【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】 《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息,2月28日,接近國家發(fā)改委人士透露,居民階梯電價(jià)將在年內(nèi)全面推行。目前,各地正制訂階梯電價(jià)實(shí)施方案,在經(jīng)過聽證程序后試點(diǎn)實(shí)行。
2011年12月1日,國家發(fā)改委出臺(tái)調(diào)控煤炭和電力價(jià)格綜合措施,同步出臺(tái)《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)指導(dǎo)意見,城鄉(xiāng)居民每月用電量分為滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求三檔,電價(jià)實(shí)行分檔遞增。
發(fā)改委要求,各地選擇符合條件的地區(qū)先行試點(diǎn),條件成熟后全面推廣。在試點(diǎn)方案形成后,經(jīng)價(jià)格聽證方可實(shí)行。
階梯電價(jià)改革是資源產(chǎn)品價(jià)格改革的一部分。2月28日,國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍在接受新華社采訪時(shí)也表示,電價(jià)、油價(jià)、氣價(jià)等資源價(jià)格改革將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況于今年擇機(jī)出臺(tái)。
根據(jù)周透露,年內(nèi)資源價(jià)格改革的主要內(nèi)容包括:穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革,開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和直接交易試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束,逐步建立科學(xué)合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制,組織落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案。
從決策層面看,周望軍的表態(tài)不過是對(duì)改革任務(wù)的重申。
2011年3月,全國人大審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,“積極推進(jìn)電價(jià)改革,進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系”。
前述接近發(fā)改委人士稱,“‘十二五’規(guī)劃綱要所提到的改革內(nèi)容,將會(huì)在近幾年逐步落實(shí)。目前一些改革的方案正在制定。價(jià)改必須是個(gè)緩慢的、循序漸進(jìn)的過程,我國不會(huì)走俄羅斯式‘休克療法’。電價(jià)、油價(jià)、氣價(jià)三大領(lǐng)域改革或在局部試點(diǎn),然后向全國推進(jìn)。”
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