新華網上海1月17日電(記者 何欣榮)國家統計局17日發(fā)布的數據顯示，2011年我國GDP增長9.2%。其中，四個季度分別增長9.7%、9.5%、9.1%和8.9%，呈逐季回落之勢。

　　專家分析，我國很可能正在進入由高速增長向中速增長的轉換期。在這段時間，既要穩(wěn)增長，也要抓住機會做一些中長期的改革，切實提高居民收入。

　　四季度GDP增速雖跌破9% 但仍超市場預期

　　2011年9.2%的GDP增速，與很多機構之前的預測一致�！暗�四季度8.9%的增速，略微高出市場預期。”銀河證券首席經濟學家潘向東表示。記者查閱各大機構報告發(fā)現，多數人對于四季度GDP增速的預測值在8.5%—8.8%之間。

　　或許是因為這個原因，雖然四季度的GDP增速跌至9%以下，但17日滬深股市強勢反彈，兩市分別收報2298.38點和9264.09點，較前一交易日收盤大漲4.18%和4.95%。

　　在去年9.2%的經濟增長中，三駕馬車的變化令人關注。統計顯示，資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%，消費是51.6%，而凈出口是－5.8%。

　　從上述數據看，投資仍是拉動我國經濟增長的主力軍。潘向東認為，由于4萬億元投資的效應接近消失，而房地產投資也面臨下滑，今年的投資增速可能從去年的23.8%降至20%。但扣除物價因素后，同比只是略降。

　　消費繼續(xù)了平穩(wěn)增長態(tài)勢。隨著多地陸續(xù)上調最低工資標準，以及稅制改革的推進，消費對于經濟的拉動作用有望增強。交通銀行預計，今年的消費增速仍將維持在17%左右，與去年基本持平�？紤]物價回落因素，實際增速將有所上升。

　　出口是眾所關注之處。雖然去年的出口增速還有20.3%，但不少機構已將今年的出口增速下調至10%。與此同時，也有樂觀的估計。上海發(fā)展改革委總經濟師翁華健認為，歐美債務危機使得有錢人資產縮水，普通百姓由于失業(yè)救濟、社會保障機制比較全，整體受損有限，對中國基本消費品的需求不會大幅萎縮。

　　摩根大通中國區(qū)高管龔方雄也指出，美國企業(yè)的資產負債表已得到很好修復，老百姓的儲蓄率也由負轉正。這對中國出口來說，都是好消息。

　　政策工具發(fā)揮空間大 2012“軟著陸”可期

　　對于今年的GDP增長，大多數機構的預測值均在8%—9%之間。從全年來看，呈現前低后高的走勢。比如，交通銀行預測，今年四個季度的GDP增速將分別達到8%、8.3%、8.7%和9%。

　　市場之所以對中國經濟的“軟著陸”有信心，一個重要原因是在穩(wěn)增長方面，我國的政策工具擁有較大發(fā)揮空間。以貨幣政策為例，為抑制通脹，目前我國大型金融機構的存款準備金率仍然高達21%。隨著今年通脹水平的回落，同時外匯占款出現連續(xù)下降，貨幣被動投放的壓力也大大減輕。業(yè)界預期今年的存準率可能下調2到4次，由此釋放出上萬億元的流動性。

　　財政政策方面，無論減稅還是增支，都對經濟有刺激作用。比如，在結構性減稅方面，上海的“營改增”剛剛啟動，全國多地又申請擴大試點范圍。花旗銀行認為，單是稅收的調整就可拉動中國GDP增長1.5個百分點。

　　但這并不意味著我國經濟沒有風險點。從目前來看，挑戰(zhàn)主要體現在兩方面：對外是歐債危機，對內是房地產。民生證券(微博)首席經濟學家滕泰分析，如果今年3、4月歐洲國家債務集中到期的敏感時刻，出口大幅回落，同時房價出現暴跌，兩相疊加之下，我國經濟增速可能跌到8%以下，出現“硬著陸”的風險。

　　面對這種挑戰(zhàn)，政策的相機而動非常重要。交通銀行首席經濟學家連平表示，雖然今年的房地產調控在原則上不會松動，但在操作上可能會有微調和變通。比如，“限價”可能成為一種地方政府歡迎，且誤傷成本較小的選擇。

　　“轉方式”關鍵年 民生指標更加突出

　　雖然今年我國的GDP有可能回落至9%以下，但放眼全球，降溫是一種常態(tài)。交通銀行預計，今年歐盟的經濟增速可能從去年的1.5%－1.7%回落至－0.2%－0.4%，新興經濟體可能從去年的5.5%－6%放緩至5.1%－5.6%。

　　在這種背景下，地方政府對于GDP的態(tài)度也愈發(fā)“淡然”。近期陸續(xù)召開的各地兩會上，GDP比拼的意味明顯減弱，民生指標成為地方政府工作報告的核心詞。

　　比如，廣東省提出，今年經濟的預期增長目標為8.5%，核心任務是“加快轉型升級、建設幸福廣東”。上海將今年經濟的預期增長目標設定為8%，同時提出城市和農村居民家庭人均可支配收入比上年增長13.8%，扣除物價因素高于經濟增幅。

　　國家信息中心原常務副主任王長勝分析，2012年是“十二五”的第二年，也是承上啟下的一年。GDP快慢幾個點不是特別重要，轉方式能不能邁出更大步伐，影響五年規(guī)劃的落實。

　　在如何轉方式上，中央提出要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點。消費無疑是擴大內需的重點，要讓百姓有錢花、敢花錢，必須把民生作為施政的核心理念。