戴相龍：應(yīng)逐步擴(kuò)大QFII投資額度

　　養(yǎng)老金入市并非托市救市，僅小部分投資股票

　　證券時報記者 周宇 　全國社保基金理事會理事長戴相龍日前在出席第三屆中國經(jīng)濟(jì)年會時表示，中國應(yīng)借鑒印度等國引進(jìn)外資投資國內(nèi)股票市場的經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的投資額度，直到淡化和取消數(shù)額控制，最后只對全體和單個境外投資機(jī)構(gòu)、投資人投資國內(nèi)單個上市公司的比例作出規(guī)定，并在交易中自動執(zhí)行。

　　就此前發(fā)表的“養(yǎng)老金入市”觀點(diǎn)，戴相龍表示，他建議入市的養(yǎng)老金是指具有儲備、積累、穩(wěn)定滾存性質(zhì)的養(yǎng)老基金，不是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金。同時，“養(yǎng)老金入市”不是全部投資股票，而只是用其小部分投資股票。“歐美國家類似養(yǎng)老金早已進(jìn)入股市，有的投資比例達(dá)到全部運(yùn)營養(yǎng)老金的一半，從長期看投資收益率較高。”他說。

　　戴相龍強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老金投資股市，應(yīng)堅(jiān)持長期投資、價值投資、責(zé)任投資，這客觀上有利于股市穩(wěn)定，而不是被動托市、救市。成立專門機(jī)構(gòu)集中投資運(yùn)營一部分滾存社會基本養(yǎng)老金，按一定比例投資股票，是促進(jìn)基本養(yǎng)老基金保值增值的勢在必行的措施。事實(shí)上，引進(jìn)養(yǎng)老金按一定條件、一定比例投資股票，本身也是完善股票市場的一項(xiàng)重要措施。

　　戴相龍還表示，當(dāng)前要提高貨幣政策執(zhí)行水平，努力穩(wěn)定幣值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。他預(yù)計(jì)，今年M2增長幅度可能會高于經(jīng)濟(jì)增長加物價增長，是一個不緊也不松的政策，有利于全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。但他強(qiáng)調(diào)，貨幣政策難以在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮更大的作用。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更主要的是要運(yùn)用財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和必要的行政措施。

　　就利率市場化問題，戴相龍建議，中央銀行在制定基準(zhǔn)利率時應(yīng)適當(dāng)縮小存貸利差。銀行業(yè)是風(fēng)險行業(yè)，一般來說銀行資本利潤率可能高于社會資本利潤率，但也要使金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的投資收益率差距保持在一個合理水平。他說，這樣做的目的是支持企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)。要擴(kuò)大銀行業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮中間組織作用，從其他方面獲得更好的、合理的收入，這樣才能提高我國銀行“走出去”的競爭力。