中廣網北京3月3日消息(記者姚東明 江蘇臺記者李折 袁丁)據中國之聲《央廣新聞》報道，江蘇的現代化建設離不開大量外來務工人員，今年江蘇的基層代表們所關注的民生問題無一例外和他們相關。

　　全國人大代表、解放軍5311廠機械光學加工車間車工班班長程軍榮是一名農民工代表，他今年關注的問題來自勞務派遣。他發現近年來在一些單位和行業，勞務派遣工漸漸成為“主流”，特別是長期在機關、事業、國有企業里工作很久的農民工被強制轉為了勞務派遣工，這就使得本已處在劣勢的農民工維護權益更艱難。

　　程軍榮：現在勞務派遣管理不是很規范，用工單位招人不用人，用人不招人。所以它管理責任不清晰，遇到問題以后相互推諉，這個群體就處于更加弱勢的地位。

　　程軍榮代表建議，控制勞務派遣的用工規模，勞動力派遣只可適用于那些臨時性、季節性的崗位，而不能不加限制地擴大到整個制造業或者其他行業。

　　程軍榮：有的勞動密集型企業里勞務派遣的用工甚至超過50%，對于勞動密集型企業可能要控制在30%以內，對一些機關單位盡量控制在15%以內，希望能夠法律要健全，就是要把它寫到勞動合同法里。

　　從“農民工”到“新市民”，改變的不僅僅是稱謂，更是政治、經濟、文化、心理等方面的接納與融合。如何讓外來務工人員踏實地在工作地“生”根？全國人大代表、南通市崇川區鐘秀街道黨工委副書記邵敏：這些年的兩會一直關注新市民的代表等問題，今年她建議通過政府細微的服務，讓新市民們擁有歸屬感。

　　邵敏：要把外來人口，融入到整個大家庭中，給他們提供均等化的公眾服務，比如說文化教育、醫療包括住房等等各方面，就是通過我們的服務，還有通過我們的一些文化交融，讓他們融入到城市生活中。