商務部部長陳德銘出席“中國發展高層論壇2012”年會。

　　按照世貿組織規定的160個服務業門類，中國已開放了106個

　　人民網北京3月19日電 (記者李海霞)18日，商務部部長陳德銘在北京出席國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會并發表演講。在韓國對外經濟政策研究院院長蔡旭提問時，他表示，在發展中國家中，中國服務業開放程度是最高的。按照世貿組織規定的160個服務業門類，中國已開放了106個。當前世界經濟危機，特別是美歐等發達國家的經濟困難，不是靠擴大中國13億人的消費能夠解救的，應該鼓勵本國人消費，只有這樣世界經濟才能比較快地復蘇。

　　近年來，中國服務業發展迅速，一些城市的服務業占GDP比重已超過第二產業。對于中國國內企業而言，進入服務業完全是自由的，是鼓勵的。

　　陳德銘說，中國強調的擴大內需包括擴大投資和擴大消費兩個方面。中國近幾年在促進GDP增長方面，投資的拉動作用大于消費，但中國在制訂和實施擴大內需政策時，始終把擴大最終消費作為拉動經濟增長的最重要基本點并加以培育，當然這個培育過程將是比較長的。“，中國老百姓口袋里錢還不多，不多的錢要還放在銀行里儲蓄。因為他們這些錢要用于子女上學，要防老，要看病，要用有限的收入保持一個較長的、較好的生活。”，陳德銘說，“中國是一個發展中國家，人均GDP不高，社會保障體系不很完善。每個人都有權自主決定自己的錢是用于消費，還是用于儲蓄。他們的選擇一定是理性的權衡，要他們拿出更多的錢用于消費恐怕還需要一個過程。”

　　關于服務業問題，陳德銘說，近年來，中國服務業發展迅速，一些城市的服務業占GDP比重已超過第二產業。對于中國國內企業而言，進入服務業完全是自由的，是鼓勵的。中國正在研究制訂政策，包括稅收政策，如改變對服務業稽征稅方式，改營業稅為增值稅，將服務業從制造業中細分出來，提升服務業的競爭力等。

　　陳德銘認為，世貿組織多哈回合談判對推動服務業開放是需要的。同時，他表示，在世貿組織多哈回合服務業談判中，中國不可能單邊開放，應該是相互開放。“多數成員認為，應就一些問題先期達成協議，如給予最不發達成員免關稅、免配額的雙免待遇，陳德銘說，“但至今，這個讓最不發達成員等了十年的結果也未能達成。中國胡錦濤主席已于去年向世界宣布，為進一步幫助最不發達國家發展，中方愿在南南合作框架內，對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的產品給予零關稅待遇。”

　　陳德銘說，服務業雖然重要，但不能就服務業單獨達成協議而不顧農業和非農領域的談判，不顧發達成員巨額農業補貼造成世界農產品價格的嚴重扭曲和當前的糧食危機問題。我們主張WTO成員間的所有協議應通過多邊渠道，而不是在諸邊范圍內討論，希望諸邊服務貿易的討論是開放、透明和包容的。