據(jù)新華社電 2011年2月以來，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對中共中央委員、鐵道部原部長、黨組書記劉志軍嚴重違紀問題進行了立案檢查。

　　經(jīng)查，劉志軍濫用職權幫助北京博宥投資管理集團公司董事長丁羽心獲取巨額非法利益，造成重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響；收受他人巨額賄賂和貴重物品；道德敗壞；對鐵路系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴重腐敗問題負有主要領導責任。

　　劉志軍的上述行為已構成嚴重違紀，有的問題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，決定給予劉志軍開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認；給予劉志軍開除的行政處分由監(jiān)察部按程序報國務院審批后，另行作出；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　劉志軍四宗罪

　　1　濫用職權幫助北京博宥投資管理集團公司董事長丁羽心獲取巨額非法利益，造成重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響

　　2　收受他人巨額賄賂和貴重物品

　　3　道德敗壞

　　4　對鐵路系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴重腐敗問題負有主要領導責任

　　清查

　　劉志軍案發(fā)1年多 鐵路連查9名高官

　　據(jù)報道，劉志軍落馬一個多月后，鐵路系統(tǒng)的弊端面臨大整肅。鐵道部召開內(nèi)部會議，部署開展針對鐵路項目招投標、工程質(zhì)量安全、投資控制和資金管理的專項整治。(來源：南方都市報 南都網(wǎng))

　　截至今年5月，鐵路系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生多起劇烈人事震蕩，被查的官員有：

　　鐵道部：原運輸局局長張曙光、原運輸局副局長蘇順虎；

　　呼和浩特鐵路局：原局長林奮強、原常務副局長劉彪、原副局長馬俊飛

　　南昌鐵路局：原局長邵力平；

　　昆明鐵路局：原局長聞清良；

　　哈大客專公司：原董事長杜厚智；

　　中鐵集裝箱：原董事長羅金寶。

　　如果考慮到羅金寶此前也擔任過呼和浩特鐵路局的局長，而蘇順虎的案子據(jù)傳牽涉內(nèi)蒙古、陜西的煤運腐敗的話，呼和浩特鐵路局近兩年來可以說是扳倒不少鐵路官員。

　　呼和浩特鐵路局和太原鐵路局在鐵路系統(tǒng)的所有路局中，是最有“油水”的，因為上述兩局管內(nèi)的山西、內(nèi)蒙古和陜西每年都有大量煤炭需要外運，而運力的緊張，導致煤運車皮成為最緊俏的資源，而手握批車皮大權的路局領導也最容易蛻變成腐敗的蛀蟲。事實上，引爆劉志軍案的山西女商人丁書苗，正是靠通過各種關系弄到車皮然后再轉(zhuǎn)手倒賣賺取巨額差價和中介費而起家。

　　除車皮倒賣外，工程轉(zhuǎn)包也是一個貓膩頗多的灰色領域。

　　一位鐵道隧道工程承包商告訴記者，目前鐵路每公里1億元的預算造價，已經(jīng)是根據(jù)國際市場最高預算，我國很多鐵路都是用這個價格公布，但最后實際投資卻是1 .5億-2億每公里，比如京滬線1500公里，預算公布1300多億，實際投資2100多億元。

　　“數(shù)十億元的隧道工程，只有身家?guī)资畠|的大老板能夠拿到，然后用抽點方式轉(zhuǎn)包給身家?guī)浊�萬的小老板，小老板再用股份制方式轉(zhuǎn)包給身家百萬的包工頭。”這位承包商描述說。

　　而中鐵隧道副總王夢恕也向記者抱怨了鐵路工程方面的一個陋習：“因為工程的指揮部都會設在路經(jīng)的鐵路局，鐵路局會派員到工程上來做信譽審查，初衷是為了工程質(zhì)量，但最后往往淪為檢驗員變相向工程隊要錢。我曾多次向鐵道部分管工程的副部長反映這一問題，據(jù)說部里正在考慮改變這一陋習。”

　　丁氏其人

　　涉案晉商公司資產(chǎn)兩年暴漲40億

　　今年1月7日，鑒于涉嫌違法違紀，丁羽心(原名：丁書苗)的山西省政協(xié)委員資格被撤銷。這名山西富商因卷入劉志軍案，于去年1月接受調(diào)查。

　　今年1月下旬，《新世紀》周刊最早報道了丁書苗被調(diào)查一事，由此也撕開鐵道部腐敗大案第一道裂縫。根據(jù)調(diào)查，丁書苗通過安排鐵路建設項目獲得中介費高達8億元，而資金走向成謎；她還為劉志軍介紹了多位年輕女子與之發(fā)生關系，其中包括由她投資拍攝的電視劇劇組演員。

　　很會做人 借十塊花八塊搞關系

　　丁書苗家境貧寒，早年喪母，由父親一手帶大。在村民們的印象中，“丁書苗有本事，韌性十足。比如她找人幫忙，被拒絕不生氣，會一次又一次找。而且膽子大，你給她出個主意，她什么都敢做。”

　　村民們說，“丁書苗很會做人，比如去貸款，你貸給她10塊，她能拿出8塊搞關系。有些人愿意跟她打交道。”

　　丁不甘于農(nóng)村的日子，改革開放后，便去了晉城，開了家饸饹館———晉城最為常見的飯店。來吃飯的煤車司機很多。后來，丁買了一輛車跑起煤炭運輸。

　　運煤逐漸從公路轉(zhuǎn)向鐵路。丁書苗開始找關系，用火車運煤，后投資買下了40多節(jié)自備車車皮。

　　在鐵路運力的緊張時代，“車皮計劃”亦成為一項緊俏資源。丁書苗在鄭州住了一兩年，每天去鄭州鐵路局找相關領導。她接觸不到領導，就去接近領導家屬，陪她們說話、購物，熟了之后再接近鐵路局相關領導。此后，丁書苗充當中間人，販賣“車皮計劃”。

　　插手動車 資產(chǎn)2年漲40億

　　公開資料顯示，2003年10月9日，丁書苗在北京注冊成立中企煤電工業(yè)有限公司(下稱中企煤電)，年經(jīng)銷電煤400萬噸，鐵路運力500大列以上。

　　2006年1月，丁書苗成立了北京博宥投資有限公司(下稱博宥投資)。旗下企業(yè)包括北京博宥投資等，公司業(yè)務開始陸續(xù)向高鐵設備、影視投資、廣告?zhèn)髅郊拌F路建設等諸多領域延伸。

　　隨后，丁書苗又涉足高鐵的動車輪對生產(chǎn)。所謂輪對，就是火車車輪加上一個車軸，將其連接起來，是高速火車的重要部件。

　　據(jù)媒體報道，博宥集團2008年初資產(chǎn)總額為4.74億元；2010年9月，資產(chǎn)總額已達45億元，其中26.5億元經(jīng)審計來源不明。

　　扶貧典型 被刻成雕塑巡展

　　丁書苗從事慈善大約始于2006年。那年，丁書苗出資50萬元，幫助湖北羅田縣平湖鄉(xiāng)胡家河村修建鄉(xiāng)村公路。

　　2008年汶川地震，博宥集團先后捐資1.14億元；2009年5月，在人民大會堂舉行1.5億元中國婦女發(fā)展基金會“博宥基金”成立儀式；2010年5月，在福布斯中國慈善榜上，她以9000萬元捐款名列第六。

　　2009年，丁獲評“中國扶貧開發(fā)典型人物”，她的形象被刻成雕塑，全國巡展。據(jù)不完全統(tǒng)計，丁書苗最近幾年的慈善投入，累計近5億。

　　開辦會所 布萊爾等任理事

　　在2008年左右，丁書苗加入了中國扶貧開發(fā)協(xié)會，成為副會長。丁書苗的人際網(wǎng)絡還開始向國際發(fā)展。

　　2008年4月，博宥集團與當代英才(北京)國際廣告有限公司合資成立英才會所股份有限公司，丁書苗任法人代表。迄今已有包括英國前首相托尼·布萊爾，法國、匈牙利等多國政要和前政要應邀，擔任會所高級別咨詢理事。

　　劉案事記

　　2011年2月25日 全國人大常委會經(jīng)表決決定免去劉志軍的鐵道部部長職務，任命盛光祖為鐵道部部長。

　　2011年6月22日 中紀委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良介紹，今年2月被“雙規(guī)”的鐵道部原部長劉志軍案目前仍處于調(diào)查階段，調(diào)查結束后將向社會公開。這是中紀委首次向外界透露劉志軍案進展。

　　2011年12月28日 國務院常務會議同意溫州動車事故處理意見，鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運輸局局長張曙光對事故發(fā)生負有主要領導責任，因涉嫌嚴重違紀違法問題，另案一并處理。

　　2012年1月6日 中紀委秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬在中央紀委監(jiān)察部的新聞通氣會上通報，鐵道部原部長劉志軍等大案要案已移送司法機關依法處理。

　　本版文字：新華社 新京報 21世紀經(jīng)濟報道