新華網(wǎng)北京4月18日電(記者李云路 趙倩 岳瑞芳)一面是很多城市新建商品房?jī)r(jià)格下降，一面是“北上廣”的房?jī)r(jià)雖然有所回落但依然在高位；一面是一些銀行下調(diào)首套房貸利率令多地房產(chǎn)市場(chǎng)回暖，一面是開發(fā)商紛紛“以價(jià)換市”卻難改生存困境；一面是部分剛性需求者開始購房，一面是改善型需求者持幣觀望……

　　在中國(guó)政府實(shí)施“史上最嚴(yán)厲”房地產(chǎn)調(diào)控政策兩年來，時(shí)下的中國(guó)樓市圖景雖然有些復(fù)雜，但總體趨勢(shì)正在向調(diào)控目標(biāo)靠攏。

　　18日公布的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，與上月相比，3月份中國(guó)70個(gè)大中城市中，新建商品住宅(不含保障型住房)價(jià)格下降的城市有46個(gè)，持平的城市有16個(gè)，上漲的城市有8個(gè)。去年同期，價(jià)格下降的城市有38個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有29個(gè)。

　　此外，3月份，北京、上海、廣州、深圳等一線城市商品住宅銷售價(jià)格同比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。全國(guó)商品住宅銷售面積和銷售額均超過一、二月之和，一線城市成交量強(qiáng)勁回升，多個(gè)二、三線城市成交量有所回升。

　　中國(guó)官方的判斷是，3月份房?jī)r(jià)總體上繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控成效繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　“從數(shù)據(jù)看，中國(guó)樓市是在往調(diào)控的方向上走，但是距離調(diào)控的目標(biāo)還差距很遠(yuǎn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容接受記者采訪時(shí)說。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，依目前形勢(shì)看，只要限購政策不放開，房地產(chǎn)市場(chǎng)反彈的可能性不大，再加之自住型需求陸續(xù)入市，因此也不會(huì)出現(xiàn)大跌的現(xiàn)象。整體分析，今年中國(guó)房地產(chǎn)投資和銷量將平緩回落。

　　房地產(chǎn)調(diào)控一直是中國(guó)的一大難題，“越調(diào)越漲”的怪圈曾長(zhǎng)期以來困擾中國(guó)百姓和政府。從去年年初開始，中國(guó)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，政策可謂“嚴(yán)厲”。

　　今年溫家寶總理在兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。就在前幾天，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員廖英敏認(rèn)為，所謂房地產(chǎn)價(jià)格的“合理水平”就是要讓房?jī)r(jià)與居民收入相適應(yīng)。

　　接受采訪的房地產(chǎn)專家普遍認(rèn)為，中國(guó)的調(diào)控政策還應(yīng)該要持續(xù)下去，讓各界都形成房?jī)r(jià)下降的穩(wěn)定預(yù)期，這樣房?jī)r(jià)才能接近“合理水平”。

　　中國(guó)政府打出房地產(chǎn)“重拳”也帶來一系列連鎖反應(yīng)：多家房地產(chǎn)上市公司凈利潤(rùn)開始亮紅燈、土地市場(chǎng)不景氣影響地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度溫和回落等。此外，房地產(chǎn)投資一直扮演中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱角色。

　　“這些都是房地產(chǎn)調(diào)控必須付出的代價(jià)，是房地產(chǎn)健康發(fā)展必須要經(jīng)歷的陣痛。”廖英敏說，這些新情況和新矛盾恰恰表明，當(dāng)前樓市調(diào)控進(jìn)入了關(guān)鍵期，正朝著預(yù)期目標(biāo)接近。

　　亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展?fàn)顩r完全可以承受這種“陣痛”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，唯有房?jī)r(jià)回歸合理水平，把房地產(chǎn)市場(chǎng)過多的泡沫擠出來，才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展是中國(guó)實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控政策的最終目標(biāo)。廖英敏建議，國(guó)家需要在控制投資投機(jī)需求、防止房?jī)r(jià)反彈的同時(shí)，加大保障性住房和中小戶型住房建設(shè)力度，鼓勵(lì)中低收入者入市購房，以此保證房地產(chǎn)投資和成交量維持在一定水平。

　　“當(dāng)前，政府要利用好調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，研究未來中國(guó)的住房制度改革，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。”她說。