油價“七連跌”背后

　　油價越降虧損越多 成品油調(diào)價機制再引爭議

　　王力凝

　　李銀蓮 10月31日，國家發(fā)改委發(fā)布通知，11月1日零點起再度下調(diào)汽柴油價格。這也是國內(nèi)成品油價格史無前例地迎來“七連跌”。國內(nèi)油價變動的最大推手來自國際油價變動。國際原油價格自6月份以來跌幅25%。

　　值得關(guān)注的是，國內(nèi)油價大幅度下跌，不僅未能給中石油、中石化[微博]的煉油化工業(yè)務(wù)帶來成本優(yōu)勢，反而讓企業(yè)的利潤受到嚴重沖擊。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，國內(nèi)成品油價格連續(xù)下跌，也暴露出成品油定價機制存在的多個問題，后期定價機制仍需進一步完善。

　　“兩桶油”利潤受重挫

　　據(jù)了解，自從7月國內(nèi)成品油價格連續(xù)下跌之后，國內(nèi)多數(shù)煉廠庫存較高，煉油企業(yè)的利潤下滑明顯，這給包括“兩桶油”在內(nèi)的多家油企的煉化業(yè)務(wù)造成了較大影響。

　　10月30日，中國石油(601857.SH)發(fā)布的三季報顯示，前三季度，中國石油共加工原油746.4百萬桶，其中生產(chǎn)汽油、柴油和煤油6800.8萬噸。從經(jīng)營利潤上看，煉油業(yè)務(wù)扭虧為盈，實現(xiàn)經(jīng)營利潤25.67億元；化工業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損113.22億元。

　　雖然中國石油在三季報中強調(diào)了煉油業(yè)務(wù)的“扭虧為盈”，然而記者通過中國石油的三季報和半年報對比后發(fā)現(xiàn)，受累于原油價格的下跌，公司的煉油業(yè)務(wù)和化工業(yè)務(wù)在第三季度出現(xiàn)了快速的下滑。

　　根據(jù)中國石油半年報顯示，上半年原油加工量500百萬桶，其中氣、煤、柴油產(chǎn)量為4599.4萬噸。然而在上半年，煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)經(jīng)營利潤43.55億元，化工業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損77.90億元。

　　這意味著，中國石油在第三季度生產(chǎn)了2201.4萬噸的氣、煤、柴油，煉油板塊虧損了17.88億元，同時化工業(yè)務(wù)在三季度虧損超過35億元。三季度煉油和化工板塊的巨額虧損，進一步拖累了中石油業(yè)績。

　　隨后，中國石化(600028.SH)發(fā)布的三季報數(shù)據(jù)顯示，前三季度煉油板塊實現(xiàn)收益111億元，而在今年上半年該板塊收益已經(jīng)有98億元——雖然未出現(xiàn)中國石油的虧損狀況，但中國石化[微博]的煉油業(yè)務(wù)在第三季度盈利出現(xiàn)明顯收窄，收益僅有13億元。

　　“根據(jù)我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)，煉廠的煉油利潤和油價呈正相關(guān)。” 安迅思息旺能源資深研究員張葉青告訴記者，雖然原油價格下跌會使煉廠成本降低，但是整體對企業(yè)弊大于利。原因在于，原油從裝船到交付煉廠，一般需要的時間在1個月到一個半月的時間，而從煉廠加工完成送往加油站還需要時間，這就和汽、柴油調(diào)價周期產(chǎn)生了一個時間差。這個時間差，使得煉廠更容易在油價上漲的時候轉(zhuǎn)嫁成本，而當油價下跌的時候，煉廠前期的原油采購成本將無法在當前的成品油價格中得以體現(xiàn)。

　　記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，以中石化華南煉廠為例，其在6月中旬加工阿曼原油利潤為266元/噸，但截至10月22日，這一利潤為81元/噸，下滑幅度近70%。

　　地煉企業(yè)夾縫生存

　　受到影響的不僅僅是“兩桶油”這樣的大型石油企業(yè)，在中國存在的眾多地方煉油企業(yè)，也受到了巨大沖擊。

　　卓創(chuàng)資訊向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，一季度山東地煉企業(yè)加工勝利油田的原油，還能維持每噸50~180元的利潤。但是在4月份以后，原油加工利潤就不斷虧損，9月中旬的平均利潤創(chuàng)下了每噸虧損150元的新低。受利潤下滑影響，地煉企業(yè)開工率在三季度的開工率一度跌破30%。

　　“6月份以來我們的企業(yè)營收只有此前的30%~40%左右。”山東濰坊一家石油化工企業(yè)負責人告訴記者，原油價格下跌直接體現(xiàn)到下游的化工產(chǎn)品上，比如芳烴、甲苯這些產(chǎn)品最近不斷下跌，幾乎是“每天一個價”。

　　國際能源署發(fā)布報告認為：對大多數(shù)經(jīng)濟體來說，油價下跌會減少經(jīng)營企業(yè)和支持經(jīng)濟增長的成本。在宏觀經(jīng)濟形勢脆弱的環(huán)境下，為油價走低提供了某種緩沖。

　　“這一觀點也有道理，但在中國的石化市場卻并不完全適用。”隆眾石化網(wǎng)分析師李彥認為，我國油品及化工市場的多數(shù)產(chǎn)品存在供大于求的特征，近年來買方市場的特點越來越明顯，此種環(huán)境下需求端的表現(xiàn)最為重要。因為油價長時間下跌，雖然化工企業(yè)的成本會出現(xiàn)下降，但需求同時也會下降。

　　李彥表示，在油價持續(xù)下滑的階段，通常國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境都較為疲軟，加之原油大跌帶來的看空情緒和“買漲不買跌”的心態(tài)，均使得需求端受到利空沖擊，進而下游企業(yè)采購積極性降低，繼而導致生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品價格提振困難。

　　上述濰坊石化企業(yè)負責人稱，山東作為國內(nèi)地煉企業(yè)最密集的區(qū)域，今年以來不少地煉企業(yè)已經(jīng)開始在政府的引導下轉(zhuǎn)型，有企業(yè)從此前的單純煉油轉(zhuǎn)向精細化工，這也使得山東地區(qū)化工行業(yè)競爭更加激烈。

　　“原油價格在短期的快速俯沖，對石化企業(yè)的確是很大的利空。”張葉青告訴記者，主要原因在于，經(jīng)原油煉制產(chǎn)出的石化產(chǎn)品也會跟著步入弱勢，且這些產(chǎn)品的價格跌幅往往大于油價跌幅。

　　再議油價機制完善

　　國內(nèi)油價罕見地出現(xiàn)如此連續(xù)的降價。對于廣大消費者而言，無疑樂見其成。但在一些行業(yè)人士看來，這也反映出成品油定價機制存在一些弊端。

　　2013年3月26日，國家發(fā)改委發(fā)布新的成品油定價機制，成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日，同時取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調(diào)價幅度限制，并對此前掛靠的原有品種進行了調(diào)整。

　　“頻繁的調(diào)價，也是新成品油定價機制的最明顯表現(xiàn)之一，使得國內(nèi)的油價波動基本上和國際油價接軌。”中石油一位內(nèi)部人士告訴記者，但是現(xiàn)行的定價機制仍然存在一些問題。比如說現(xiàn)在的油價過分依賴于國際市場，未能反映國內(nèi)市場的供求關(guān)系。

　　該人士建議未來在成品油價格機制中，能夠考入增加反映及時國內(nèi)油價供需關(guān)系的因素。

　　除了上述問題之外，現(xiàn)行的油價機制實行一年半時間以來，政府定價導致的透明度和靈活度不足問題，仍被多次提起。

　　“未來的改革方向肯定是要更加市場化，減少政府對價格的干預(yù)。”卓創(chuàng)資訊原油市場高級分析師高健表示，油價改革的就是要讓市場來決定成品油的價格。政府應(yīng)該把制定價格、調(diào)整價格這樣的工作交給企業(yè)，讓企業(yè)自主決定批發(fā)價格、自主決定零售價格。

　　高健認為，由于成品油涉及到廣泛的民生問題，在實行市場化定價過程中，可以一步一步走，比如先取消目前發(fā)改委對國內(nèi)成品油零售最高限價，可以實行政府指導價，為價格完全市場化“鋪路”。

　　另外，放開也不等于放任，后期政府應(yīng)該注重扮演一個“監(jiān)管”的角色，完善稅收、貨幣、法律等配套服務(wù)。