國家發(fā)改委官員表示民營電廠價(jià)格低，是因未承擔(dān)環(huán)保等責(zé)任

　　不過，有觀點(diǎn)認(rèn)為“為民省錢”是企業(yè)最大的社會責(zé)任

　　眼下各地階梯電價(jià)方案正在進(jìn)行轟轟烈烈的聽證，但只漲不降受到各界質(zhì)疑。而在山東一家民營企業(yè)魏橋集團(tuán)的發(fā)電廠，不管是工業(yè)用電還是居民用電，價(jià)格卻比國家電網(wǎng)(微博)價(jià)格低1/3。因此，魏橋集團(tuán)曾與國家電網(wǎng)山東電力公司發(fā)生過激烈的沖突。2009年雙方曾發(fā)生一次大規(guī)模的武斗。國家發(fā)改委官員表示，民企電價(jià)低是因?yàn)槠洳挥贸袚?dān)城市公用事業(yè)附加費(fèi)，也不用考慮污染問題。

國家發(fā)改委就“魏橋模式”表態(tài)

　　發(fā)改委 民企未承擔(dān)社會責(zé)任

　　記者從山東省發(fā)改委獲悉，截至2011年，該省共有179家企業(yè)建立了自己的企業(yè)電廠，以緩解工業(yè)用電成本較高的壓力。但有自建外網(wǎng)的僅魏橋一家，而這也是國家電網(wǎng)、當(dāng)?shù)卣�府和魏橋三方博弈的產(chǎn)物。

　　魏橋集團(tuán)的電廠不但為本集團(tuán)旗下企業(yè)供電，同時(shí)也通過自建電網(wǎng)向其他企業(yè)供電。 “毫無疑問，企業(yè)自備電廠的電用起來肯定便宜很多，但這不符合《電力法》，安全、環(huán)保方面也有問題。”國家發(fā)改委價(jià)格司一位負(fù)責(zé)電價(jià)的人士對記者表示。

　　據(jù)介紹，目前我國電價(jià)體系中包含多項(xiàng)諸如三峽基金等國家附加收費(fèi)。以山東為例，每一度電中含農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分錢、三峽工程建設(shè)基金0.7分錢、城市公用事業(yè)附加費(fèi)1分錢、庫區(qū)移民后期扶持資金0.88分錢、可再生能源電價(jià)附加0.1~0.4分錢等系列費(fèi)用。“電網(wǎng)企業(yè)需要承擔(dān)社會責(zé)任，而企業(yè)自備電廠不必考慮這些，而且不需要考慮小機(jī)組、脫硫、脫硝等環(huán)境污染問題。”國家發(fā)改委價(jià)格司這位負(fù)責(zé)人表示。

　　另外，記者此前在鄒平采訪時(shí)了解到，當(dāng)?shù)赜卸嗉夜ど虡I(yè)用戶同時(shí)接有魏橋集團(tuán)和國家電網(wǎng)兩股線，“魏橋的電便宜兩毛多，但不太穩(wěn)定，跳閘的時(shí)候只有用供電公司的電救急了。”

　　階梯電價(jià) 各地只喊漲不說降

　　目前各地都在如火如荼上演階梯電價(jià)聽證會，6月初階梯電價(jià)有望在全國陸續(xù)實(shí)施。雖然根據(jù)各地情況，階梯電價(jià)各檔水平不同，相同的一點(diǎn)則是，全漲價(jià)。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，階梯電價(jià)原本在設(shè)計(jì)上就是有升有降的，并非只升不降。“降”主要針對的是貧困人口，即對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶，各個地方根據(jù)情況設(shè)置10度到15度免費(fèi)電量。

　　北京市發(fā)改委價(jià)格處工作人員謝厚玉表示，電價(jià)只漲不落這個問題確實(shí)存在，在探討階梯電價(jià)方案的過程中，北京市發(fā)改委也有人曾提出過要有漲有降，比如對用電多的用戶要提價(jià)加以抑制，對用電少的用戶要降價(jià)加以獎勵，但這些都沒有具體體現(xiàn)到所發(fā)布的兩份方案當(dāng)中，北京市發(fā)改委肯定會再認(rèn)真研究，再作決定。

　　魏橋電價(jià) 較國電便宜三成

　　作為一家民營企業(yè)，魏橋集團(tuán)的供電價(jià)格卻遠(yuǎn)低于國家電網(wǎng)價(jià)格。據(jù)了解，該集團(tuán)總資產(chǎn)650億元、員工16萬人，是集棉業(yè)、棉紡、織造、染整、服裝、家紡、熱電、鋁業(yè)、鹽化于一體的特大型企業(yè)。該集團(tuán)董事長為張士平，而張士平家族在2011年胡潤富豪榜中以300億的資產(chǎn)被評為“山東首富”。

　　與很多大型生產(chǎn)企業(yè)一樣，魏橋集團(tuán)也建有自備電廠，但不同的是魏橋集團(tuán)的電廠不但為本集團(tuán)旗下企業(yè)供電，同時(shí)也通過自建電網(wǎng)向其他企業(yè)供電。

　　“我們店里接了國家電網(wǎng)的線，也接了魏橋集團(tuán)的線。”魏橋鎮(zhèn)魯中大酒店的經(jīng)理對記者說，“國家電網(wǎng)的電0.8元多一度，魏橋集團(tuán)只要0.6元多。”他介紹，如果用國家電網(wǎng)的電一個月的電費(fèi)要2萬元左右，而用魏橋集團(tuán)的電則只需要12000元到13000元。“如果是大工廠，那差得就更多了。”

　　在魏橋集團(tuán)的家屬區(qū)，魏橋集團(tuán)的供電價(jià)格是0.35元/度，而家屬區(qū)之外，國家電網(wǎng)的居民用電價(jià)格是0.6元多。

　　魏橋集團(tuán)自己旗下企業(yè)的用電價(jià)格不到0.3元/度，而當(dāng)?shù)氐墓�業(yè)用電價(jià)格接近1元/度。

　　魏橋員工 待遇比系統(tǒng)內(nèi)電廠差得多

　　為何魏橋集團(tuán)的電價(jià)會比國家電網(wǎng)價(jià)格低三成之多？

　　魏橋集團(tuán)二電廠位于魏橋鎮(zhèn)主干路的西端，距離電廠越近，路上的煤粉越多，路邊的土地都已變成黑色。國有電廠人士表示，該現(xiàn)象在一定程度上反映了民營電廠對環(huán)保的忽視。

　　成本也是另外一方面。“我不少同學(xué)在國有電廠工作，”一位魏橋二電廠人士對記者說，“我們的待遇比系統(tǒng)內(nèi)的電廠肯定要差多了。”

　　據(jù)該人士介紹，魏橋集團(tuán)在發(fā)電的機(jī)組都是6萬千瓦以下的小機(jī)組，其效率本身就比國有企業(yè)動輒60萬千瓦以上的大型發(fā)電機(jī)組低，而魏橋集團(tuán)正是用這些低效率的機(jī)組生產(chǎn)出了價(jià)格更低的電。文/綜合《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《齊魯晚報(bào)》《新京報(bào)》

　　聲音

　　打破壟斷的好樣本

　　魏橋集團(tuán)自建電網(wǎng)，向社會供低價(jià)格的電。盡管，其過程或許并不規(guī)范，但其最大的社會價(jià)值或許在于，它像一面鏡子，以事實(shí)讓民眾看到，打破電力壟斷能夠給社會帶來怎樣的收益。

　　為民省錢是最大社會責(zé)任

　　魏橋模式下的便宜電價(jià)，雖然沒有“承擔(dān)社會責(zé)任”，但是魏橋模式下的終端用電戶卻能夠?qū)崒?shí)在在的實(shí)現(xiàn)用電成本的大幅度節(jié)約。而這些節(jié)約下來的用電成本，總歸會轉(zhuǎn)化成消費(fèi)，或是工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的中間消費(fèi)，或是城鄉(xiāng)居民的終端消費(fèi)。

　　而消費(fèi)支出的增加則又會進(jìn)一步的刺激擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成良心循環(huán)。這不是最大的社會責(zé)任又是什么呢？

　　民電還應(yīng)練好內(nèi)功

　　目前國家已經(jīng)明確民間資本可進(jìn)入電力等壟斷行業(yè)，“魏橋模式”算是一位先行者。但這位先行者又顯然有硬傷環(huán)保。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者發(fā)現(xiàn)，距離電廠的路越近，路上的煤粉也越多，土地已經(jīng)變成黑色。另外，供電不穩(wěn)定、跳閘也是魏橋的不足。

　　國家已經(jīng)明確向民資開放電力行業(yè)，電價(jià)會到一個什么水平自然會有市場和監(jiān)管來形成，但民營資本進(jìn)入電力等壟斷行業(yè)，自身的內(nèi)功也須做好。文/綜合