每經實習記者 張靜 發自西安

　　“曲江系”違建高爾夫球場的風波還在發酵，諸多亂象正在被揭露。

　　截至目前，由西安曲江文化產業投資(集團)有限公司(以下簡稱曲江文投)投資的西安林克斯高爾夫球場已不僅僅是 “未批先建”的問題。《每日經濟新聞》查詢西安市環境工程評估中心的報告后發現，上述高爾夫球場瀕臨西安城市飲用水地下水源地——渭濱水源地。

　　處于輿論風暴中的高爾夫球場，素來存在耗水量巨大和草皮維護時殘留農藥的問題。對西安林克斯高爾夫球場而言，對球場南側堤外200米的渭濱水源，未來將產生怎樣的影響？此時尚難以預料。

　　飲用水源地的污染隱患

　　此前，西安市環境工程評估中心發布了一份“西安曲江文化產業投資(集團)有限公司渭河西安城市段一期示范灘地景觀整治項目環評信息 (二次公告)”。該公告中如是陳述：“根據實地勘察，工程區內有一處西安市飲用水地下水源地——渭濱水源地，該地下水井群均位于堤外200米范圍內�！�

　　與此同時，上述環評公告亦指出，項目工程施工中應嚴格避讓保護區范圍，做好保護區周邊的綠化，確保施工期不影響地下水源水質。

　　有環評公告，貌似高爾夫球場是走過環評程序了，而實際情況卻是大相徑庭。

　　“我們當初給曲江(文投)做項目環評的時候，它們做的是有關城市運動公園的，我們并不知道它要建成高爾夫球場�！眳⑴c曲江文投項目環評的西安市環境保護科學研究院人士向《每日經濟新聞》表示。

　　而高爾夫球場對地下水源的危害，在西安環境保護科學研究院人士看來卻是異常嚴重�！拔覀円仓�道高爾夫球場的草坪要長期打藥、澆水和護理，會威脅地下水。要是知道是高爾夫球場的話，我們就不會接這個項目了，起碼的職業道德和基本常識我們還是有的。”

　　上述人士透露，曲江(文投)當時規劃運動公園的草坪只是一般的草坪，和高爾夫球場的草坪有根本區別。高球場草坪的要求高，需要打藥，取水量和藥劑量都非常大�！氨旧砩碁┑氐臐B透性很強，高爾夫球場要是打點農藥再澆點水，直接會流下去，污染地下水�！�

　　《每日經濟新聞》亦從在西安環境保護科學研究院獲知，上述環評報告已經完成，且已上報至西安市環保局環評處。然而，由于該項目未能取得陜西省三門峽庫區管理局的行政許可，故而環評方面也一直未能獲得批復。

　　該說法在西安市環境評估中心亦得到證實，該中心一負責人對《每日經濟新聞》表示，“目前建設單位沒把環評報告遞交上來，環評中心沒有受理，市環保局亦未審批�！�

　　違建項目很“淡定”

　　渭河灘地景觀整治項目變身高爾夫球場，且在項目審批手續未履行的情況下，又要建在西安市飲用水地下水源地旁側，這更是一件難上加難的事情。然而，無論你信或者不信，在西安曲江(文投)公司的操作下，它已成為事實。

　　事實上，國土督察西安局曾前往上述渭河灘地景觀整治項目進行專項調查。據參與調查工作的人士透露，在翻閱資料和現場查驗后，國土督察西安局認為曲江(文投)的河道建設違規，且未辦理相關手續。

　　然而，據上述人士透露，曲江(文投)一度不承認該項目為高爾夫項目�！扒�江(文投)解釋說這是河道治理項目，項目手續是不走國土部門的。按照法規只要涉及到建設用地，就必須在國土部門辦理相關手續。實際情形是他們沒有在國土部門辦理手續，就已經開始建東西了。”

　　專項調查期間，國土督察西安局現場提出了整改意見，而相關的政府部門亦回應稱會盡快給出處理結果。“我們將現場調查結果和處理意見反饋給包括陜西省國土資源廳、西安市國土資源局、西安經濟技術開發區管委會、西安市水務局在內的當地職能部門�！鄙鲜鰠⑴c專項調查的人士說。

　　然而，上述督察之后的情形卻讓人大跌眼鏡，西安林克斯高爾夫球場已進入營業狀態。《每日經濟新聞》在采訪地方職能部門的過程中，相關部門對曲江(文投)違建高爾夫球場一事卻是互相推諉。

　　“曲江占用的河道不在開發區的用地范圍內，我們沒有行政的管理權限，具體的處理你可以問西安市國土資源局�！蔽靼彩薪涢_區管委會策劃宣傳局局長助理程蔚華回應稱。

　　陜西省國土資源執法監察局綜合處負責人表示，“按照職責分工和法律規定，每個部門都有管理的權限和管理范圍，河道這塊范圍歸水利部門管，不歸國土資源廳主管，不管項目是否違法，國土資源廳對此問題不做任何的評價�！�

　　與此同時，西安市水務局部門負責人則坦言相告，渭河比較復雜，是一條跨省跨界的河流，水務局對此亦沒有自由裁量權，要由上級的行政主管部門來審批�！皼]有辦法處理，真要對(違建項目)進行處理的話，早就給我們下發紅頭文件了，但是迄今為止，我們沒有收到政府部門的處罰意見書�！�