文/本報(bào)記者 寇潤(rùn)濤

　　“因涉嫌欺騙消費(fèi)者，耐克被罰487萬(wàn)元。”10月24日，北京市工商局首次對(duì)外披露了耐克公司侵害消費(fèi)者權(quán)益一案。

　　同款耐克鞋，美國(guó)賣(mài)的有兩個(gè)氣墊，而中國(guó)賣(mài)的僅有一個(gè)氣墊。在將此事舉報(bào)了一年后，職業(yè)打假人王海10月25日才從媒體上得到這個(gè)消息。可王海反問(wèn)：“對(duì)耐克來(lái)說(shuō)，罰487萬(wàn)，有用嗎？”

　　跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)實(shí)施“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，從來(lái)不只是耐克一家。

　　“跨國(guó)企業(yè)不是大善人，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)低，他們自然會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”零售業(yè)信息化及電子商務(wù)觀察者馬崗說(shuō)。

　　“我需要一份書(shū)面證據(jù)去告他”

　　10月30日，午飯過(guò)后，在北京朝陽(yáng)北路一家咖啡店里，王海不斷刷新自己的微博和郵箱，等待著與他有同樣遭遇的消費(fèi)者聯(lián)系。

　　五天前，媒體曝光耐克公司因雙重標(biāo)準(zhǔn)被罰487萬(wàn)元，這個(gè)消息在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播。作為舉報(bào)人兼消費(fèi)者，王海也在自己的微博中再次聲討耐克的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)[微博]也在微博中寫(xiě)道，“這不是跨國(guó)公司第一次對(duì)中國(guó)市場(chǎng)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，但這似乎是中國(guó)執(zhí)法部門(mén)第一次對(duì)這種行為進(jìn)行懲罰。”

　　北京市工商局一位工作人員告訴本報(bào)記者，10月24日，他們之所以專(zhuān)門(mén)向媒體披露耐克公司被罰一事，主要是因?yàn)檫@是北京工商部門(mén)針對(duì)企業(yè)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)出的首張罰單。而“之前也有類(lèi)似的消費(fèi)者投訴，但都是調(diào)解、協(xié)商解決，還真沒(méi)罰過(guò)，這次耐克公司侵害消費(fèi)者事實(shí)明確，想賴(lài)也賴(lài)不掉”。

　　不過(guò)，作為舉報(bào)人的王海卻是通過(guò)媒體才得知此事。

　　王海打開(kāi)一年前發(fā)的一條微博。2011年9月6日，王海在微博中爆料：“耐克減配版籃球鞋忽悠中國(guó)大陸消費(fèi)者，Nike　Zoom　Hyperdunk　2011籃球鞋在中國(guó)大陸售價(jià)1299元人民幣，同款鞋美國(guó)售價(jià)125美元(約合人民幣780元)。讓人想不到的是除了價(jià)格歧視外，在美國(guó)賣(mài)的同款鞋有兩個(gè)zoom氣墊，而大陸賣(mài)的卻只有一個(gè)氣墊。”

　　2011年6月24日，耐克公司發(fā)布了新一代高性能籃球鞋“Nike　Zoom　Hyperdunk　2011”。同年8月5日，該款鞋登錄中國(guó)市場(chǎng)。

　　王海指著當(dāng)時(shí)他從耐克官方網(wǎng)站上復(fù)制的一張廣告頁(yè)，“后掌和前掌ZOOM　AIR使起跳更順暢，落地更平穩(wěn)”。正是因?yàn)檫@幾個(gè)字，他在這款鞋上市一個(gè)月后趕緊買(mǎi)了一雙。

　　但拿到籃球鞋后，王海仔細(xì)觀察了下鞋底部，后跟有氣墊，前掌卻沒(méi)有氣墊。

　　同年9月6日，王海到北京市工商局西城分局對(duì)耐克公司進(jìn)行了舉報(bào)，同時(shí)在微博上進(jìn)行爆料。

　　很快，王海的爆料引來(lái)無(wú)數(shù)網(wǎng)友的關(guān)注，網(wǎng)友“大木游花園”感嘆道：“連籃球鞋都會(huì)有閹割版！”

　　甚至，一位網(wǎng)名叫“龍柒”的消費(fèi)者將自己買(mǎi)的“Nike　Zoom　Hyperdunk　2011”籃球鞋切斷了鞋底，讓心存懷疑的人們一探究竟——結(jié)果是鞋底確實(shí)只有一個(gè)氣墊。

　　隨著越來(lái)越多的消費(fèi)者站出來(lái)，“耐克造假門(mén)”被推向了輿論浪尖。

　　對(duì)此，耐克公司的工作人員告訴記者，他們已經(jīng)在2011年9月8日發(fā)表過(guò)一份官方聲明，“經(jīng)調(diào)查后很遺憾地發(fā)現(xiàn)，我們錯(cuò)用了前腳掌及后腳掌均內(nèi)置ZOOM　AIR的宣傳材料。”

　　不過(guò)，雖然得知耐克被處罰的消息，王海并不想就此罷手，他再次聯(lián)系北京市工商局西城分局，申請(qǐng)對(duì)方能提供一份耐克鞋欺騙消費(fèi)者的書(shū)面結(jié)論。

　　“既然決定罰他們，說(shuō)明耐克確實(shí)有問(wèn)題，我需要一份書(shū)面證據(jù)，才能去法院告他！”王海說(shuō)。

　　然而，王海并沒(méi)有立即拿到這份結(jié)論書(shū)，他說(shuō)：“北京工商局稱(chēng)十五個(gè)工作日之后才能給我答復(fù)，所以我只能繼續(xù)等。”

　　國(guó)外企業(yè)“欺負(fù)”我們標(biāo)準(zhǔn)低

　　實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的并不只有耐克自己。

　　就在接受記者采訪時(shí)，王海又收到一封新郵件。郵件發(fā)送人是一位消費(fèi)者張峰(化名)，他剛購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)法國(guó)愛(ài)可視101XS平板電腦。就在這臺(tái)平板電腦的外包裝盒上，張峰發(fā)現(xiàn)了“詭異”的一幕。

　　“在中文介紹中，該款平板電腦的處理器速度標(biāo)注為四核1.8GHz,而在外文介紹中卻成了1.5GHz。”文字上的差異讓張峰看得“云里霧里”。

　　隨后，張峰通過(guò)電腦測(cè)試軟件對(duì)該款平板電腦進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示其處理器速度為1.5GHz。

　　張峰注意到，中關(guān)村網(wǎng)站對(duì)該款產(chǎn)品的介紹中，寫(xiě)到“愛(ài)可視101XS配備了1.5GHz雙核處理器，此為測(cè)試機(jī)型，上市機(jī)型的主頻將達(dá)1.8GHz。

　　“什么是測(cè)試機(jī)型？什么是上市機(jī)型？明明賣(mài)的是測(cè)試機(jī)型，卻以上市機(jī)型來(lái)推銷(xiāo)，這算欺騙嗎？”張峰很疑惑，他想到了向職業(yè)打假人王海求助。

　　零售業(yè)信息化及電子商務(wù)觀察者馬崗也一直在關(guān)注一些跨國(guó)公司的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象。

　　根據(jù)馬崗多年對(duì)市場(chǎng)的觀察，他認(rèn)為，像耐克這樣深入中國(guó)市場(chǎng)多年，卻對(duì)本土和中國(guó)市場(chǎng)執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的洋品牌“一抓一大把”，其中不僅涉及價(jià)格、質(zhì)量，他們?cè)谥袊?guó)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、召回制度也落后國(guó)外很多。

　　比如，立頓袋泡茶在中國(guó)的農(nóng)藥殘留遠(yuǎn)超歐盟標(biāo)準(zhǔn)，卻仍在強(qiáng)調(diào)“安全、合格”；國(guó)家質(zhì)檢總局公布的進(jìn)境不合格食品通報(bào)名單中，34批次超過(guò)270噸的進(jìn)口奶粉因不合格被查封銷(xiāo)毀；而近年來(lái)多款被爆存在質(zhì)量隱患或瑕疵的進(jìn)口車(chē)型，在國(guó)外往往立即被強(qiáng)制召回，在中國(guó)則拖拖拉拉地讓車(chē)主“自愿調(diào)換”。

　　“這些跨國(guó)公司之所以‘膽大妄為’,也有我們自身的原因。”馬崗說(shuō)。

　　面對(duì)“造假門(mén)”，耐克公司聲稱(chēng)自己用錯(cuò)了廣告材料。“有人信嗎？同一款型號(hào)的鞋，全球發(fā)售，結(jié)果只有賣(mài)給中國(guó)人的鞋少了一個(gè)氣墊，為何美國(guó)人買(mǎi)的就沒(méi)少呢？”馬崗說(shuō)。

　　“雙重標(biāo)準(zhǔn)既然存在，說(shuō)明我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，我們的標(biāo)準(zhǔn)更低。當(dāng)前環(huán)境下指望企業(yè)靠良知來(lái)生產(chǎn)和盈利是靠不住的，在國(guó)外好好的企業(yè)，到了中國(guó)也會(huì)變壞。”馬崗認(rèn)為“耐克就是一個(gè)例子”。

　　“所謂合格，合的都是自家定的格”

　　“那么，我們的標(biāo)準(zhǔn)都是怎么產(chǎn)生的呢？”

　　在網(wǎng)絡(luò)搜索中，馬崗隨意輸入“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”、“起草工作組”等字樣，熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、家用廚房設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等起草制定信息隨處可查。

　　馬崗打開(kāi)一個(gè)關(guān)于家用廚房設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的一段文字報(bào)道。時(shí)間是2011年12月，內(nèi)容是在廈門(mén)召開(kāi)的GB/T18884—2002《家用廚房設(shè)備》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂起草工作組第三次會(huì)議。

　　“在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除了行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，多數(shù)出席成員都是生產(chǎn)企業(yè)，廈門(mén)建潘衛(wèi)廚、廈門(mén)歐邁家居、寧波歐琳……并沒(méi)有消費(fèi)者參與。”馬崗說(shuō)。

　　而該報(bào)道最后一句“本次會(huì)議得到了福建省櫥柜業(yè)商會(huì)、廈門(mén)市櫥柜業(yè)商會(huì)和廈門(mén)建潘衛(wèi)廚、廈門(mén)歐邁家居、廈門(mén)尚宇環(huán)保、廈門(mén)寶來(lái)家居的大力支持”，更是讓馬崗感到問(wèn)題所在。

　　廚房設(shè)備國(guó)標(biāo)的制定并不是個(gè)案。王海說(shuō)，曾經(jīng)有人邀請(qǐng)他參加此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)起草會(huì)議，受邀參加的成員基本上都是行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，并需要交一定的參會(huì)費(fèi)用。

　　“我既然出了錢(qián)，標(biāo)準(zhǔn)怎么制定，還不是我說(shuō)了算？”王海說(shuō)：“產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本上都是企業(yè)制定的，而且在制定過(guò)程中消費(fèi)者無(wú)法行使話語(yǔ)權(quán)，那么制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)自然代表的是企業(yè)利益。所謂合格，合的都是自家定的格。”

　　于是，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)尚存在差距的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，成為跨國(guó)公司“雙重標(biāo)準(zhǔn)”貓膩被揭穿后的遮羞布和擋箭牌。馬崗說(shuō)：“跨國(guó)企業(yè)不是大善人，中國(guó)國(guó)標(biāo)低，他們自然會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　但此次耐克被罰，耐克公司的部分人員卻認(rèn)為“冤得慌”。一位不愿透露姓名的工作人員對(duì)記者說(shuō)，“王海買(mǎi)的那款籃球鞋，產(chǎn)品符合耐克品牌的產(chǎn)品性能指標(biāo)，也符合中國(guó)大陸的相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　對(duì)此，馬崗認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的滯后和缺失，讓中國(guó)的消費(fèi)者在指責(zé)洋品牌劣行時(shí)喪失了底氣，有一種啞巴吃黃連的感覺(jué)。

　　王海還認(rèn)為：“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低也就罷了，更讓人氣憤的是有部分質(zhì)檢中心會(huì)用假報(bào)告來(lái)困擾消費(fèi)者維權(quán)。”

　　10月30日下午，王海收到一位線人的信息，對(duì)方稱(chēng)“國(guó)家毛紡織產(chǎn)品質(zhì)檢中心(北京)因未按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重要檢測(cè)項(xiàng)目，被責(zé)令中止檢測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行整改”。

　　在一份由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2012年3月21日出具的報(bào)告中，記者看到，該質(zhì)檢中心僅對(duì)一份試樣進(jìn)行一次測(cè)試，并根據(jù)此測(cè)試結(jié)果出具檢驗(yàn)報(bào)告，嚴(yán)重偏離了標(biāo)準(zhǔn)的要求，因而導(dǎo)致測(cè)試結(jié)果之間的較大誤差。

　　王海說(shuō)：“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)低，再加上部分質(zhì)檢中心出假報(bào)告困擾消費(fèi)者維權(quán)，洋品牌進(jìn)入中國(guó)后就更目中無(wú)人了。”

　　市場(chǎng)監(jiān)督需要更多消費(fèi)者參與

　　在耐克被罰一事中，對(duì)于網(wǎng)友“龍柒”切鞋之舉，國(guó)內(nèi)某鞋類(lèi)雜志主編王德毅很受感動(dòng)，在網(wǎng)上為“龍柒”打假做法鼓勁打氣。

　　然而，對(duì)于北京工商處罰耐克487萬(wàn)元一事，王德毅卻連連發(fā)問(wèn)：“未來(lái)怎么辦？不能每雙鞋拿到手都先切開(kāi)看看吧？一個(gè)在中國(guó)市場(chǎng)年銷(xiāo)售額百億級(jí)別的品牌，罰他487萬(wàn)有用嗎？這足以讓他們不再‘翻譯錯(cuò)誤’嗎？”

　　在工商部門(mén)對(duì)耐克做出處罰之前，耐克公司在其官方回應(yīng)中曾提到過(guò)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償。

　　耐克公司的工作人員告訴記者，依據(jù)公司當(dāng)時(shí)的決定，“對(duì)于在2011年9月9日以及之前購(gòu)買(mǎi)了該產(chǎn)品并受影響而對(duì)產(chǎn)品不滿意的顧客，我們?cè)谑栈刎浧芳霸�始�?gòu)物憑證的同時(shí)，一次性全額退還貨款，并承擔(dān)因退貨而產(chǎn)生的不超過(guò)人民幣叁佰元的相關(guān)費(fèi)用。”

　　“300塊錢(qián)，對(duì)于該款鞋1299元售價(jià)而帶來(lái)的利潤(rùn)，可以說(shuō)不值一提！”馬崗說(shuō)。

　　馬崗認(rèn)為，洋企業(yè)在華搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的歧視，也是對(duì)中國(guó)法律的蔑視。不過(guò)，更重要的是，洋企業(yè)一再搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，與其違法成本過(guò)低，甚至零風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。

　　北京市工商局西城分局的工作人員告訴記者，“487萬(wàn)元”這個(gè)罰款數(shù)額，是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)確定的。

　　該工作人員稱(chēng)：“487萬(wàn)，由于之前沒(méi)罰過(guò)這么大數(shù)額，所以可以說(shuō)是‘重罰’。”但是，該工作人員也表示：“比起國(guó)外的此類(lèi)罰款，其實(shí)我們罰的并不多。”

　　馬崗認(rèn)為：“這足以說(shuō)明在這之前，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)企業(yè)并未付出代價(jià)，更不要說(shuō)什么應(yīng)該付出沉重代價(jià)，處罰太輕，根本起不到警示作用。”

　　馬崗說(shuō)，同樣的案件如果發(fā)生在美國(guó)，可能企業(yè)要被罰幾千萬(wàn)美元，甚至有人坐牢。但在中國(guó)，企業(yè)只需要拿出很少一部分利潤(rùn)來(lái)支付罰款，違法成本太低。

　　今年9月21日，美國(guó)一家法院做出裁決，判處臺(tái)灣友達(dá)光電5億美元罰款，該公司的兩名前高管由于他們?cè)谝黄鹑�球性的LCD面板價(jià)格操縱陰謀中的領(lǐng)導(dǎo)作用而被判入獄三年。

　　“與美國(guó)、歐盟動(dòng)輒開(kāi)出的天價(jià)罰單相比，我們的罰款可謂隔靴搔癢。”馬崗說(shuō)，與這些企業(yè)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的收益相比，這點(diǎn)“代價(jià)”幾乎可以忽略不計(jì)。嚴(yán)苛的處罰不僅能讓違規(guī)企業(yè)規(guī)矩些，還能對(duì)其他企業(yè)起到震懾作用。

　　同時(shí)，王海認(rèn)為，洋品牌搞雙重標(biāo)準(zhǔn)還有另外一個(gè)重要的原因。在以GDP為指標(biāo)的考核系統(tǒng)下，一些地方相關(guān)部門(mén)降低與大公司的談判標(biāo)準(zhǔn)，給予投資方超出常規(guī)的優(yōu)惠條件，甚至為觸犯法規(guī)的公司處理善后，最終目的都是為了留住納稅大戶。

　　親身經(jīng)歷了耐克鞋事件后，王海對(duì)如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有了新的理解，“之前，我們總是在呼吁跨國(guó)公司逐利不該忘義，但現(xiàn)在我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，不讓跨國(guó)公司搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，很簡(jiǎn)單，不要指望企業(yè)自律，而是要靠嚴(yán)格的處罰。北京市工商局對(duì)耐克做出了處罰，其示范效應(yīng)值得欣喜。但要真正管住洋品牌，還要加大監(jiān)管，讓更多消費(fèi)者參與到市場(chǎng)監(jiān)。