站在2011與2012交接的關口,各種不確定因素讓未來的一年變得詭譎莫測。對于尚處迷霧中的中國經濟而言,調控中的房地產市場何去何從,目前也依然沒有統一的答案。
一種輿論的趨向是,對于明年房地產調控的視角,財稅政策將是一個重要著力點——就在近期,關于逐步以房產稅取代重點城市限購的說法甚囂塵上。
本報記者文潔 北京報道
贊同者的聲音說,房產稅能夠更加精準“調控”,以持有環節征稅來擠壓投機泡沫,但也有學者并不贊同。美國耶魯大學管理學院金融學教授陳志武在昨日舉行的2012網易經濟學家年會接受記者采訪時說,“財政預算的透明度和受到的監督制約沒有到位的時候,太快地推出房產稅,對中國社會的總體的還富于民不利。”
建言 房產稅涉及老百姓個人財富
“從根本的層面來看,房產稅比其他所有的短期政策影響更加深遠,它不是一個短期可變的政策,而是一個涉及到老百姓個人財富的根本性問題。”在接受了記者“輪番轟炸”后的陳志武,略顯疲態,但提及房產稅問題,依然態度堅決。
在他看來,房產稅如果要開征,首先應當建立完善的監督機制。“財政預算的透明度和受到的監督制約沒有到位的時候,房產稅開征不大可能真正實現預期的公平。”陳志武說。事實上,在陳志武多次言論中,對于房產稅的態度始終持保留態度。“通過房產稅增加政府收入的話,中國老百姓可以花費的收入就更少了,中國希望通過擴大消費就會更難。”
“不能只看到短期宏觀經濟調控的需要,忘記老百姓的財產不可以隨意轉移到政府手中。房產稅與短期調控的政策不同。”陳志武尖銳的說。
“實際的轉移,由政府掌握的資源越多,反而導致了更多的不平等,尤其是機會上的不平等。”但調控房地產的結構性壓力依然沉重,房地產如何走向更加理性的方向?陳志武的建議是,增加供給,擴大投資渠道。
預判 明年暑假或是關鍵節點
對于中國樓市走勢,陳志武并不看好。壓力依舊很大,現在的政策被逼到了兩難的處境。一下子放松很難,繼續從緊更難。
陳志武指出,如果未來幾個月房地產的限購政策和貨幣政策都不放松,房地產價格大跌的前景會非常高,而房地產價格大跌將對中國經濟造成沖擊。另一方面,如果政策放松,又會出現2009年那樣的調控局面,短期內房地產價格報復性上漲。
“如果從現在開始到明年四五月份,房地產價格不怎么跌,那可以肯定的是,明年六月份之前,房地產政策換方向的概率也會非常低。”陳志武認為,未來幾個月,房地產跌的勢頭越兇越猛的話,政策轉向的可能性越大。
但從現實情況來看,陳志武的觀點仍然是“明年上半年,房價下跌趨勢很難避免。”根本原因在于在過去半年一些中小房地產開發商在資金上后續乏力,越來越多通過借高利貸維持。“按照房地產周期,到明年上半年,很可能會出現減價銷售已建好或者快建好的商品房。”
那么樓市變化關鍵節點會在什么時候?或許是明年暑假。陳志武認為,明年房價下跌過快可能會對直接相關和間接相關的行業有極大沖擊,“這也許會倒逼政府在房地產政策方面做一些調整。”
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地方利用調控降低房地產依賴?
在昨日舉行的2012網易經濟學家年會上,中國房地產學會副會長陳國強在論壇上表示,一種新的心態變化正在地方政府悄然蔓延,即利用調控機會降低房地產對地方影響的依賴。這首先從上海和北京開始。
一個數據是,2005年房地產增加值對上海經濟的貢獻度曾經達到15%,而今年三季度,這個數據已經下滑到8%。“北京也有相似的情況。”陳國強說。
從某種意義上,這或許代表了某些地方省市在房地產調控中的變化。現實是,樓市調控對地方經濟最直觀的是影響到地方土地市場的表現,降低當地經濟效益。
“會有更多的城市也會調整這樣的心態,去支柱化,去房地產,去土地財政,在住房功能上去投資。這幾個“去”應該說表現得淋漓盡致。”陳國強說。
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