第二點,從環境條件來說,四川有雄厚的科教實力和充足的人力資源保障。我們現在奪國家級的重點實驗室和工程技術中心有26個,兩院院士62位,普通高等院校有94所,在校生有114萬人,此外還有職業學校600多所。我們的剩余勞動力很充足,有超過2千萬的富余勞動力。
主持人喬旎:所以這個完全能夠適應于勞動密集型企業,也是沒有問題的。
張谷:不光是勞動密集型,還包括高科技,剛才說的2千萬是人力資源,我們的人才資源,前面講的我們那么多優秀的高等學府、研究院,所以我們造就了一大批這樣的人。只是IT產業的學生,每年畢業就是超過10萬人,所以這就是高端的人才。同時我們四川的人力成本大概是沿海的百分之六七十,也就是比沿海低百分之二三十、百分之三四十的水平。
主持人喬旎:這也是西部最大的一個優勢在里面。
張谷:第三點,就是完善的服務體系,我們四川海關的通關效率居全國第六位,成都綜合保稅區擁有完善的保稅物流功能,同時四川投資便利化程度全國領先。物流我了解的情況,40強物流企業已經有21個到了四川落戶。同時還有一點就是,有利的政策支撐,首先我們享受到了西部大開發的政策。
主持人喬旎:四川省是不是會出臺自己特有的招商政策?
張谷:當然了,我們四川也有特殊的政策,特別是我們產業發展至關重要的項目,我們會有更多的要素傾斜、政策傾斜和政務臺灣,包括這個支撐里面還有一個就是政務條件的改善。截至去年末,到四川去的境外世界五百強已經達到了173家,去年增加了13家,普遍的反映是,我們內地的政府效率并不比沿海的低,如果要講我們的政務環境的話,一個就是我們說話算話,第二個是我們的辦事效率高,第三是依法行政,法治環境也非常好。
最后一點就是,我們四川有良好的人文環境。大家都知道,四川人豁達開朗。
主持人喬旎:比較悠閑,享受生活。
張谷:人生態度比較積極,會休閑也會工作、也會生產。凡是到我們四川來發展的企業家都有一個感受,四川人不把他們當外人,而他們也更不會把自己當外人,所以四川是一個文化多元包容性很強的地方,巴蜀文化底蘊非常豐厚,川茶、川菜,包括川景,都是非常吸引人的,所以現在這種產業轉移,企業家在投資的時候人文環境對他們來說也是非常重要。
所以總而言之,四川對于開放合作承接產業轉移,有非常好的條件和優勢,我們歡迎世界和國內外的企業家都到四川來投資。
主持人喬旎:其實剛才您也談到了有很多高科技產業和新能源產業能夠轉移到四川,但是可能大家就會有一個疑問了,有沒有對這些企業有一些特殊的招商政策?您剛才也談到了我們有一些特別的政策,而且我們現在聽到一個詞叫做“科學招商”,能不能給我們具體的談一下有哪些具體的舉措
張谷:第四次產業轉移應該說有這么一個特點,就是周期短、范圍廣、程度大,稍縱即逝,這個機遇要是沒抓住的話很快就過去了,所以省委省政府高度重視這次產業轉移,要求要加大招商引資力度,要把國內外的優秀企業、先進技術、龍頭產品都吸引到四川來,這幾年也是這樣做的,所以前五年四川招商引資規模比過去改革開放的總和還多,去年引進國內省外到位資金超過了7千億,利用外資超過了110億美金,直接投資到四川的外資就達95億。這樣的成績取得,我們想一定要改變我們的招商引資的方法,本來競爭就很激烈,時間這么短,大家都在招商,靠什么?現在比資源、比要素條件、比產業基礎,還要比政務條件,所以在這種情況下我們就提出了科學招商的理念。科學招商就是說,實際上是貫徹科學發展觀在我們招商領域的一個具體舉措。我們招商不僅要招數量,更要著重質量,所以在這些要求和環境條件的逼迫下,我們必須搞科學招商。
科學招商我們從八個方面來講:
第一個,首先要科學的研判產業。你要招商,你對產業都不熟悉,這個產業,比如說汽車產業,在國際上現在的現狀怎么樣,國內現狀怎么樣,省內現狀怎么樣,我們的汽車產業的基礎怎么樣,在汽車產業鏈上我們有什么缺陷、有什么需要補充,這個首先要對產業進行分析。還有,這個產業的未來走勢一定要搞清楚,這樣做到心中有數,而不是盲目的去招商,這是第一個。
第二個,科學的對接需求。招商引資實際上是一個對接資本市場的投資需求的過程,投資者有錢,但是不一定有項目,我們有項目,可能沒有錢,所以在資本市場供需的對接就是我們招商引資應該做的工作。對接需求首先要搞清楚自己需要什么,我們四川在哪些產業要重點發展,有哪些優勢資源可以開發,現有的條件是什么,通過這種分析來弄明白我們需要什么產業。比如我們四川就提出來3+4+1,3就是電子信息產業、汽車制造業、油氣化工業啊,這是我們重點招商的對象。還有4個產業,第一是裝備制造,第二是生物制藥和生物技術,第三是新能源、新材料,第四是節能環保。最后還有一個1,就是現代服務業。這就是我們的需求,除了了解自己的需求,還要投資者的需求,要對接他的需求,他是不是希望在四川來投資,他在四川想投什么東西,我們接著這個需求,所以這是第二個科學對接需求。
第三個,科學的使用和搭建平臺。這個平臺主要指一個是活動平臺,一個是信息化平臺,就是說你要了解信息才行,你要辦活動才行,這個活動有綜合活動和專項活動,信息平臺我們自己就辦了一個電子信息平臺,就是三網一庫,一個招商網、一個政務網、一個內部辦公網,加一個數據庫,通過招商網把它辦成一個資本投資市場的常態化對接平臺,你有什么需求在這個網上來,我有什么需求在這個網上來對接,開放的平臺,只要點上“投資四川”,就能夠了解到四川有什么項目、有什么需求,你有什么疑問可以在這里得到解答。
第四個,科學的組織力量。這里邊主要是要提高我們招商隊伍的素質,在組織力量上就是我們不僅僅是招商引資隊伍發揮作用,還要依靠市州、省級部門、科研院所、商協會中介組織,還要依靠我們省政府駐外辦事處,以及已經入川的企業引商招商。
第五個,科學的投資促進。首先要明確科學招商的工作流程,我們提出了六步流程,一個是搜集信息,然后是發現需求、鎖定目標、制定方案、實施促進、反饋信息,這樣才能遵循規律。任何工作都是有規律的,招商引資工作也有規律,必須通過這樣六個程序才能做好我們的招商引資工作。
第六個,科學的調配資源,F在資源總是越來越緊,經濟社會是無限的在發展,資源消耗、要素的消耗是有限的,所以永遠是一對矛盾,我們需要把有限的資源、有限的要素用到關鍵的項目、重要的項目,投入產出好的項目,以及節能環保的項目上去,所以這很重要,拼資源、拼要素。
第七個,科學的統籌項目布局。在招商引資過程中,我們過去來者不拒,反正看到有企業就請進來,結果是不是自己需求的,是不是符合自己的發展規劃,符合我們的要素和市場需求,還有資源需求。因此在這里邊我們從省的層面要把這種招商引資的項目合理布局、合理流轉要科學的來做。
主持人喬旎:其實完全就是一個雙向的選擇。
張谷:是,應該是雙向的選擇。
第八個,科學的營造投資環境。說白了,別人到這里來一定要有一個好的環境,這里邊就是政務環境、商務環境,還有人文環境,以及國際氛圍,要引進世界五百強,必須這樣做才行。
科學招商的理念提出,我們正在實踐,我們要通過豐富的實踐,不斷探索,來科學完善豐富這個理念。
主持人喬旎:所以已經完全闡明了四川在科學招商上有什么重要的決策。我們知道2012年是四川招商的重要一年,在2012年我相信四川已經有了非常好的成效,我們還是要向前看,我還想問一下張局長,您覺得未來還有哪些重要方面?以及有沒有新的目標設定?
張谷:當然有目標,我覺得最重要的,今年我們省委省政府給我們下的目標就是,國內省外資金到位要達到7500億。
主持人喬旎:這個數值大概是什么概念?
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