中新網(wǎng)3月15日電 商務部今日(15日)召開例行發(fā)布會，通報2012年1-2月份我國商務工作運行的有關情況。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示，利比亞政府部門的運作還沒有完全步入正軌，利比亞戰(zhàn)后安全形勢還不穩(wěn)定，原來項目遺留問題的解決還有很大的不確定性。

　　沈丹陽表示，中資企業(yè)返回利比亞面臨的主要困難，有以下幾個方面：利比亞政府部門的運作還沒有完全步入正軌，利比亞戰(zhàn)后安全形勢還不穩(wěn)定，原來項目遺留問題的解決還有很大的不確定性。我們希望原有項目損失能夠盡快得到公正合理的評估，盡可能減少中國企業(yè)的損失，也為進一步開展合作創(chuàng)造條件。商務部下一步將會同有關部門，積極開展對利比亞雙邊政治和經(jīng)貿(mào)的接觸，為企業(yè)參與利比亞戰(zhàn)后重建創(chuàng)造有利條件。利比亞戰(zhàn)后重建的各項需求很大，中資企業(yè)在主要基礎設施建設和民生工程領域都有比較強的競爭力和豐富的施工經(jīng)驗，如果利比亞政府可以切實解決中資企業(yè)的合理訴求，并且提供便利條件，相信中方參加利比亞重建會有良好的前景。

　　此外，沈丹陽指出，有個別網(wǎng)民通過微博和其他渠道說，在利比亞沒投資，那么承包工程不就是投資嗎？實際上，在海外的直接投資，就是我們所說的對外投資或者叫海外直接投資，和開展工程承包是兩種不同概念和含義的業(yè)務。國際直接投資指的是在其他國家境內(nèi)創(chuàng)立新企業(yè)或者增加資本擴展原有企業(yè)，或者收購現(xiàn)有企業(yè)，并且擁有有效管理控制權的投資行為。從經(jīng)濟學教科書上可以查到有關投資的概念。而承包工程指的是，委托工程承包人按規(guī)定條件包干完成某項工程任務。簡單來說，直接投資是己方出錢，而工程承包是對方付錢。因此，世界各國以及我國統(tǒng)計概念上的對外投資都不包含工程承包。

　　同時，沈丹陽坦承，無論對外投資，還是對外承包工程，都是我國企業(yè)“走出去”的重要形式，對中國企業(yè)“走出去”遇到的各種問題，包括您剛才提到的在利比亞受到的損失，我們網(wǎng)民關注的企業(yè)受到的損失，商務部高度重視，千方百計、想方設法幫助企業(yè)解決困難。這是我特別想利用這個機會作一下說明的。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡文字直播整理)