增長速度一直快于經濟增速,營業稅和消費稅漲幅更是偏大。營業稅和消費稅主要由企業負擔,減稅有助于企業降低成本,維持經營利潤。

  不過考慮到未來企業利潤增長可能長期處于低位,可能加速收入分配改革才是更重要的。“工資指導線和最低工資標準等是技術層面方案,解決短期問題,也會隨著經濟增速出現波動,而制度層面要解決的是收入分配改革等長期問題”。韓永江表示,企業的工資分配上,基層一線員工的工資增長偏慢。因此韓永江建議,一方面要繼續完善最低工資制度,另一方面需要繼續擴大工資集體協商范圍。此外,需要加強國有企業、壟斷企業的工資分配的指導監督,完善領導和一線員工工資的制度管理。機關事業單位的工資分配方面,要重點關注公務員和企業職工的工資如何平衡,以及養老制度改革的問題。 據《經濟參考報》

  在企業利潤下降的大背景下,剛性上漲的工資也可能要被迫減速了。記者新近從人力資源和社會保障部獲悉,目前已經有12個省級單位請示或公布了企業工資指導線,大部分漲幅比上一年下調。專家分析認為,盡管工資指導線只具有指導意義,但是它的增幅回落仍然能夠說明今年整體工資增長情況將面臨壓力。

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