■CUBN記者 李正強 北京報道

　　日前，國家發展改革委發出通知，決定自2月8日零時起將汽、柴油價格每噸提高300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別提高0.22元和0.26元。

　　中宇資訊油品分析師申濤對記者分析，在本次成品油零售價上調前夕，國內各大成品油研究機構已經對本次成品油上調做出預測，但針對成品油零售上時間卻有較大分歧，其中受春節、元宵節、春運影響，市場曾普遍認為發改委選擇元宵節后，并且在觀察三地窗口穩定持續打開后最終選擇零售上調。果不所料，在元宵節后首日，發改委決定上調國內成品油零售最高限價300元/噸。

　　及時調價 壓制油品投機

　　此次成品油價格上調，較以往調價迅速且突然，使得國內汽柴市場的投機行為猝不及防，在一定程度上壓制了國內成品油市場的交投積極性，穩定了成品油價格以及合理交投利潤。

　　冬季是國內成品油需求淡季，尤其是在春節前后，國內成品油尤其是柴油需求會進入年度谷底，今年也不例外，2012年1-2月恰逢國內需求淡季，受春運影響國內地煉汽油在春節期間曾有100-200元/噸漲幅，而柴油則受需求低迷利空呈現陰跌趨勢。本次成品油上調恰逢國內柴油供應寬松并成交陰跌初期，汽油批發漲至高點并欲將回調的行情末期，市場需求整體觀望心態迫使國內汽柴需求嚴重不足，而本次成品油零售上調就出現在行情走勢的關鍵節點，發改委嚴格執行調價政策，有助于國內油價得到有效止跌反彈，并保證國內煉廠的生產、經銷利潤。

　　據申濤分析，國際原油高位震蕩，三地變化率碰觸調價窗口，上調機遇已經打開；2012年3月，我國兩會又將盛大召開，在兩會前夜或者期間上調國內油價，會使得上調政策面臨較大的輿論壓力，如果假設2月國內成品油零售上調時間推遲，而3月受兩會影響再度延遲的話，到2012年4月國內煉油利潤就無法得到保證，春季煉廠停工檢修高潮會再次出現，屆時國內煉油積極性下降就會引發柴油供應緊張問題。此次成品油價格上調之后，國內煉廠有望實現扭虧為盈，由此保證國內煉廠正常開工率，并為春季用油提供供應保障，在一定程度上將春季油荒火苗在搖籃中扼殺。

　　申濤認為，從本次成品油調價的影響來看，由于成品油在CPI構成中的比重相對較小，且本次汽柴上調幅度并不大，因此不會對CPI產生明顯的影響。此外，國家除了限制成品油價格以外，還會對其他的消費品實行必要的限價政策，因此，今年的CPI壓力將會小于去年，暫時不會引發連鎖式壓力傳導效應。單純從成品油零售價格上調來看，也驗證我們去年的那句老話，2012年的國內成品油價格不會主動漲價，但絕對不會廉價。

　　改革方案尚在論證

　　此次國家發改委上調成品油價格，也使油價重回歷史高位。而外界關注已久的新成品油定價機制方案并沒一同推出。

　　據了解，目前，現行的國內成品油定價機制，主要根據國際上布倫特、迪拜、辛塔三地原油現貨價格調整。新定價機制今后要調整掛靠油種，有消息稱，可能會引入WTI、布倫特等期貨價格。

　　國內現行成品油定價機制已運行三年，雖然在一定程度上理順了原油與國內成品油的價格關系，保障了市場平穩供應，但由于漲快跌慢，國內成品油價難以及時反映國際原油價格變化，備受外界詬病。

　　中宇資訊分析師王金濤認為，調價周期過長、調價時間滯后，使國內成品油市場有充足的時間做出預期，因此炒作、囤油等套利行為增多。此外，“4%”固定幅度存在不合理。假如以22日三地原油移動均價100美元/桶作為基準，當價格上漲4美元至104美元/桶時，成品油價格可以上調，而上調后104美元/桶將會成為新的基準價格，國際原油下跌幅度需要4.16美元的下跌才能再次滿足4%的調節條件。這就造成了一段時間內上調與下調的不對等，即使國際原油回吐前期一段時間的相應漲幅，國內成品油價格也往往漲多跌少。

　　有業內人士預測，成品油定價機制改革后，調價周期和頻率有望加快，調價間隔可能從22個工作日改為最短10個工作日，并對“4%”的調節幅度適當縮小。另外，成品油調價操作方式，可能下放給國內三大油企，政府負責審核。這一政策思路意味著，未來成品油經營企業將獲得一定的定價自主權。

　　國家發改委相關負責人此前表示，近期國家發改委對2008年底出臺的現行成品油價格形成機制運行情況進行了總結評估，在此基礎上進一步研究提出了成品油價格改革完善方案。有關改革措施目前仍在論證過程中。各方面基本達成共識后，擬向社會公開征求意見。