王中丙用一個吻，向外界宣告湛江鋼鐵項目正式獲批。

　　這位湛江市現任市長有理由如此興奮，在他的任期內，歷時34年、總投資696億元人民幣的寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目終于名正言順地落地。

　　新金融記者 曹小龍 湛江報道

　　從高調到低調

　　在徐林(化名)的眼中，吻文件對于王中丙來說并不算夸張。

　　“王市長去年才上任，本身之前也搞過鋼鐵，這個工程算是其上任燒的最大的一把火了，”他對新金融記者說道。

　　這位長期與湛江官場打交道的觀察人士認為，王中丙是個實干家，但稍顯過于急切。

　　或許這個狂喜的“吻”，使整件事情顯得高調起來，在輿論上鬧得是沸沸揚揚。

　　“省里面有些不高興，湛江方面本擬邀請100多家媒體參加動工儀式，但在開工前三天，上級要求，開工儀式遵從節約從簡原則，不搞大型慶典活動，原定媒體采訪活動計劃也臨時取消”。

　　湛江市委外宣辦負責人也婉拒了新金融記者的采訪請求，稱相關領導均沒有接受媒體采訪的意愿。

　　“湛江這個地方三面環海，地理環境優越，自然資源也豐富，但卻錯失了很多發展機遇，這次的項目能不能做好同樣不好說，雖然這個項目等了很多年才被批下來，但隨之而來的壓力也很大，或許這是省里面不愿意如此高調的原因，”徐林如此說道。

　　但這并不影響開工儀式現場隨處可見的激揚宣傳語。“這里是寶鋼‘二次創業’的重要戰場”，是“呈現下一個奇跡”的地方。

　　“基地那里我進去過好多次，那里大，真的很大，要走很久才能走一圈，幾年前就已經有大量的工人在里面動工建設，一些重型碼頭、砂石碼頭、煤礦碼頭等都已完工，”東海島龍騰村村民吳奇對新金融記者說道。

　　從當天12點開始，吳就站在自家門外，與眾多村民一起看熱鬧。離他家不遠處，正是湛江鋼鐵基地項目的大門。

　　“這個項目這些年市里面一直都有傳聞要動工，總要親眼看一看場面才能確定是不是真的了，”他說道。

　　萬人搬遷

　　對吳奇來說，這一剛剛獲批的“鐵工基”項目加速了其搬離家園的時間。

　　“之前這個島已經有12個村子近萬人搬遷，我們這個村子人太多，所以搬遷工作短時間開展不下來。半年前，政府那邊就開始向我們動員，希望我們搬遷，為該項目騰出土地，”他說道。

　　豎立在緊鄰的中科合資廣東煉化一體化項目基地上的《湛江東海島臨港重化產業帶規劃》圖上清楚顯示，寶鋼湛江鋼鐵基地項目一期用地面積12.98平方公里。

　　據了解，以前東海島上多是些小漁船碼頭，村民們也多以打魚為生。為了為該鋼鐵基地項目騰出空間，湛江市政府3年前便著手動員村民搬遷，目前崩塘村、溪頭田村等村落居民多已搬遷。

　　而這只是湛江市政府為了爭取該項目落地，不遺余力的一個縮影。

　　在5月25日飛往湛江的飛機上王中丙揮筆寫下《湛江鋼鐵湛江夢》，文中“從湛江上北京，從北京回湛江，像這樣匆匆來去、往返、奔波，已記不清有多少次”可見端倪。

　　事實上，湛江從1978年要建立大型鋼鐵廠，到2008年國家發改委批準鋼鐵基地可以開展前期工作，但出于控制鋼鐵產能的考慮，國家遲遲并未正式批準該基地項目。

　　為了該項目，按照國家發改委的要求，廣東在加快淘汰落后鋼鐵產能的步伐。廣東省發改委有關負責人表示，廣東將在已淘汰1164萬噸省內落后鋼鐵產能的基礎上，繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃、有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及省內其他落后鋼鐵產能，總計將很快壓縮粗鋼產能1614萬噸。

　　湛江市政府的前期投入也巨大，據湛江日報一位人士向新金融記者透露，自2008年始湛江地方政府圍繞鋼鐵基地必要的配套項目，先后開工建設鑒江供水樞紐工程、湛江疏港公路等，總投資達160億元，其中涉及1萬多人的征地拆遷和12.98平方公里的場地平整等工作已基本完成。

　　在開工儀式上，廣東省副省長劉志庚表示，整個湛江鋼鐵項目連同配套工程的投資共計696.8億元，其中鋼鐵工程559.5億元。在超過600億元的總投資中，寶鋼集團將利用自有資金投資348億元，剩余的約50%的資金主要依靠銀行貸款。

　　新金融記者獲悉，近日湛江市人民政府已經與國家開發銀行簽訂600億的貸款協議，但不知道是何種原因，該消息并未正式對外公布。

　　寶鋼的選擇

　　對于寶鋼來說，湛江鋼鐵基地項目是其“二次創業”的重要戰場。

　　利潤的降低，驅使著寶鋼尋求更低的運輸成本，“湛江港的地理位置和深水條件極利于海外鐵礦石輸入，”寶鋼湛江鋼鐵公司總經理趙周禮說道。

　　按照項目規劃，建設中的原料碼頭和成品碼頭離廠區僅數百米，將來可直接將鐵礦石從碼頭通過傳送帶送至廠區。碼頭亦可讓30萬噸級的大船停靠。比起寶鋼現在在長江口大船換小船，物流成本大大壓縮。

　　不僅如此，來自環境的壓力，也倒逼著寶鋼尋求產能轉移的有效途徑。在5月8日第七屆國際鋼鐵大會上，寶鋼集團有限公司董事長徐樂江就對外表示，由于環境方面的壓力，鋼鐵企業已經不再是政府眼中的“香餑餑”，并暗示正考慮對外轉移其于上海的鋼鐵產能。

　　湛江鋼鐵基地項目的正式獲批，一方面既加速了寶鋼產能轉移這一過程，而另一方面則又為寶鋼打開了華南市場。

　　“寶鋼選擇在湛江建鋼鐵基地，正是基于對市場的研判，是理性的選擇”。從生產布局看，中國鋼鐵業布局整體“北重南輕”，從市場上看，廣東是鋼鐵消費大省，但一直是鋼鐵生產小省，作為國內最大的鋼鐵消費市場，廣東市場鋼材自給率約為40%，其中板材市場自給率為33%，大部分鋼材需從省外調入或進口。

　　在全國鋼鐵產能過剩，經濟增長放緩的大前提下，寶鋼方面對新金融記者表示，通過湛江鋼鐵項目，寶鋼可提升鋼鐵主業核心競爭力，并能與寶鋼現有精品基地協同互補，充分實現寶鋼精品差異化戰略，成為牽引寶鋼未來發展的雙引擎之一。