●南方日報記者 陳韓暉

　　彭國華 袁丁

　　盛夏時節，湛江東海島上生機勃發！正當全省上下全面貫徹省第十一次黨代會精神，堅定落實科學發展主題，加快轉變經濟發展方式主線的重要時刻，粵西大地振興發展的進程中又新添一筆，一個新型、綠色的現代產業項目——湛江鋼鐵基地在這里全面展開建設。

　　這是國家鋼鐵產業規劃布局的重大項目，是加快轉變經濟發展方式，實現產業優化布局，促進鋼鐵產業結構調整的重大工程，也是廣東促進產業轉型升級、區域協調發展和現代產業體系建設的重大工程。

　　資源和市場最佳結合，企業的理性選擇

　　湛江東海島一直以來都是建設鋼鐵基地的理想之地，國內著名的鋼鐵專家對項目給予了高度的肯定和期望，國家一直積極支持項目建設，在國務院印發的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020)》以及國家發展改革委頒布的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》中都明確提出，以寶鋼重組廣鋼、韶鋼為契機，建設湛江鋼鐵精品基地，優化我國鋼鐵工業產業布局。

　　作為項目的投資者，寶鋼集團更是把湛江鋼鐵基地作為二次創業的一個重要陣地。寶鋼集團公司副總經理趙昆說，寶鋼選擇在湛江建鋼鐵基地，正是基于對市場的研判，是理性的選擇。

　　從生產布局看，中國鋼鐵業布局整體“北重南輕”，從市場看，廣東是鋼鐵消費大省，但一直是鋼鐵生產小省，除廣鋼、韶鋼兩個鋼廠，再無其他現代化專業化鋼廠。作為國內最大的鋼鐵消費市場，廣東市場鋼材自給率約為40%左右，其中板材自給率為33%，大部分鋼材需從省外調入或者進口。湛江鋼鐵基地建成后，可以生產汽車板、家電板等高檔次產品，替代進口原料，就近滿足廣東汽車、家電、輕工等行業發展需要，形成產業鏈的合理配套銜接，有利于推進廣東產業結構調整。同時，湛江地處粵、桂、瓊接合部和環珠三角、泛珠三角的前沿地帶，是廣東省連接東盟、大西南、北部灣、海南經濟特區等區域經濟圈的橋梁與紐帶，臨近鋼鐵消費市場。湛江港的地理位置和深水條件極有利于海外鐵礦石輸入。從區位看，湛江鋼鐵基地項目實現了資源和市場的最佳結合，可以預見項目未來將在華南市場以及東盟地區具有明顯的競爭優勢。

　　淘汰落后，減量置換，實現鋼鐵產業轉型升級

　　當前，廣東正處于產業轉型升級的關鍵時期，尤其是國際金融危機產生的倒逼機制，為廣東“十二五”鋼鐵產業結構調整提供了良好的時機，市場趨利環境已經形成，發展循環經濟、加快產業結構調整已經成為鋼鐵行業共識。

　　據省發改委負責人介紹，為了配合建設湛江鋼鐵基地項目，廣東省按照“淘汰落后、減量置換、循環經濟、環保搬遷”的要求，對全省鋼鐵行業進行全面調整和重組：一是通過淘汰落后產能發展先進產能，產業結構得到了優化，而且產能規模不增反減。廣東將在已淘汰1164萬噸省內落后鋼鐵產能基礎上，繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及省內其他落后鋼鐵產能，將很快累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。同時，寶鋼將分步實施上海地區鋼鐵業結構調整，淘汰650萬噸不具備競爭力的產能。二是通過淘汰內陸鋼鐵產能，將鋼鐵生產轉移到有便利的運輸條件，足夠的環境容量，以及靠近資源和市場的沿海地區，使鋼鐵產業布局更加合理，競爭力更強。三是推動企業聯合重組。目前寶鋼已重組韶鋼和廣鋼，依托寶鋼集團在資金、技術和管理等方面的優勢，廣東鋼鐵產業整體競爭力將得到進一步的提高。

　　由此可見，湛江鋼鐵基地項目是廣東認真落實科學發展觀的一次重大行動，是加快轉變經濟發展方式的一個重大部署，是調整優化產業結構的一個突出范例。

　　不是舊鋼廠發展模式的“翻版”，集成創新建設世界一流水平綠色鋼廠

　　湛江鋼鐵基地建設代表的是國際級沿海大鋼鐵項目的先進水平。

　　湛江鋼鐵基地項目采用了先進的大型工藝裝備，技術居國際先進水平，比上海寶鋼的技術水平有了進一步的提高。寶鋼湛江鋼鐵有限公司負責人表示，湛江鋼鐵基地項目不是舊鋼廠發展模式的“翻版”，而是“把寶鋼30年來積淀的具有自主知識產權的一大批專利和技術訣竅進行系統集成和再創新”，建設“具有21世紀國際先進水平、在中國繼續起到領先示范作用的、新型的現代化鋼廠”。公司將以80億資金投入和116項先進成熟的節能環保技術為可靠保證，實現“雙最雙共”節能環保目標，即資源利用效率最高、排放最少，企業與社會共享資源、共享發展成果，將湛江鋼鐵基地項目建設成為世界效率最高的綠色碳鋼薄板生產基地。

　　聯手中科煉化，打造國家級重化產業循環經濟示范區

　　在湛江東海島，與湛江鋼鐵基地項目一墻之隔的是中科煉化一體化項目。大鋼鐵、大石化比鄰布局，這樣的產業格局是發展循環經濟的重要契機。

　　按照循環經濟的理念，湛江鋼鐵基地項目將與中科煉化一體化項目合作，編制東海島區域循環經濟發展規劃。通過產業鏈設計、公用工程、物料傳輸、環境保護四個“一體化”，建立鋼鐵、石化基地共享的配套產業和循環經濟園區，將湛江東海島打造成為生產清潔、資源節約、低碳發展的國家級循環經濟示范區。

　　據介紹，湛江鋼鐵基地項目在節能減排的指標設計上目標向世界一流水平看齊，項目實現噸鋼綜合能耗575千克標煤，綜合能耗指標處于國內領先水平；主要污染物排放指標達到世界先進水平，環境效益顯著。

　　有專家測算，湛江鋼鐵基地項目1000萬噸先進產能替代1000萬噸落后產能，每年可削減二氧化硫4000多噸，化學需氧量近千噸，煙粉塵排放約4萬噸，節約標煤200萬噸，節約新水2100萬噸。

　　促進區域協調發展重要一子，粵西地區有望成為廣東經濟新的增長極

　　從全省的臨港重化產業統籌布局看，廣鋼環保搬遷，建設湛江鋼鐵基地，可以說是我省“雙轉移”的一個標本項目，將大大促進我省區域協調發展。

　　廣州從大局出發，實施廣鋼環保搬遷，為廣州發展高技術產業和現代服務業騰出了空間，推動廣州產業向先進制造業與現代服務業并行發展轉型，為廣州市建設省會“宜居城市”創造了條件。湛江鋼鐵基地項目的建設則起到了推動產業轉移的龍頭作用，廣州和湛江攜手建設廣州(湛江)產業轉移工業園，積極推動鋼鐵、石化等產業向湛江集聚發展。

　　在鋼鐵、石化兩大項目和相關配套產業的帶動下，未來幾年，在東海島建設的項目投資總額將超過2000億元，將驅動湛江市乃至粵西地區經濟和社會振興發展，造福當地百姓，粵西地區有望成為廣東經濟新的增長極。

　　目前，湛江鋼鐵基地項目各項前期準備工作已經全面完成，具備開工建設條件。自2008年3月國家發改委同意寶鋼開展項目前期工作以來，項目可研工作已全部完成，全面開展初步設計；湛江市已完成項目選址涉及近萬人的征地拆遷和居民安置工作，項目場地“七通一平”等工作全面展開。   

　　走馬東海島，熱火朝天的施工場景令人感受到這一海島的蓄勢待發：偌大的工地，上百臺工程機械正在有條不紊地作業，挖掘機、推土機的轟鳴聲震耳欲聾，年產1000萬噸的湛江鋼鐵基地項目今天全面動工。一個現代化世界一流水平的綠色鋼廠正在孕育當中！一個轉方式調結構促環保可持續的新示范正在實踐當中！