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養老金入市不為救市保值增值 面臨機遇與挑戰

http://www.sina.com.cn  2012年02月15日 09:52  人民網微博

  1月份,有媒體報道稱,中國政府可能會允許基本養老保險基金將至多30%的資產投資于國內股票市場。討論入市的部分主要指由各地政府負責管理的基本養老保險,這部分在養老金中所占比例最大。據稱,由中國地方政府管理的社會基本養老保險基金保持滾存,至2011年的結余或逾1.8萬億元。養老金應該如何入市,入市對資本市場會有什么樣的影響,一時成為各方關注的焦點。

  入市是養老金增值保值的重要渠道

  有觀點認為,地方養老金入市是非常重大的利好消息,有機會自此擺脫十年收益不足2%的歷史。英大證券研究所所長李大霄(微博)這樣對記者說道,市場上,現在銀行股的息率已經超過6.7%,上證50的息率已經超過4.6%,藍籌股已初步具備投資價值,長期入市的基礎已經漸漸形成。

  據悉,全國社保基金理事會之前公布,其10年平均收益率為9.8%,企業年金2006-2009年平均收益率為10.5%。如果取上述二者中位數10%為基準收益率,剔除基本社保五險基金2%的名義收益率之后,1997年以來五險基金的利息損失高達6000億元以上,相當于抵消了同期財政對養老保險制度的所有補貼。

  同信證券董事長賈紹君說,全國社保基金理事會的理財的結果證明,國有大型銀行的股份,上市初的價格都比現在低,中國處在發展階段,面對這樣的情況,越早介入,受益越大。經濟發展越到后期,股票價格就越高,進入得晚就不會享受到經濟發展所帶來的巨大利益。

  社保基金一直是資本市場機構投資者的重要組成部分,從社保基金平均收益為9.17%可以看出,比起養老金十年平均收益不足2%的數字,養老金入市是其增值保值的最好渠道。英大證券研究所所長李大霄這樣認為。

  財政部財政科學研究所博導文宗瑜提到,有些省份的養老金統籌工作尚未完成,短期來看,入市還有待時日。

  養老金大規模入市 要謹防股市風險

  人民大學財政學院系主任朱青談到,入股市時必須要考慮的問題是,不能只考慮收益率,還要考慮風險程度,不能把所有儲蓄儲備都投入股市進去。他說,一般認為,投資越大,收益量越大,很多人只考慮到這個邏輯,甚至把家當賣掉,最后的結果會是很悲慘的,這些經驗教訓值得基本養老保險基金管理者思考。

  有觀點認為,股市投資是一定存在風險的,但是在初始階段,可以通過配比投入來降低風險。同信證券董事長賈紹君對記者說,普通老百姓進行的小額投資都會考慮風險問題,何況養老金存在這么大的一個數額,在進入股市時,一定會根據本身所能承擔的風險和股市當時的環境,以維穩的心態來進行適當的投入。

  在接受本網記者采訪時,中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍說,在支持和鼓勵養老金入市時,市場也要建設越來越多的符合養老金需求的工具。他認為,養老金入市并不是以“救市”為目標,養老金不能成為股市的炒作工具。他建議,養老金基金應注意選擇波動小的股票,穩健的投資是首要前提。

  養老金入市或將成資本市場穩定器

  提到養老金入市是否會成為資本市場的穩定器時,英大證券研究所所長李大霄表示,從資本市場的角度看,目前市場的情況是供求不匹配,缺乏長期資本的支撐,所以股市容易出現波動,養老金的入市會在一些程度上可以彌補這一缺陷。

  他指出,強大買方力量的介入,將會有效改變現有市場向融資者傾斜的慣性,中國證券市場從此開啟了長期投資和價值投資的新時代。

  1月14日在中國經濟年會上,中國社保基金理事會理事長戴相龍強調,我國股市管理還有不完善的地方,雖然取得了很大的成績,但還不完善,要逐步完善,引進養老金按一定條件、一定比例投資股票,本身就是完善股票市場的一項重要措施。

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