用以判定男童患“不死癌癥”與洗灸堂之間關聯(lián)的司法鑒定，尚處于“未啟動”階段

　　摘要：自從被“3·15”晚會曝光之后，據(jù)稱有著70多年歷史、在全國有400多家分店的專業(yè)中藥洗浴機構———田婆婆洗灸堂，幾乎是一夜之間歷經(jīng)判若云泥的極端落差，從備受消費者推崇到被消費者掃地出門。

　　自從被“3·15”晚會曝光之后，據(jù)稱有著70多年歷史、在全國有400多家分店的專業(yè)中藥洗浴機構———田婆婆洗灸堂，幾乎是一夜之間歷經(jīng)判若云泥的極端落差，從備受消費者推崇到被消費者掃地出門。

　　對于35歲的劉建瓊而言，這固然是個值得慶祝的勝利，但離塵埃落定尚早。在過去的兩年間，她始終是個愁苦的母親，盡管在電視節(jié)目畫面中聲淚俱下的控訴令人動容，但她那可憐的兒子周子礴依然在“不死的癌癥”中苦苦掙扎，與田婆婆洗灸堂的責任糾紛，至今仍未有一個明晰的決判。

　　這看似兩敗俱傷的結果背后，需要探討的情節(jié)實則很多。比如，用以判定周子礴患病與田婆婆洗灸堂之間關聯(lián)的司法鑒定，目前尚處于“未啟動”階段；另一方面，企業(yè)的無序擴張以及行業(yè)監(jiān)管的空乏，也都為這場慘劇增添了悲情。

　　劉建瓊母子的噩夢

　　在不到10分鐘的電視畫面里，年僅3周歲的西昌男孩周子礴多數(shù)時候表情痛苦，稚嫩的身體被一層厚厚的血痂包裹，母親劉建瓊也數(shù)度落淚。

　　“3·15”晚會上，在不到10分鐘的電視畫面里，年僅3周歲的西昌男孩周子礴多數(shù)時候表情痛苦，稚嫩的身體被一層厚厚的血痂包裹，母親劉建瓊也數(shù)度落淚。

　　劉建瓊母子的噩夢始于一年半之前。按劉建瓊一家2010年6月28日向西昌市人民法院遞交的民事起訴書，在2009年8月底的某一天，周子礡被母親帶到西昌市郵政苑田婆婆洗灸堂進行中藥洗浴，幾次之后出現(xiàn)全身潰爛，當年9月5日，被華西醫(yī)院診斷為“膿皰型銀屑病”。

　　周子礴出生于2006年10月，6個月大時患有嬰兒痙攣癥。按劉建瓊說法，經(jīng)過及時的治療，除了語言上的輕微障礙，在田婆婆洗灸堂洗浴之前的小周子礴與同齡人無異，“他是我們全家人的快樂源泉”。

　　被診斷為“膿皰型銀屑病”之后，一切就都亂了套。劉建瓊首先向田婆婆洗灸堂西昌郵政苑店討要說法，被店主楊炯告之藥膏是由田婆婆總店提供，責任應由總堂負責，但總堂在后來的律師意見中，以“總店與分店都是獨立法人”為由否定了上述指責。

　　為弄清二者關系以及厘清責任歸屬，在隨后長達1年多的時間里，劉建瓊稱自己和親朋好友輾轉昆明、重慶、成都等地，花費接近50萬元調查有關“田婆婆”洗灸堂的證據(jù)。在此過程中，劉建瓊稱自己做過勤雜工、保潔員以及店主等工作。

　　在相關的介紹中，劉建瓊的職業(yè)被描述為西昌電視臺廣告部經(jīng)理，丈夫為西昌市轄屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。劉建瓊并未否認上述說法，但“目前已從原有的職位退下來”，她稱，調查取證與照顧孩子消耗了大量精力，“已經(jīng)愧對領導的安排”。

　　“3·15”晚會之后，劉建瓊的精力再次被分散。她說，在此后的一個星期中，每天都要接到上百個電話，支持慰問的居多，“也有其他家長的控訴”，類似的個案由此得到集中，“現(xiàn)在知道的跟我兒子相同的有7個，下一步期望家長可以聯(lián)合進行維權。”

　　調查與維權不但耗費了大量的精力，也消耗了不少的錢財。“可以說，我現(xiàn)在是家徒四壁”，劉建瓊覺得愧對的還有自己的母親，“為了給孩子討說法，我的老母親親自跑去長沙調查，也把全部的養(yǎng)老錢拿了出來”。

　　尚未啟動的司法鑒定

　　3月20日，北京市天平司法鑒定中心主任金姬善表示，“由于尚未收到法院的資料，這個鑒定尚未啟動”。

　　在充分調查之后，劉建瓊向西昌市人民法院提請民事訴訟，將田婆婆洗灸堂成都總店以及西昌市郵政苑加盟店同時告上法庭，要求賠償各類補償99萬元。西昌市人民法院在2010年12月10日開庭進行審理。

　　審理中途而止。田婆婆洗灸堂總店在2010年7月15日向法庭提出司法鑒定申請，“田婆婆”第四代傳人尹幫輝告訴解釋，提出司法鑒定的原因在于，給周子礴洗澡是否恰當，周子礴的疾病與洗澡是否具有因果關系以及具有多大的因果關聯(lián)性，并無權威認定，責任無法厘清。

　　劉建瓊亦認可上述說法，“我有充分的底氣確定兒子就是被田婆婆洗壞的”。最初，她是建議在司法部轄屬的機構進行司法鑒定，“因為更權威”，后來西昌市法院指定的是北京市天平司法鑒定中心，雙方均表示認可。

　　然而，時至今日，雙方以及法院都仍在等待司法鑒定的結果。

　　3月20日，北京市天平司法鑒定中心主任金姬善在接受南都采訪時表示，“由于尚未收到法院的資料，這個鑒定尚未啟動”。本案的主審法官趙福來在接受南都記者電話采訪時以“這是機密”為由，拒絕對司法鑒定進程進行回應，但強調“二審不知何時開始”，一位馬姓法官稱鑒定材料已在一個月之前提供給司法鑒定中心。劉建瓊稱目前法院并未讓她提交任何資料，尹幫輝則稱“一個多月前已經(jīng)向金姬善支付6000元鑒定費”。

　　盡管細節(jié)上有差異，但無論是法院，還是劉建瓊、田婆婆洗灸堂總店都認可了一個事實，就是對于該案責任認定至關重要的司法鑒定“目前尚未有結果”。

　　對于司法鑒定，重慶迪邦皮膚病醫(yī)院院長顏明治表示，銀屑病誘因多重，目前并無一致標準，“就目前而言，由中藥泡浴而引發(fā)的銀屑病尚無先例，司法鑒定將是一個非常復雜的過程。”

　　假藥定性與監(jiān)管空白

　　四川省食品藥品監(jiān)管局承認，對于田婆婆洗灸堂等新興行業(yè)并未作為醫(yī)療機構管理，以及所使用的產(chǎn)品性質大多為化妝品和消毒用品，少數(shù)涉嫌為藥品或保健品，界限模糊。

　　“3·15”晚會之后，政府監(jiān)管機構迅速展開行動。3月16日，四川省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)《關于在全省范圍內嚴肅查處田婆婆洗灸堂“小兒沐浴散”“濕疹膏”等假藥的通知》，要求各市(州)食品藥品監(jiān)督管理部門立即開展專項檢查，一旦發(fā)現(xiàn)上述假藥，依法嚴肅查處，涉嫌刑事犯罪的及時移交司法機關。

　　除了四川各市州外，重慶、南京、貴陽等全國各地隨即展開了針對田婆婆洗灸堂的清查行動，其中重慶一地便清查60余家分店。根據(jù)尹幫輝的表述，“3·15”當晚她即被加盟商“軟禁”討要說法，全國400余家加盟店從3月16日停止了正常的營業(yè)。此說法南都記者也從部分加盟商中得到證實。

　　3月21日，國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)通知，要求各地食品藥品監(jiān)管部門對田婆婆洗灸堂使用假藥等違法行為開展專項監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)有違反《藥品管理法》情形的要依法查處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　需要指出的是，四川省食品藥品監(jiān)管局認定田婆婆洗灸堂的“小兒沐浴散”“濕疹膏”為假藥的時間是2010年4月27日，此前劉建瓊實名向四川省涼山州藥監(jiān)局舉報，四川省食品藥品監(jiān)管局在給涼山州藥監(jiān)局的批復“可按銷售假藥進行處理”。

　　實際上，上述藥品被認定為假藥頗費周章。根據(jù)四川省食品藥品監(jiān)管局在3月17日的通報，還在劉建瓊舉報時，西昌市藥監(jiān)局“對上述產(chǎn)品是否足夠定性為藥品的問題，咨詢了大量法律法規(guī)的專家”，并最終通過涼山州藥監(jiān)局向省局請示。

　　四川省藥監(jiān)局也認為，“小兒沐浴散”、“濕疹膏”是否可定義為藥品進而認定為“假藥”尚無直接法律依據(jù)。最后“本著對人民群眾飲食用藥安全高度負責的態(tài)度”，“發(fā)現(xiàn)部分包裝上印有宣傳醫(yī)療功效和功能主治的標識，屬于藥品定義……”，“多次會商研究并電話請示省法制辦”，最后批復“可按銷售假藥進行處理”。

　　被曝光之后，田婆婆洗灸堂“公共浴室”的經(jīng)營范圍也飽受質疑。隨后，田婆婆總店注冊地成都市武侯區(qū)工商、衛(wèi)生和藥監(jiān)部門按照公共場所的衛(wèi)生管理條例對其進行檢查，武侯區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊副大隊長汪洋表示，“現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一些問題，目前看，幾名從業(yè)人員沒有健康證。”

　　按照尹幫輝的說法，從2003年至今田婆婆所接受的監(jiān)管，也僅僅限于此。“衛(wèi)生部門對我們檢查是審核發(fā)放衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員的健康證”，她說，工商與勞動保障等部門對其的監(jiān)管也主要是營業(yè)執(zhí)照審核、服務范圍認證等，“‘公共浴室’的經(jīng)營范圍，也是因為申請時只有這個可以選擇”。

　　四川省食品藥品監(jiān)管局承認，對于田婆婆洗灸堂等新興行業(yè)并未作為醫(yī)療機構管理，以及所使用的產(chǎn)品性質大多為化妝品和消毒用品(即衛(wèi)妝準字號和消字號產(chǎn)品)，少數(shù)涉嫌為藥品或保健品，界限模糊。四川省中醫(yī)藥管理局也表示，“我們只管醫(yī)(生)，不管(中)藥”。

　　“從手法、服務功能上，藥浴、針灸等項目實際上很難與醫(yī)療嚴格分家，但在實際的服務過程、內容等方面，目前是無標準、無法律、無有效監(jiān)管的局面”，尹幫輝說，當時生產(chǎn)“小兒沐浴散”“濕疹膏”等產(chǎn)品時，只是自己從市場上買來不同的洗浴藥品觀察，最終選擇“衛(wèi)妝字”(化妝品)標準來定義自己的產(chǎn)品。

　　“不能用西藥的標準來衡量中藥”，成都市中醫(yī)藥大學老師羅玲博士對此評價，“應該指定一個合適中醫(yī)的行業(yè)標準，是該結束中藥與中醫(yī)的尷尬局面的時候了”。

　　無序的擴張

　　田婆婆洗灸堂在全國的各類加盟店大抵在400家左右，但龐大的加盟網(wǎng)絡管理人員只有“老兩口”加“小兩口”，后來請了個財務，今年初才聘請了一名管理人員和一名品牌推廣人員。

　　田婆婆洗灸堂由民間土方發(fā)展而來，根據(jù)其宣傳，歷史大抵可追溯到1930年左右。1998年，從民間土方發(fā)展成個體戶，1999年洗浴配方申請專利。2000年，注冊了“田婆婆洗灸堂”的商標，2007年注冊“成都祥云田婆婆洗灸堂有限公司”，開始擴張歷程。

　　“注冊公司就是為了開加盟店”。尹幫輝說，公司成立后，加盟費沒定數(shù)，從幾千元到3萬元不等，合同有的是一年一簽，有的是10年一簽。加盟方式是區(qū)域總代理，即每個區(qū)域只有一個代理商，代理商在繳納代理費之后還可以在發(fā)展更低一個級別的代理商，除了供藥與培訓，這些代理商不再與總堂發(fā)生直接聯(lián)系。

　　根據(jù)現(xiàn)有說法，田婆婆洗灸堂在全國的各類加盟店大抵在400家左右，但尹幫輝告訴南都記者，“具體的數(shù)量她也不清楚”。同時，龐大的加盟網(wǎng)絡管理人員只有“老兩口”加“小兩口”，后來請了個財務，今年初才聘請了一名管理人員和一名品牌推廣人員。也沒有專門針對加盟商的巡管部門，只是偶爾去看下加盟店的經(jīng)營效益。

　　在“3·15”節(jié)目中，田婆婆一些加盟店被曝光重復使用洗澡水和臭雞蛋，尹幫輝說，這是個別加盟商的行為，絕不是他們的本意，“等風波過去，我們會嚴查”。她同時承認，這是無可回避的尷尬事實，“就是我們缺乏管理。”

　　在周子礴事件中，田婆婆洗灸堂總店與西昌分店均為被告方，但根據(jù)當時的庭審記錄，田婆婆代理茍律師表示，西昌店所使用藥品是否來自成都總店存在疑問，雙方由此反目。劉建瓊介紹，在最近參加的一檔衛(wèi)視頻道訪談中，她已經(jīng)與西昌店老板從對立面轉變?yōu)橥�一�?zhàn)線——— 向總店討要說法。

　　同時，“3·15”晚會之后，田婆婆之前對外宣稱的獲得“成都市非物質文化遺產(chǎn)”亦被取消。成都曼希文化傳播的資深品牌專家余穎頡指出，田婆婆洗灸堂本來擁有一個很好的品牌基礎，既是具有歷史文化傳承的非物質文化遺產(chǎn)，又是一個處于上升期的企業(yè)，“過度的利益驅使與不科學的管理，將大好的商業(yè)形勢損失殆盡。”

　　采寫：南都記者 劉偉