【《財經》綜合報道】1月20日，人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基一句“養老金暫無入市計劃”的發言引起軒然大波，該發言是直接針對最近媒體報道南方某省將1000億養老金委托社�；�金理事會從2012年第一季度開始投資管理的消息進行的辟謠。全國養老金結余超過1000億元的省市只有四個，南方某省實際上就是指廣東，廣東是全國社保結余最多的省份。

　　據華夏時報稱，從可靠渠道得到的消息顯示，全國社�；�金理事會確實從廣東獲得了千億養老金的投資管理委托。

　　上海富晶資產管理中心總經理王林認為，根本不可能有上千億的養老金入市�！艾F在地方財政都缺錢，地方養老金是財政的第二支柱，這是當地銀行最重要的資金來源，當地銀行依靠這些資金往外貸款，地方政府怎么可能把上千億資金從當地銀行抽走交給社�；�金理事會來管理，這里有強大的地方利益。”

　　英大證券研究所所長李大霄(微博)則表示，養老金入市是一次利益調整，養老金低成本補貼地方經濟的局面需要轉變，現在需要轉到重視投資回報上來，只有養老金保值增值才能彌補未來的虧空。

　　“我注意到人保部發言人的講話大部分重復過去說過的一些內容，不是一個利空，相反包含的積極因素更多，首先透露出尋找養老金保值增值的渠道已經成為共識，養老金暫不入市并不意味著永不入市，需要時間，需要各個部委之間協調一致行動�！崩畲笙稣f。

　　劉云龍表示，現在的社保和養老金管理體系存在四方會談，他們分別是財政部、人社部、社�；�金理事會和地方政府，如今，養老金入市又牽涉到證監會，這就形成五方會談。地方養老金實行省級統籌，地方政府是一個非常重要的主體，財政部是負責社保和養老金的資金來源，養老金出現虧空最后兜底的是中央財政。

　　目前，社保基金除了個人和企業繳納這些資金來源之外，還有中央財政預算撥付和部分國有上市公司股權劃撥；社�；�金理事會就是負責管理運營這些資金的獨立法人機構；而人保部是負責管理社�；�金繳存比例和養老金發放標準的，人保部有一個社會保險基金監督司專門負責社�；�金和養老金的監管，養老金的管理實際上只有四方同意的東西才能推行。

　　“地方養老金與社�；�金相比投資渠道狹窄，只能存銀行和買國債，社保基金已經有一定比例資金投資股票、基金、企業債等流動性好的金融工具。銀行的負利率一直在威脅地方養老金的保值增值，也就在這樣的情況下，養老金入市變得比較迫切，證監會當然希望養老金入市，而財政部、地方政府和人保部有各自的想法。”劉云龍表示。

　　此前，廣東曾經嘗試與匯豐銀行(微博)、中國平安(微博)成立一個合資公司管理地方養老金的結余部分，這一模式與社保走向全國統籌的潮流不一致，不得不放棄。