新華網上海8月17日電(記者李榮、陳玉明)被稱作史上最為曠日持久的“馬拉松談判”——中國鋼廠與國外礦商的2009年度鐵礦石進口價格談判17日在“出人意料”中獲得突破：中國鋼鐵工業協會宣布，以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業與澳大利亞新興礦業企業FMG公司達成半年期合同定價，價格降幅大于此前三大礦山企業與全球其他主流鋼廠達成的長期協議價降幅，并在銷售中實行“一個價格”。

　　全球主要新興礦企首次現身價格談判、不同于“首發價”的中國價格、半年期定價、“一個價格”銷售……在“中國鋼廠－FMG”價格中出現的這些新的跡象，讓業內人士多少看到了“中國鐵礦石進口新模式”初步的特征。中鋼協相關人士表示，這個談判結果還只是“邁出的重要一步”，后續還有“大量艱巨的工作要做”。市場人士也認為，“中國模式”終于起步是一大成功，但起步之后還應“穩扎穩打”，對外充分協商、對內加緊協調，最終建立穩定“雙贏”的長效機制。

　　第一時間的“市場解讀”

　　出乎大多數人的預料，中鋼協在17日一早就發出一個公告：以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業與澳大利亞FMG公司達成2009年度進口鐵礦石價格。FMG公司承諾銷售給中國鋼鐵企業的鐵礦石實行一個價格，即粉礦干基離岸價每噸度94美分，塊礦干基離岸價每噸度100美分。合同有效期自2009年7月1日至12月31日。

　　寶鋼集團相關負責人17日上午也對記者說，中鋼協宣布的這一談判結果將得到國內鋼鐵企業的尊重。

　　記者第一時間采訪了業界的分析人士，對談判結果進行解讀。“我的鋼鐵”資訊機構首席分析師賈良群說，這個談判結果無論如何是打破“僵局”的一個成功舉措，其中主要有幾點值得特別關注：一是選擇FMG作為談判對象，這是前所未有的，說明中國鋼鐵業重視國際礦業內的新興力量，期望打破“三大礦”的相對壟斷局面，讓全球鐵礦石供應體系更具平衡性；二是通過計算，此次與FMG達成的粉礦價格降幅在35%左右，塊礦在50%左右，都比此前全球其他主流鋼廠與三大礦達成的價格降幅稍大，在目前現貨礦價已有上漲的情況下，達成這一價格可以認為是考慮到了中國第一需求方的因素；三是合同期限轉為半年期，同時承諾銷售中實行“一個價格”，體現了降低雙方市場風險、規范貿易秩序的考慮。

　　“鋼之家”資訊機構分析人員說，雖然目前FMG公司的產量還不大，但作為一家新興的鐵礦石生產商，未來發展可期，其產品大部分供應中國，拓寬了中國鐵礦石的進口渠道。由于此前談判遲遲未果，一段時間以來外礦報價及國內港口礦價格節節攀升，其中相當一部分原因是市場對今年礦價談判產生了最壞的預期。此次談判結果公布，勢必消除市場的一些消極因素，可抑制外礦價格的進一步上漲，為國內進口礦市場確立一個“基準線”，也有利于鋼價的合理回歸。

　　“僵局”也是“變局”

　　全球鐵礦石價格談判，近幾年來“一年比一年拖得長”。今年，中國鋼廠在日本新日鐵與澳大利亞力拓公司達成“首發價”后，堅決不跟隨。談判變得“無休無止”，到部分合同“期限”的6月底依然沒結果。此次與FMG公司達成協議，已過了8月中旬。按傳統的慣例，2010年度礦價談判的預談判階段將在2個多月之后開始。

　　不少業內人士認為，談判頻頻出現“僵局”，說明市場正在出現“變局”。在17日發布最新談判結果的同時，中鋼協相關負責人表示，中國今年要進口5億噸左右的鐵礦石，占世界海上鐵礦石貿易量的一半以上，一噸吃虧一美元就是5億美元，這不是簡單的企業利益。這樣大宗的原料進口，對大供貨商來講，應當考慮在中國的市場份額，這決不單純是需方得失問題。“而別人進口一兩千萬噸鐵礦石就決定了中國5億噸鐵礦石的價格，對中國很難說公平，不公平的東西就應該被打破”。

　　國內外的不少鋼鐵研究機構都看出了全球鐵礦石貿易“變局”正在形成。有人士認為，全球鐵礦石價格談判已逐漸背離了過去“互惠互利”的基本原則，成為了“勾心斗角、寸利必爭”的戰場。特別是今年上半年，金融危機的沖擊尚處高峰期，鋼鐵行業陷于虧損，礦商不但不主動讓利，還要求比零售價更高的長期協議價，根本違背了大批量、長期合同礦價應低于零售價的最基本市場原則。市場中過度博弈的因素增多了，勢必會出現難以解開的“僵局”。僵局不一定就是壞事，其實也為供需大格局的調整提供了機會。

　　業內人士說，鐵礦石市場“變局”包括兩方面：一方面要重建價格談判機制，一方面更要規范國內的礦石進口秩序。中鋼協負責人不久前明確表示，進口鐵礦石貿易秩序已經到了非整頓不可的地步。僅從今年上半年來看，國內超量進口鐵礦石，拉高了礦價和海運費，港口鐵礦石嚴重積壓。這造成了鐵礦石貿易的“表面繁榮”，干擾了進口鐵礦石價格談判。

　　“中國模式”的推進還需步步為營

　　中國鋼廠與國外礦商2009年度的鐵礦石“第一價”已亮相，接下來業內關注的是與三大礦的“后續談判”如何進行？明年的礦價談判將是怎么一個局面？更長期的中國進口鐵礦石新模式將如何完整地建立？

　　中鋼協負責人17日也表示，“這個談判結果是邁出的重要一步，后續工作還很多。談判還要繼續進行，而且年年進行。”不可有絲毫放松，中國鋼鐵工業實現科學發展還有大量艱巨的工作要做。

　　據一些業內人士的分析，FMG公司雖是新興礦商，但也是澳大利亞第三大礦石生產商，今年上半年鐵礦石產量已達1543萬噸，其中九成以上銷往中國，預計明年的鐵礦石總產量可達1億噸。所以此次中國鋼廠與之達成的價格協議，在鐵礦石市場上還是會具備一定的代表性，會成為后續談判的一個“方向標”，直接影響后續談判的結果。

　　國內一些大型鋼企的相關負責人曾對記者表示，建立新的鐵礦石進口體系不可能“一蹴而就”，是一個相對長期的進程，需要一步步地來完成。中鋼協負責人說，從市場公平出發，必須著手建立中國模式，中國應該有的話語權要靠中國人自己努力去兌現，沒有人賜給。

　　這位負責人說，中國進口鐵礦石的談判機制正在形成，明確由中鋼協統一組織對外談判。支撐談判很重要的一條，就是國內需有良好的市場環境和市場秩序：為防止國內炒作，對進口鐵礦石價格需要有必要的約束，合理地統一價格；實行代理制，解決有的企業買不到鐵礦石的問題；進行進口鐵礦石的流向監測；從維護市場秩序出發，進行鐵礦石進口資質的監督審查。

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