新華網(wǎng)杭州2月7日電(記者黃深鋼、張遙、商意盈)年年招工，年年喊“荒”，幾乎已經(jīng)成為沿海中小企業(yè)節(jié)后開工的“第一關(guān)”。

　　然而記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，受國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢、省域產(chǎn)業(yè)步入新格局、務(wù)工群體產(chǎn)生新訴求等多重影響，東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟今春“招工難”呈現(xiàn)出“三碰頭”現(xiàn)象：一方面務(wù)工群體強烈要求提高待遇而雇主自身仍陷生存困境，另一方面，中西部崛起快與東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢并存，導(dǎo)致一線勞工供需矛盾擴大。與此同時，勞動力向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)流動而導(dǎo)致二產(chǎn)制造業(yè)“招工難”加劇……多重壓力積聚交織，用工難題亟待理性化解。

　　提前返鄉(xiāng)遲遲歸引發(fā)“用工荒”

　　當湖北人熊小明在農(nóng)歷正月初四收到老家“服務(wù)本地用工招聘會”的短信通知時，她已經(jīng)從廣東惠州工廠返鄉(xiāng)快一個月了。“元旦加班加點趕完最后一批訂單，廠里的工人大部分都回家了。今年打算先找找家門口的工作，就算年后返廠，也等到過完元宵節(jié)再走，辛苦一年也只回家一次。”熊小明說。

　　提前返鄉(xiāng)遲遲歸，這是記者在春節(jié)期間走訪中發(fā)現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。節(jié)前杭州火車站候車大廳前，重慶籍務(wù)工人員王洪武和幾個老鄉(xiāng)一起看守著七八個拉桿行李箱和舊帆布包。王洪武看著滿滿一地的行李搖著頭說：“出來混了八年了，屋里娃兒都讀書了，我也沒發(fā)財。再不回家，老婆就快跟別人跑了。這回把破爛都背回去，明年不出來了。”一旁的幾個老鄉(xiāng)一邊哄笑，一邊點頭。

　　在王洪武帶著失落感告別的浙江省，不少工廠里卻是另一番“溫暖”的景象：廠區(qū)張燈結(jié)彩，發(fā)布各種“按時返工獎勵”和“留守員工過節(jié)安排”的大紅色通告貼在食堂、宿舍樓前的醒目位置。

　　例如，浙江賢盛輕紡有限公司向員工承諾：公司保證給員工“買到回家的車票，買不到火車票就買飛機票”，正月初十回來上班的每人另發(fā)500元紅包，來回車票不管是坐位還是臥鋪，公司全部報銷。在浙江青年汽車集團，盡管這個集團位于浙江金華的制造工廠5000多名一線員工往年返廠率都在九成以上，“招工并不困難”，但公司仍然派出十多輛大巴年前送、年后接，為的就是能穩(wěn)住熟練工。

　　“這樣做也是受周圍影響。”賢盛公司總經(jīng)理呂勇嘆道：“我們公司返工率算好的，但為了進一步凝聚人心，我們不得不采取各種辦法‘討好’員工。”

　　紹興市就業(yè)服務(wù)管理局局長王新寶說，紹興從2005年前后就出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，其中，春節(jié)前是用工最緊張時期。今年春節(jié)前夕，紹興全市的用工缺口在15萬人左右。

　　“三碰頭”加劇“用工荒”多重挑戰(zhàn)

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，眼下沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”，同時面臨較為明顯的“三碰頭”特征。在沿海中小企業(yè)普遍經(jīng)歷了“史上最艱難一年”的當下，企業(yè)用工狀況正面臨多重挑戰(zhàn)。

　　一方面，務(wù)工群體強烈要求提高待遇而雇主自身仍陷生存困境。記者在杭州、溫州、紹興、金華等地采訪了解到，不少中小企業(yè)自2008年以來已經(jīng)連番提高工人工資，幾乎每次漲幅都在15%左右，有的企業(yè)工人工資累計漲幅接近翻番。紹興縣振亞印染有限公司執(zhí)行董事徐華良告訴記者，3年前工人每天上班12個小時，月薪1800元；現(xiàn)在包吃住、帶空調(diào)，工人一個月可以拿到3500元。但在溫州樂清一家電子儀表廠上班的江西農(nóng)民朱仕嶼說：“現(xiàn)在物價那么高，每個月除掉生活雜費，手機不敢隨便打，香煙都要算著抽。”

　　而沿海制造業(yè)的中小企業(yè)普遍認為去年是“史上最艱難的一年”。徐華良說，1個月之前工資漲到3500元，工人已經(jīng)在要求開年后要提高到4000元，否則不來了。另一方面，中西部崛起快與東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢并存，導(dǎo)致一線勞工供需矛盾擴大。王新寶告訴記者，紹興市往年在中西部一些省份設(shè)立的勞務(wù)輸出基地，現(xiàn)在已經(jīng)不愿合作。“當?shù)卣�府說，你們以后別來了，我們本地要用這些工人。”他說的這些省份，主要包括中部地區(qū)的河南、安徽、江西等地，云貴川的出工情況好一些，而紹興今年打算把企業(yè)招工的“大篷車”開到更遠的甘肅、廣西去。

　　浙江省經(jīng)信委的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)研顯示，這個省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)東擴、西進、北上的“三箭齊發(fā)”局面，對市場、勞動力成本或土地條件敏感的勞動密集型制造業(yè)紛紛向中西部轉(zhuǎn)移。浙江省工商局調(diào)查顯示，全省1124家外遷企業(yè)中，從事加工制造業(yè)的占總數(shù)的68.1%。

　　然而東部沿海的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并非朝夕之功。呂勇說，5年前他的公司有1000多名員工，年產(chǎn)值1億多元，現(xiàn)在產(chǎn)值達到2.5億元，工人卻減少了800多人，只需200多個人就夠了。“我們把能用機器替代的崗位都換成機器了，但隨著公司擴張，人還是顯得不足，尤其是一線的普通工人，這就阻礙了企業(yè)的下一步發(fā)展。”記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，還有不少企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中步子邁得更慢，企業(yè)效益差、工作環(huán)境差、職工待遇差，反而是叫“招工難”最厲害的，一些資質(zhì)好的制造業(yè)企業(yè)，缺工現(xiàn)象要輕得多。

　　與此同時，勞動力向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)流動而導(dǎo)致二產(chǎn)制造業(yè)“招工難”加劇。近年來，包括浙江在內(nèi)的東部沿海地區(qū)紛紛提出要提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的增加值。根據(jù)浙江省發(fā)改委最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年前三季度，浙江省服務(wù)業(yè)增加值達到9992億元，同比增長9.7%，增速比GDP高0.2個百分點，占GDP比重44.2%，略低于二產(chǎn)增加值(11684億元)，浙江省還提出今年服務(wù)業(yè)投資增長力保13%，超過工業(yè)投資增長1個百分點。

　　多重用工矛盾還需分類化解

　　針對今春“用工荒”面臨制造業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力分布、流向等三方面的矛盾，一些企業(yè)和基層官員呼吁，應(yīng)針對不同情況，分類疏解沿海地區(qū)的用工矛盾。

　　一些受訪者建議，政府應(yīng)堅定增加對實體經(jīng)濟的投資、加強對流動人口的服務(wù)。“輿論要引導(dǎo)，‘民工荒’不是數(shù)量之荒，而是質(zhì)量之荒”，王新寶說，紹興近年來狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，理論上應(yīng)該減少用工人數(shù)，但隨著實體經(jīng)濟呈現(xiàn)良性擴張，制造業(yè)企業(yè)紛紛擴大投資規(guī)模、增加產(chǎn)能，實際上用工人數(shù)還是相應(yīng)緊缺。但資質(zhì)越好的企業(yè)，用工情況也越好。因此需要堅定信心投實業(yè)，進一步加強對流動人口的服務(wù)，鞏固良好的發(fā)展局面。

　　紹興市流動人口服務(wù)管理局副局長朱永潮說，現(xiàn)在80后、90后的小青年，不愿意干枯燥的工廠活，更何況搞三產(chǎn)賺的還比二產(chǎn)多。去年底這個局開展的企業(yè)用工情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從用工結(jié)構(gòu)看，45歲以下的青壯年務(wù)工者占比較高，達到75%，46歲及以上年齡的務(wù)工者占比25%，但穩(wěn)定性較高。朱永潮等人表示，隨著國家提倡進一步發(fā)展服務(wù)業(yè)，我們有必要提前預(yù)警，注意引導(dǎo)勞動力的合理分流，避免一大批“高不成、低不就”的待業(yè)人群出現(xiàn)。

　　在中小企業(yè)生存狀況尚待“轉(zhuǎn)暖”的當下，切實減免企業(yè)負擔，仍然是緩解用工矛盾的重要一環(huán)。記者在浙江多地走訪發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)仍舊反映賦稅過重的問題，致使企業(yè)想改善工人工資待遇而力不從心。義烏市就業(yè)服務(wù)管理局副局長吳祖軍說，經(jīng)過去年幾輪漲薪，一些中小企業(yè)薪水待遇已經(jīng)達到了臨界點，薪資水平與工人心理預(yù)期也趨于平衡，如今再要漲薪卻不減負，加上訂單放緩，很可能令企業(yè)承受不起，應(yīng)避免企業(yè)困難加劇而傷及工人就業(yè)。