□舒圣祥

　　“新成品油定價機制的推出已沒有什么障礙，預計應該快了”，國家發(fā)改委能源所專家一句話，讓成品油定價新機制再度引發(fā)關注。(10月10日《羊城晚報》)

　　關于成品油新的定價機制的推出，坊間傳說已經N久了，每當油價調整，相關話題必然會被提及。無奈，永遠都是讓人不知所云的“時機不成熟”。關于何時才是“時機成熟”，發(fā)改委價格司副司長周望軍最近有過論述，“如果油價高的時候，肯定不敢推出。但國際油價太低，低于我們國內石油的開采成本，條件也不成熟。所以要找個中間點，油價剛好能滿足國內成品油成本。國際油價相對比較合理的時候，推出新機制比較合適。”

　　說白了，推出新定價機制的“良辰吉日”，就是要求達到“溫水煮青蛙”的效果，至少各方當時都能接受。其實，對于一個理當放眼長遠而不僅僅只著眼當下的定價機制改革而言，在推出時機上如此煞費苦心未免有些荒謬。只要新機制在內容上合理公正順應市場，何時推出真有必要那么“高不成低不就”嗎？

　　不過，對于普通公眾而言，更關心的是：新機制究竟長什么樣兒，能否提前給公眾看看，至少在程序上先征求下公眾意見？

　　據能源所專家表示，新的成品油定價機制與原先的辦法相比總體上變化不大，主要是調價周期的縮短，調價頻率的加快。這當然是必要的，事實上，之所以公眾總是感嘆“漲多跌少”，一個重要原因就在于，國際油價連漲22天的可能性要遠大于連跌22天，上漲過程能夠及時跟上，下跌過程卻很容易被省略。但是，僅僅縮短定價時間、縮小定價幅度顯然不夠，比如，要不要將紐約原油期價納入跟蹤體系，要不要同步考慮匯率變動因素等等。關于匯率變動，“三連跌”降幅未達預期的時候，我們聽到了發(fā)改委“近期人民幣升值趨勢放緩”的緣由解釋，可在此之前，人民幣大幅升值的好處，卻從未體現到油價上來讓全民分享。

　　此外，國際油價只要在75美元每桶以上，無論再瘋漲多少，兩桶油繳納“暴利稅”的最高比例都永遠不變。跟隨國際油價上漲的關聯度是100%，從不將44%在國內開采的那部分原油排除在外，這公平合理嗎？還有，據以確定油價的石油正常加工利潤率究竟是多少？煉油成本又是幾何？這些關鍵數據應否同步公開？新定價機制是否涉及這些，顯然都是未解之謎。　　總之，我們希望新的成品油定價機制，在正式推出之前能夠公開征求意見，而不是在消費者不在場的情況下，由價格部門與石油巨頭獨自制定。