CCTV2《今日觀察》：

　　三評“招工難”之一：東部失去吸引力？

　　每年的春節過后不久，各地都會傳出一些“用工荒”的消息，當然今年也不例外，春節還沒有過完，沿海不少地區的企業就開始高喊招工難，“用工荒”，今年“為什么荒”的這么早？“用工荒”的現象真的越來越嚴重了？到底是哪些因素導致了“用工荒”的現象？在連續鬧了好幾年的“用工荒”之后，我們的企業和務工者都有一些怎樣的改變？央視財經頻道主持人王小丫和特邀評論員中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉、著名財經評論員劉戈共同評論。

　　“用工荒”再度來襲，今年荒的是不是更厲害？哪些因素導致了“用工荒”？企業又如何面對“用工荒”？

　　今年50歲的李興清在東莞的一家酒店擔任經理，同時他還有另外一個身份，成都市金堂縣駐東莞厚街工作站負責人，登記來自老家的務工者信息是他的一項重要工作，但自從2010年他接手這個工作站以來，這個失業登記本上，就沒有寫下過一個名字。

　　李興清(成都市金堂縣人社局駐東莞厚街工作站負責人)：就是一個空的，為什么？因為現在沒有失業人員了，可以這樣講。兩年的時間，這上面沒有登記過任何一個，他這邊沒工作了打電話聯系，我都是會動員他回家發展。

　　在李興清的辦公室里，最扎眼的就是墻上貼滿的各種招工廣告，但仔細看，發布這些招工信息的，并不是眼下急缺人的東莞企業，而全部都是千里之外，來自李興清老家金堂縣的企業，除了這些招工的信息，更惹人注意的是，占據了整整一面墻，由金堂縣政府發布的“回鄉就業，創業優惠政策”，在辦公室的一角，更是堆了好幾箱引導務工者回鄉就業的彩樣。

　　李興清：創業，就業，辦理社保關系的轉移指南，我們也是每人發一份給他們。房產廣告是老家的，購房嘛，賺了錢了回家購房，還有就是一個，我們人力資源和社會保障機構辦事指南。

　　李興清說，金堂縣是傳統的勞務輸出大縣，最多的時候，光在東莞后街這一個鎮上，就有兩萬多金堂人務工，最初，縣里設置這個工作站的目的，是為務工者提供一些就業咨詢，法律援助的服務，方便老鄉們外出打工，但最近這兩年李興清發現，自己的工作發生了很大的變化，從為外出打工服務變成了為返鄉就業指路。

　　李興清：東莞企業肯定煩呀，我們反正就是低調一些吧，我們隱蔽一些吧做這些工作，別人也知道現在招工難，好多東西我們也會委婉一些做這些工作，比如說我們去廠里慰問的時候，我們就跟(縣里)領導說，千萬不要提回家創業這幾個字，然后叫到一邊開會的時候，適當的時候可以提一提。

　　現在李興清和老鄉們的聯系更多的就是通過電話，短信，乃至網絡進行，他的手機里存儲了上百個老鄉聯絡員的電話，QQ上總有人在咨詢回鄉找工作的問題，在他的一本工作筆記上面，記錄著金堂縣政府和他聯系的內容，其中我們看到這樣的一句話，有不想在南方打工的務工人員，一旦知道，就立即與我縣勞動局職介中心取得聯系，在家鄉為其聯系工作。盡管李興清現在主要的角色已經是為老家企業招人了，但仍然有東莞的企業希望能得到他的幫助。這家家具廠的老板陳博也是金堂人，作為老鄉，陳老板和李興清一見面，總要提起幫忙招人的事。

　　陳博：給我介紹幾十個人過來。

　　李興清：你現在說招人真的是無能為力，真是無能為力，今年的形勢比去年還要嚴峻一些，真的是無能為力，要說家鄉人嘛，家鄉現在也得發展，所以說實話我也壓力非常之大，所以現在就是說，一下子能給你招幾十個人的話，真的一點都不現實。

　　走進陳老板的工廠，就立即能明白他到底有多著急，幾千平米的廠房里，只有幾個工人正在調試設備，而因為沒有工人干活，大量沒完工的板材和家具產品，只能暫時堆放在一邊。

　　記者：他們是放假還沒回來呢？

　　陳博(東莞市博達家具有限公司總經理)：對，沒回來。

　　記者：他們假期那么長？

　　陳博：所有的，我們本來要求他們提前來的，他都不愿意來，都是這樣子的，本來我們開料還有幾個人，昨天在外邊招工的地方也碰到他，他們到處轉悠一下。

　　陳老板說，他的工廠正常生產需要70個工人，但現在只有不到20個人干活，這已經嚴重影響生產線的運轉，有幾個訂單原定這幾天就要交貨，現在只能想辦法推遲一些。不僅如此，甚至很多新的訂單，他現在也不敢接。他桌上放著一張一天前客戶剛剛拿來的圖紙，簡單的框架床，每個月能有30萬美元的訂貨量，非常合適的生意，但就是眼睜睜的接不了。

　　陳博：他這個產品原來是一個工廠在做。

　　記者：做不過來？

　　陳博：不是做不過來，廠也是沒人就不做了，就倒了，轉過來問我們做不做，我們也是人不夠，也沒有做。

　　張鴻：“用工荒”如果繼續持續  招工將由暗搶變明搶

　　(《今日觀察》評論員)

　　現在四川、安徽這些地方已經開始留農民工，比如說他們會分解到縣，爭取留下多少農民工來，因為當地也要招商引資，也有一些企業來了。這一次的采訪很有意思，金堂縣的這個駐東莞辦事處有辦事指南，還有成都的便民服務手冊，在東莞打工的人拿到這些東西，就可以知道，如果一旦離開東莞或者深圳這些地方，那么回到家鄉就會有怎樣的發展，還包括勞動關系和社保的轉續。

　　那么，現在這些地區憑什么有勇氣或者有底氣來沿海挖人？就像李興清，他其實比較單純，他兩頭都做好事，一頭是老家金堂縣勞務輸出，一頭是東莞的企業需要人，就幫著介紹老鄉。我跟他開玩笑，就說他是雙面間諜。在這個時候，兩邊就開始對比，對比的原因是什么？這就是一個機會成本問題，對于很多外出打工者來說，他要算這個機會成本，就是當我選擇這個的時候，我放棄的那個東西叫機會成本，過去我放棄的東西，它相對來說不太值錢，可能我就是少種點地，少收點糧食，那么我就到這邊來多掙點錢。但是現在家里的收益開始增加，那么我放棄的這個機會成本就開始加大，所以我們在人力市場做了一個調查，收入預期基本在兩千到四千左右，但東莞或者深圳的這些企業不大能接受普通工人這么高的一個收入預期，所以現在招工很難了，所以就出現了暗暗的搶人，如果這個事態再持續下去，可能就要開始公開搶人了。現在看來，整體上的一個判斷是，東部對普通務工者的吸引力在下降。

　　張車偉：“用工荒”呈現出一種常態化的趨勢

　　(中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長《今日觀察》特邀評論員)

　　這些現象確實說明我們的“用工荒”已經是一個常態化的趨勢了，這種常態化不僅是過去春節才有的“用工荒”，現在是常年“用工荒”。還有一個表現就是，各地都有“用工荒”，過去都是東部沿海，尤其是經濟集中的地方，比方說珠三角、長三角這樣的地方“用工荒”，那么過去是輸出人的中西部地區，現在也是“用工荒”。現在這種常態化從時間的層面來看，然后從這種橫截面的區域層面來看，都表現為“用工荒”，這確實是一種常態化的趨勢。

　　張鴻：現在企業在想盡一切辦法留住務工者

　　(《今日觀察》評論員)

　　企業的壓力很大，這個家具老板要是提前知道人這么難招的話，就想辦法了，所以他現在有點后悔，他正在重新選址。后面采訪那個家具廠老板表示，他原來的選址只考慮到家具生產需要地址偏一點，沒有考慮到現在出來務工的人員開始對環境有要求了。比如周邊有沒有娛樂設施？有沒有卡拉OK、網吧？這些都非常重要。

　　這次我在人力市場上，跟蹤了好幾個完整的招聘者和應聘者的對話過程，我在旁邊聽著，就越來越覺得現在打工的人底氣很足了。比如，前一階段新聞里報道，有些普工出來打工，期望自己的的月薪能達到七八千，顯然務工者的需求開始增加。原來我們說招工方招上務工者，拉上大車就走了。現在務工者就是靜靜的坐在那，問招工方：一個月工作多少天？有沒有加班？住宿條件是什么樣的？有沒有熱水器？你們每個月搞多少次活動？等等。然后招工方會很認真的解答。甚至有一個招工方還表示，有高溫補貼、生日補貼、購物卡，配飲水機、配電視房，還有卡拉OK廳，臺球，乒乓球，圖書館等等。還有很多企業春節以前提前放假，然后往返車票都給報銷。也就是說，現在企業不得不想盡一切辦法留住務工者。

　　招工難，開工難，部分企業陷入困局，“用工荒”局面如何求解？

　　最近的一段時間，深圳一家手機配件企業的老板王志明總是徘徊在空蕩蕩的工廠宿舍樓里，從去年年底開始，他的工廠就一直招不滿人，原來滿滿當當(微博)住了400多人的員工宿舍，現在只住了不到200人，很多宿舍的房間都人去樓空，有的宿舍外面甚至還掛著之前工人留下來沒有收走的衣服。

　　王志明(深圳市眾鑫銘科技發展有限公司總經理)：我們也是年前有一些工人回去了，年前回去了，年后就不一定回來了，可能會很滯后，有可能就不會來了。那么，我能不能承受得了這些勞動力成本等等的上升帶來的不利因素？你不能說做企業是以盈利為目的的，但是你盈不了利，你的堅持是叫無謂的堅持。

　　為了說明勞動成本上升帶來的壓力，王志明畫了這樣一張圖，在這張成本構成圖里，產品原料和生產管理銷售的成本，占據了大部分空間，而剩下的部分就是工資和利潤，在去年的工資水平下，工資成本已經占到了總成本的23%，利潤只有5%左右。而今年2月1號起，深圳市上調了最低工資線，從1300元上調到1500元，因此王志明預計，工資上升的幅度至少會達到20%，這意味著他的企業可能掙不到錢，甚至是虧損。

　　王志明：假如說20%，20%乘以23%，這就上升了4個(百分點)，這整個成本線就上升了4到5個點。快接近底線了，已經接近底線了。

　　在手機配件這個行業里，王志明已經摸爬滾打了15年的時間，從最初的普通工人到如今的企業老板，王志明為創辦這家手機配件廠付出了不少心血，關掉工廠對他來說，確實是一個艱難的抉擇。但幾個月以來，他的工廠就一直處于生產不飽和的狀態，生產線上很多的機器都停在那里無人操作，盡管他開出的工資在這個行業里并不算低，但是整個深圳地區的工資水平仍然在不斷上升，對他來說，既無法提高工資，更不敢盲目招人。

　　王志明：為什么人員會減少？原因一個是人難招，第二個，你也不敢招。

　　記者：人多了養不起？

　　王志明：你養不起，今天給你200號人你養的動嗎？一個人3000塊，200個人60萬，你能養活他們嗎？

　　在深圳的另外一家手機企業，我們也同樣看到了缺人的場面，在這家手機企業的生產線上，原來的四條生產線只有一條在正常運轉，去年200多工人，如今也只有40多人回到了工廠，但是這家企業的老板邵國光，卻一點都不顯得著急。

　　記者：有一些生產線停著，是不是有點讓人擔心啊？

　　邵國光(優美通訊科技有限公司首席執行官)：這個倒沒什么可擔心的，因為這個我們本來就已經預料到了，從去年我們就已經在布局，大量的訂單外發給像富士康這樣的專業的工廠去做，所以今年我們來的工人，也是我們預料到會少了很多。

　　如果僅僅只是生產外包，顯然回答不了我們關于招工難現象的疑問，這家企業最初生產手機電池，后來開始生產手機整機，而這兩年，邵國光把企業的重心，放到了手機產品開發和品牌經營上，手機的生產工廠在整個企業運營里面占的比重并不大，與生產線上工人稀少的現象相反，在這家企業的辦公室里，設計手機外觀，開發手機芯片，軟件的創意研發人員坐的滿滿的。

　　邵國光：那么現在我們是逐步的在做減法，我們把我們的研發，市場跟產品定位，這一塊我們是進一步加強，把制造端這一塊逐步逐步外包出去，所以說我們隨著這個，我們把自己的資源更多的投入在，這種附加值更高的產業鏈的這一段。

　　張鴻：依賴低勞動力成本的已經過去 現在是資本跟著勞動力在走

　　(《今日觀察》評論員)

　　其實這是一個手機的生產線，是生產手機殼配件的，因為它只生產這個，所以對它來說，轉型升級很難。他現在面臨的一個抉擇是，我現在就差三百萬，就有可能能轉型去干別的。現在有兩家銀行有貸款意愿，但是因為整個區域現在都在轉型，所以金融機構也在考慮，你這個產業是不是符合未來整個區域的發展？這些金融機構是不是愿意跟企業共擔這樣的一個風險？

　　采訪后面的那個企業好像并不擔心，那是因為他可以放棄勞動密集型這一塊生產線，生產這一塊外包給富士康了，他現在是靠研發、市場來掙錢，他顯然是提前有準備的。如果是突然被迫倒逼的時候，那么企業短期的壓力就在于，要不是破產，要不就是不干了。前面采訪的那個王老板就說，如果再這么下去，我可能就不干了。現在的企業都必須意識到，過去依賴低勞動力成本的制造業密集的時代已經過去了，現在是資本跟著勞動力在走。

　　張車偉：“用工荒”倒逼企業進行轉型升級

　　(中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長《今日觀察》特邀評論員)

　　所謂的“用工荒”實際上就是對企業來說的“用工荒”，對務工人員來講就不是“荒”，是好事。對企業來講，就是一個真正的困難，或者說“荒”就是“荒”在企業這兒。對于企業來講，路徑實際上也很清楚，一個就是要么我用比較好的條件、好的工資來留住工人，或者增強自己的競爭力，就可以解決問題。如果實在不行，那么只有到一個更高的產業層次當中去，然后生產更高附加值的一些產品，進行產業結構的升級。這個“用工荒”會逼迫著企業進行轉型升級，它是必然的一種出路，擺在前面的道路是非常清楚的。

　　張車偉：“用工荒”反應了我國經濟發展的良好態勢

　　(中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長《今日觀察》特邀評論員)

　　無論怎么來說，這個“荒”都是我們經濟發展到今天這個階段的一個非常積極的信號。我們今天之所以能夠有“荒”，是因為我們的經濟確實騰飛了，發展了，而且反應了現在經濟的一個良好態勢，所以我覺得，我們國家只要還有荒，那就是說我們國家發展的形勢是比較好的，也是非常好的一個階段。

　　這個“荒”對于企業來講，確實面臨著非常大的壓力，這些企業必須要做到未雨綢繆，而且企業的轉型升級本身實際上就是推動我們國家下一步經濟發展的一個重要的動力來源，只有這些企業轉移到更高的一個產業鏈當中去，然后生產附加值更高的一些產品，同時，也增強經濟增長的自主性和內生性。如果這些企業做好了，那么我們國家下一步的經濟增長的來源也都解決了。所以這個“荒”不管是對我們整個國家的發展來說，還是對老百姓來說，對勞動者來說，都有一個非常積極的意義。

　　張鴻：政府應當幫企業共同應對這個檻

　　(《今日觀察》評論員)

　　我手上拿著這樣一個卡，這張卡是一個人才市場的進門卡，這是月卡。這個人才市場的招聘會是十塊錢一張票，一張票在一個星期內，你可以隨便進。30塊錢是月卡，如果是50塊錢的，那么就是可以三個月之內不斷的來。

　　我當時想，這是多么不自信的人才會買一張這樣的卡，三個月都找不著工作。后來他們跟我說，這是因為他想不斷的來挑工作，所以這個時候企業這個甲方相對來說，已經處在一個被挑選的位置。在這個時候，不能把整個經濟升級的壓力全讓企業來扛，我認為無論是地方政府也罷，還是中央政府也罷，都應該做一些事情來分擔企業的壓力，比如減稅，還有金融環境等等，有沒有金融企業能夠愿意給微小的企業一些幫助？我想只有這樣，我們才能共同的應對這個檻。