菜籃子為何沉甸甸

　　主編：莊嚴(yán) 

　　編導(dǎo)：王星燦 張碩 丁高波 韓志濤 李想 張姝

　　攝像：張小明 白羽 樊建恩 李培 樊金峰 毛云禮 沈焱

　　今天我們繼續(xù)來關(guān)注菜價。自從國家出臺穩(wěn)定物價措施后，全國蔬菜價格出現(xiàn)了回調(diào)，商務(wù)部12月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)，上周重點(diǎn)監(jiān)測的18種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降了5.9%，這個降幅還是比較明顯的。但是我們應(yīng)當(dāng)看到，菜價雖然回落了，可不少抬高蔬菜運(yùn)銷成本的因素卻并沒有消除，今天我們就到幾個城市的社區(qū)菜市場去做一番調(diào)查。

　　這里是位于北京市三環(huán)邊上的雙榆樹農(nóng)貿(mào)市場，記者下午三點(diǎn)左右來到這里的時候，發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)幾乎已是人去樓空，好多攤位上都掛出了這種出租轉(zhuǎn)讓的牌子。

　　農(nóng)貿(mào)市場商販：掙不出來攤位，有的都退了好幾個了。

　　農(nóng)貿(mào)市場商販：貴得要死，一個月800

　　農(nóng)貿(mào)市場商販：賣不動，外面打游擊的太多。

　　而在市場外的這條街上，密密麻麻地擺滿了所謂的打游擊的菜攤，這位攤主叫陳德翠，她告訴記者，其實(shí)她在市場里有個正式的攤位，但是因?yàn)閿偽毁M(fèi)太高，市場里生意又不好做，為了保本，她上午在市場里當(dāng)正式的經(jīng)營戶，下午就只能出來擺游攤，成了所謂的游擊隊(duì)。

　　菜商 陳德翠

　　陳德翠：每個月850，那條街有打游擊的不說，況且管也管的不好，根本沒有人里面，就像這么兩個人，從早上6點(diǎn)出攤，賣到11點(diǎn)半收攤，賣200塊錢都賣不到。

　　記者：所以下午出來賣。

　　陳德翠：收攤了沒有辦法了，你不出來賣怎么辦？城管來了趕緊跑，跑慢了話貨就給你裝走了。

　　陳德翠是四川人，十幾年前就來到北京。為了維持生活，她和兒子經(jīng)常早上2點(diǎn)半就得起床，騎著三輪車，到北四環(huán)外的一個二級批發(fā)市場批發(fā)蔬菜。

　　陳德翠：我買汽車買不起，油費(fèi)是多貴啊，我們的車是跑不了那么遠(yuǎn)的。

　　陳德翠的兒子：新發(fā)地離這里，我們從四環(huán)過去都得跑1個多小時，

　　母子倆就這樣起早貪黑地生活了十年，眼看著菜價慢慢漲了起來，但是沒想到攤位費(fèi)比菜價漲得更快。陳德翠說，這個市場原來是屬于雙榆樹街道，但是自從承包出去之后，攤位費(fèi)就年年見漲。

　　北京市雙榆樹農(nóng)貿(mào)市場商販 王秀強(qiáng)

　　王秀強(qiáng)：開始是2002的時候280，干了一年以后漲到300，干了一年漲到350，350干了三年漲到400，又干了兩年漲了600，又漲到850。

　　在這個市場里，和陳德翠一樣的攤主不在少數(shù)。這位攤主叫王秀強(qiáng)，他在京城里辛勞了十幾年，租下這個攤位也是為了能過上穩(wěn)定的生活，但沒想到被攤位費(fèi)生生逼成了要和城管躲貓貓的游擊隊(duì)。雖然他發(fā)現(xiàn)其實(shí)在街頭擺的利潤比在市場內(nèi)高得多，但是無奈市場又有規(guī)定，每天早市時段都要點(diǎn)名，要缺席還得罰款，他原來有兩個攤位，但是因?yàn)樯�意難以為繼，他準(zhǔn)備把其中一個轉(zhuǎn)租出去。

　　王秀強(qiáng)：夏天人還多一點(diǎn)好點(diǎn)，夏天能掙1000多塊錢。現(xiàn)在800多都掙不了，攤位費(fèi)掙不了。

　　王秀強(qiáng)說他最惱火的就是攤位費(fèi)一年年見漲，但自己的經(jīng)營條件卻越來越差。市場頂棚在前兩年壞了之后，也只是簡單地用塑料紙糊了一下，夏天里面又悶又熱，雨天還漏雨。

　　記者：夏天熱到什么程度？

　　王秀強(qiáng)：就是45度以上，剛才她男的就中暑了。

　　王秀強(qiáng)說，市場管理方在合同還沒到期時就漲了攤位費(fèi)，種種不滿讓他一氣之下想退攤位，但是卻發(fā)現(xiàn)自己簽的是一份霸王條約。

　　王秀強(qiáng)：，他是說愿意干就干，不愿意干就不干。有押金2000，不愿意干就不退給你。

　　正在王秀強(qiáng)給記者介紹情況的時候，意外的情況發(fā)生了。

　　市場管理人員：別什么都說。

　　王秀強(qiáng)：我不是實(shí)話實(shí)說嘛？

　　市場管理人員：謝絕采訪這個市場。

　　管理人員：不是已經(jīng)給你說了，謝絕采訪。

　　記者：請問你是管理人員嗎？

　　管理人員：對。

　　記者：我們就是想了解一下，這個攤位費(fèi)是不是有一定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　管理人員：這個可以找政府。

　　記者：這個不是私營的嗎？

　　市場管理人員：謝絕采訪。

　　在整個城市的蔬菜供應(yīng)體系當(dāng)中，社區(qū)菜市場更像是一根根微小的毛細(xì)血管，把蔬菜送到了市民的家門口，給大家?guī)�來了不少方便。而一旦把社區(qū)菜市場承包出去，它就往往就變成了賺錢的工具，難怪?jǐn)偽毁M(fèi)會一漲再漲。接下來，我們再到上海的菜市場去看看，那里的菜販有沒有遭遇節(jié)節(jié)高升的攤位費(fèi)？

　　南泉路菜市場是一家位于浦東地區(qū)的社區(qū)菜市場。周末的早晨，菜市場的生意看上去并不是那么熱鬧。而就在市場大門外的廣場上，流動菜攤的生意卻是一片繁忙。附近的居民反映，這個社區(qū)菜場的菜價太高，他們不得不跑到更遠(yuǎn)的菜場，或者在周圍的流動菜攤上買菜。

　　上海市民：這里有人說著玩，這是白領(lǐng)市場。那我們不是白領(lǐng)，沒領(lǐng)的，沒領(lǐng)吃什么？只好吃攤位。

　　上海市民：我跟你講，菜場里我們不進(jìn)去的，菜場里這個胡蘿卜最起碼要兩塊五

　　記者：那你(在地攤上)買的多少錢？

　　上海市民：一塊八

　　居民抱怨菜價貴，南泉菜市場的商販也很有苦衷。袁大姐是南泉路菜市場的一個商販，她經(jīng)營蔬菜生意有十年了。從早上五點(diǎn)半到晚上六點(diǎn)半，她每天要在菜市場看攤11個小時，生意不好做，主要就是菜價高，菜不好賣，而且成本也太高。幾年來這個社區(qū)菜店的攤位費(fèi)一路上漲，而一個攤位只有一米寬，擺不了多少菜，一家商戶至少要租賃兩個。

　　南泉路菜市場商販 袁大姐

　　袁大姐：就這一點(diǎn)點(diǎn)長，一千塊錢一個月。兩個，攤位費(fèi)。 就這還要漲呢。

　　袁大姐告訴我們，每個月掙的錢，拋去攤位費(fèi)，各種損耗，就所剩無幾。如果不是丈夫在外面擺流動攤位，把菜市場賣剩下的蔬菜賣出去，他們每天都連拿貨的本錢都賣不回來。不過今天，她家的流動菜攤的蔬菜又被城管抄收了。

　　袁大姐的丈夫：(昨天)拿了九百多塊錢貨，今天菜市場今天一天坐下來才賣了七百多塊錢，就是本錢，不說掙錢了，還有兩百塊錢沒賣回來。

　　我們了解到，原來這家菜市場是由街道管理的，最開始時的攤位費(fèi)只有每月兩百塊錢，而自從市場被承包給民營公司后，攤位費(fèi)就一路飛漲了上去。

　　南泉路菜市場商販：(政府規(guī)定)攤位費(fèi)要降下來，現(xiàn)在他們這個市場私人承包。只會漲價不會下降。老早是街道管的，一個攤位只要兩百塊。整修以后漲到六百七百。漲到一千有的好攤位一千。

　　市場管理員給我們出事了這個市場一個中等的攤位的租賃合同，從在2006年到2009年，租賃費(fèi)從每個月450元漲到了800元。原來的菜市場是直接由街道管理的，而自從市場整修之后，租賃合同的甲方變成了一家民營公司。

　　南泉路菜市場管理員 黃慧生

　　記者：現(xiàn)在這是個私營的？ 

　　黃慧生：民營。

　　記者：這個民營公司管這個市場有多長時間了？

　　黃慧生：有六七年了，從街道里接過來的。

　　我們又來到了和南泉路菜市場屬于同一個街道轄區(qū)的峨山路菜市場，這家菜市場現(xiàn)在仍屬街道管理，蔬菜攤的攤位費(fèi)是每個月550元，比南泉路菜場要便宜很多。可是這家菜市場周圍的居民區(qū)不集中，又受到周圍大量流動菜販的影響，這里的生意比南泉路還要更冷清。商戶們告訴我們，由于生意不好做，每月550的攤位費(fèi)對他們來說仍是個不小的負(fù)擔(dān)。

　　峨山路菜市場商販：生意不太好做，攤位貴，不好做生意，賣不動。

　　這個菜市場的管理員周文寶告訴我們，雖然攤位費(fèi)很便宜，不過菜市場里的菜價高，競爭不過市場外的流動攤販，生意很不好做。過去一兩年，許多商戶已經(jīng)退租了，目前菜市場里有很多攤位都是空著的，無人問津。

　　峨山路菜市場管理員 周文寶

　　周文寶：每年都在下降，原來最高的時候這里攤位是86個，現(xiàn)在一共只有40多個，差多了。

　　上海這些蔬菜市場的情形，和北京十分相似，一方面市場里的攤位費(fèi)越來越高，讓商販都感到吃不消，另一方面市場外的流動攤販因?yàn)槭〉袅诉@塊費(fèi)用，可以用更低的價格來競爭。在兩面夾擊下，很多城市的社區(qū)菜場都出現(xiàn)了萎縮。菜市場的生存危機(jī)會不會進(jìn)一步推動菜價上漲呢？

　　社區(qū)菜市場被稱為蔬菜運(yùn)銷鏈條的最后一公里，然而前面我們在北京和上海看到，這最后一公里卻走得有些艱難，不斷攀升的攤位費(fèi)讓不少商販陷入菜價越來越高，生意越來越差的困境。而在深圳和成都，我們發(fā)現(xiàn)，攤位租金高低同樣已經(jīng)成為決定菜價高低最直接的因素。

　　東門農(nóng)產(chǎn)品市場是深圳市羅湖區(qū)最大的蔬菜零售市場之一，這里的蔬菜貨源絕大部分都來自距離東門不到5公里的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，那么，從布吉批發(fā)市場到東門零售市場，蔬菜價格會發(fā)生什么樣的變化呢？

　　深圳市羅湖區(qū)東門農(nóng)產(chǎn)品市場蔬菜經(jīng)銷商

　　經(jīng)銷商：生菜進(jìn)價五毛，賣八毛、一塊。

　　記者：這個小白菜賣多少？

　　經(jīng)銷商：一塊錢、八毛錢。

　　記者：進(jìn)價多少？

　　經(jīng)銷商：五毛。

　　記者：這青椒你進(jìn)價多少？

　　經(jīng)銷商：進(jìn)價一塊二，一塊一，賣一塊五。

　　采訪中記者了解到，從布吉批發(fā)市場到東門零售市場，大部分蔬菜價格都提高了50%，像生菜、小白菜、一些相對便宜的本地菜價格有的甚至提高了一倍。

　　這里是位于深圳市福田區(qū)的一家農(nóng)貿(mào)市場，這里距離布吉批發(fā)市場也不過5公里的距離，但是記者發(fā)現(xiàn)，這里的菜價比東門市場要貴很多。以菜心為例，這里的價格要比東門市場貴大概一塊錢。

　　東門農(nóng)貿(mào)市場商戶

　　記者：現(xiàn)在這個菜心的話賣多少？

　　商戶：菜心兩塊錢

　　記者：進(jìn)價呢？

　　商戶：一塊五

　　那么，距離批發(fā)地都不過5公里的兩家蔬菜零售市場，價格為什么差距這么大呢？調(diào)查過程中，記者發(fā)現(xiàn)了這其中的原委。

　　愛華農(nóng)貿(mào)市場商戶

　　記者：租金多少？

　　商戶：五千多。

　　記者：一年五千多？

　　商戶：一個月五千多，一年五萬多。

　　記者：這么貴啊？

　　商戶：這個市場就比較貴嘛。

　　商戶：租金太貴了，這里的租金太貴了。

　　記者：一個月你這里租金多少？

　　商戶：兩千多，還有水電費(fèi)。加起來一共三千左右。

　　商戶：三千多。

　　記者：為什么有的五千多，有的三千多呢？

　　商戶：地段不一樣。

　　在愛華農(nóng)貿(mào)市場，一個不到兩平米的普通的蔬菜攤位，一個月的租金大概在3000到5000不等。而在距離愛華農(nóng)貿(mào)市場也僅僅5公里的東門農(nóng)貿(mào)市場，這里的攤位租金卻要便宜得多。

　　東門農(nóng)貿(mào)市場 商戶

　　記者：一個攤的話一年要交多少攤位費(fèi)？

　　商戶：8千多塊錢。

　　愛華農(nóng)貿(mào)市場一個蔬菜零售攤位每月的租金是3000到5000，而東門農(nóng)貿(mào)市場一個零售攤位的租金是每月850元。從這個數(shù)據(jù)我們就不難看出，距離批發(fā)市場相當(dāng)?shù)膬杉肄r(nóng)貿(mào)市場，為什么蔬菜價格懸殊了。

　　東門農(nóng)貿(mào)市場商戶們告訴記者，在07年以前，東門市場一個蔬菜攤位每月的租金是300多塊，2007年到2009年是650元一個月，而今年又漲到了850元一個月。

　　商戶：很難做的，成本最大的是攤位費(fèi)。這費(fèi)那費(fèi)的等于沒賺錢。

　　記者：我這里是在成都老馬路上的益民菜市場，這兒是一個社區(qū)市場，它能夠輻射周邊1.5公里，20多萬社區(qū)居民的生活消費(fèi)，那么在我旁邊的這樣一個商品價格牌上呢，我們可以看到，在批發(fā)市場，賣到每斤兩毛多的蘿卜，這兒的價格是八毛錢一斤，批發(fā)市場每斤賣到兩毛多的白菜，這兒的價格是6毛多一斤，作為西紅柿這樣一個外地蔬菜，批發(fā)市場是一塊二左右，這兒的價格是每斤兩塊五，那么作為這樣的一個社區(qū)菜市場，他的蔬菜價格具體是什么樣的情況，我們再來了解一下。

　　我們的記者追蹤著從批發(fā)市場出來的蔬菜，來到了社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的菜攤前。在這里，記者看到，苦瓜每斤售價變成了2元，尖椒每斤售價變成了2.5元，價格比批發(fā)市場翻了近一倍，是田間價的2倍甚至更多。粗略計(jì)算，零售環(huán)節(jié)比批發(fā)環(huán)節(jié)價格增加了70%至100%。

　　成都老馬路益民菜市場商戶 李明

　　記者：很多老百姓都說你們賣菜賣得價格高，說你們都賺到錢了？

　　李明：沒有辦法，整個市場的，那個不景氣，那個量少了，攤位費(fèi)高，量少價格不高點(diǎn)兒，你根本做不出來，做起很困難那個。

　　菜販李明說，蔬菜的零售其實(shí)并不是高贏利性環(huán)節(jié)。每天都要面對市場的各種費(fèi)用開支。

　　菜市場商戶：像我那個攤位一天反正就是幾十塊錢。一天就是幾十塊錢的攤位？

　　記者：一天幾十塊錢？一個月平均下來呢？

　　商戶：平均下來一千多嘛。

　　記者：這里多大面積啊？

　　商戶：這兩個位置一共有6個多平方。

　　記者為市場里的菜商們算了一筆賬，以一個三平米面積的中等攤位計(jì)算，攤位費(fèi)每平米130元，總價390元，管理費(fèi)每月25元，水電費(fèi)平均每月25元，停車費(fèi)每月80-100元左右不等，這樣下來進(jìn)場的費(fèi)用每月在500元左右。另外，因?yàn)樗麄兊氖卟硕际菑倪h(yuǎn)離市區(qū)10公里之外的批發(fā)市場而來，所以每月的油耗最少在600元左右。再加上租房和其他開銷，林林總總每月的成本在1500—2000元。而這些費(fèi)用絕大部分都要分?jǐn)傇诓藘r里。

　　經(jīng)營者

　　商戶：是攤位費(fèi)有點(diǎn)兒高，確實(shí)有點(diǎn)兒高，大姐說老實(shí)話真正的。

　　隨后記者又來到位于市中心的天涯社區(qū)菜店。來了解這邊進(jìn)場費(fèi)用的情況。

　　天涯社區(qū)菜店 劉慶瑤

　　劉慶瑤：我們這個攤位好貴哦。一般就是一千多嘛，我們這兒是。

　　記者：這多少平米的？

　　劉慶瑤：好象是一米五。

　　劉慶瑤解釋說，1000元的攤位價雖是論季度來交付，但是僅僅一米五的小柜臺平攤下來每月也要三四百元。天涯社區(qū)屬于民營菜市場，它位于市中心，租金比老馬路市場的高出兩倍來，像水電費(fèi)，管理費(fèi)用和停車費(fèi)用也都有相應(yīng)提高。而這些體現(xiàn)在終端菜價上最少也要比老馬路市場的高出20%來。面對這樣的價格，有些消費(fèi)者會放棄家門口的社區(qū)市場，寧愿多走幾公里去批發(fā)市場買更便宜的蔬菜。

　　記者：走多遠(yuǎn)你能來？

　　婆婆：就這樣子過來的。

　　記者：幾里路？

　　婆婆：我不曉得。

　　記者：你買了什么菜呢讓我們看看嗎？

　　婆婆：看嘛。

　　記者：買菜還有什么？

　　婆婆：紅苕。

　　記者：還有紅薯？買菜多少錢一斤你買的？

　　婆婆：小白菜啊，五角。

　　記者：五毛？紅苕呢？

　　婆婆：紅苕一塊。

　　都說蔬菜加價最猛的環(huán)節(jié)，不是從產(chǎn)地到批發(fā)市場的幾百上千公里，而往往是從批發(fā)市場到零售市場的十幾公里甚至幾公里。可是，這個環(huán)節(jié)中間，商販并沒有賺到暴利，相反他們其實(shí)是在為一種變相的壟斷買單。那么，有沒有辦法減少菜市場上的壟斷性收費(fèi)呢？我們也采訪了國家發(fā)改委價格司副司長周望軍，一起來聽聽他的分析。

　　國家發(fā)改委價格司副司長 周望軍

　　記者：周司長，您平時會去北京社區(qū)菜市場買菜嗎？

　　周望軍：我買菜的時候比較少，但是我去菜市場調(diào)研的時候比較多，]應(yīng)該說2000年以來，蔬菜到09年為止，蔬菜平均價格每年是漲10%左右是正常的，那么今年漲得多一點(diǎn)，今年1到10月份，全國的蔬菜平均價格漲了30%，]它是不正常的。

　　記者：我們欄目做過一個調(diào)查，就是北京在這十年間，和2000年相比，社區(qū)菜市場的租金已經(jīng)上漲了16倍。

　　周望軍：那么這里面這個租金，上漲的過快，肯定是導(dǎo)致蔬菜價格上漲過快的一個重要的原因。

　　從批發(fā)市場到社區(qū)菜市場被行業(yè)稱為蔬菜流通鏈條的最后一公里。今年以來，蔬菜流通中‘最后一公里’的問題走進(jìn)老百姓視野。周望軍告訴記者，攤位租金貴，是“最后一公里”菜價推高的重要原因。

　　記者：羊毛出在羊身上，飛漲的租金最后只可能變成飛漲的菜價，最后老百姓來承擔(dān)后果。怎么才能打破這種漲價的怪圈？

　　周望軍：政府拿出一點(diǎn)錢來，財政拿出一點(diǎn)錢來，或者我們政府，建立價調(diào)基金地方，拿出一點(diǎn)價調(diào)基金來，就在每一個社區(qū)設(shè)立一個蔬菜銷售點(diǎn)。

　　記者：所以您的觀點(diǎn)認(rèn)為說政府逐步掌控一些菜市場經(jīng)營權(quán)？

　　周望軍：不是政府來掌控菜市場經(jīng)營權(quán)，政府應(yīng)該給菜市場的基本設(shè)施的投入，增加對基本設(shè)施的投入，]比如說這個社區(qū)有那么一個小菜店，一年的租金比如說現(xiàn)在要3、4萬塊錢，4、5萬塊錢，那我們這個政府完全投那么3、5萬塊錢，就可以允許人家來經(jīng)營這個蔬菜，這個成本一下就下去了。

　　周望軍認(rèn)為，社區(qū)菜場之所以不斷調(diào)高租金，除了趨利性使然，也因?yàn)樗麄冋紦?jù)著壟斷地位，一個社區(qū)就這么一家，菜販經(jīng)營的選擇余地很小，因此不得不接受菜場經(jīng)營者的盤剝；但是“菜籃子”一頭連著千家萬戶消費(fèi)支出，一頭連著成千上萬的菜販生計(jì)，菜場是最基本的保障民生的場所，是社區(qū)的基本單元，屬于公益性項(xiàng)目，所以不能把菜場經(jīng)營管理完全撂給市場這只“看不見的手”，主管部門應(yīng)該適時出手，用“看得見的手”在菜場改造、租金、管理費(fèi)等環(huán)節(jié)予以政策傾斜，把‘最后一公里’的成本真正降下來。 

　　周望軍：普通居民的房租價格政府是管的，但商住樓，就是營業(yè)性的租金政府是不管的，我們覺得是不是，將來是不是可以研究公益性服務(wù)的房租，依據(jù)《價格法》對這些公益性服務(wù)的房租政府是不是要干預(yù)，是不是要管起來，是不是要控制它的漲幅，這個另外研究。

　　國家行政學(xué)院教授 竹立家

　　竹立家：蔬菜價格就是從這個產(chǎn)地到這個，賣到顧客手里邊要翻好幾倍，最主要的原因，一個是運(yùn)輸環(huán)節(jié)，現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)在解決這個環(huán)節(jié)，另外一個就是場地，租賃費(fèi)。所以說我們要把場地租賃費(fèi)要降下來的話，蔬菜價格肯定會，就是跟著往下降。

　　竹立家認(rèn)為，目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場場地租賃費(fèi)的增加主要由于中間管理環(huán)節(jié)過長所導(dǎo)致。

　　竹立家：現(xiàn)在我們國家一種什么模式，大城市，基本上就是把一些過去集體所有的一些商場或者是國有的一些商場，基本上把它就是轉(zhuǎn)包給中間商，而且中間商切割以后搞成攤位，然后高價出售給小商小販，這樣無形中抬高了小商小販銷售成本，把這個成本，小商小販把這個成本轉(zhuǎn)嫁給顧客。現(xiàn)在我們必須下決心把過去的一些就是社區(qū)，地區(qū)所有的，國有的一些商場一些菜市場重新把它收回，然后政府通過社區(qū)或通過居民委員會直接經(jīng)營，低價出租，這樣的話會使蔬菜價格大幅度下降。所以第一個問題還是要加大這種，中間管理環(huán)節(jié)的整頓。

　　第二個我覺得還是要增加這個，為了使蔬菜價格降下來增加一些免費(fèi)的公共交易地點(diǎn)供給，比如說就是一些蔬菜買賣地點(diǎn)，我們過去，十平方公里有5個，我們可以搞到10個、20個，而且這個，就是有一大部分是免費(fèi)，就是說是政府作為提供公共服務(wù)的一個主要項(xiàng)目來提供，因?yàn)檎�府在這個就是場地這種租賃過程當(dāng)中，是不收費(fèi)的，免費(fèi)向商販開放

　　竹立家告訴記者，在歐美等許多國家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品交易市場大都是由政府建設(shè)，無償交付給公司商業(yè)化運(yùn)營。另外，政府也會向農(nóng)民或商販提供免費(fèi)交易場所，在中間環(huán)節(jié)降低交易成本從而直接降低蔬菜的價格。

　　竹立家：像美國的哈佛大學(xué)，我在那待過的，我知道他們那個就是，基本上就是免費(fèi)向周圍的農(nóng)民提供一些就是場地，在規(guī)定的時段，規(guī)定的地點(diǎn)來進(jìn)行蔬菜交易和蔬菜買賣，交易完了以后農(nóng)民就開始把自己的場地打掃干凈就走了，政府是不收費(fèi)的，而且可以說是免費(fèi)向他們提供經(jīng)營場所。

　　在世界其他國家也是一樣的，這種免費(fèi)交易場所，計(jì)價交易場所，涉及到公共品的這些場所，尤其涉及到老百姓日常生活的一些公共品這些場所，必須就是，政府必須廉價的或者說是就是無償?shù)南蛏特溡埠孟蚶习傩仗峁��?/p>

　　歐美國家這種免費(fèi)的交易場所無疑大幅削減了中間環(huán)節(jié)的交易成本，那這種免費(fèi)交易場所是否會對周邊的交通和居民生活環(huán)境帶來負(fù)面影響呢？

　　竹立家：有的國家看起來這個城市很整潔也沒有流動的攤販，那是他管理得好，他已經(jīng)在一些時段在一些地點(diǎn)就是，已經(jīng)有安民告示。他們選的那些地點(diǎn)，基本上都不是交通要道，都是離居民區(qū)很近，但是又不是交通要道，也不會影響周圍居民生活的。交易地點(diǎn)必須經(jīng)過廣泛的調(diào)研，廣泛的分析，而且要廣泛聽取民意以后，我們可以相應(yīng)劃分一些就是交易地點(diǎn)，我們也可以通過報紙、電臺、電視臺向老百姓公布，比如說6點(diǎn)到8點(diǎn)這個時段你可以，路上車比較少，出行的人比較少，你可以進(jìn)來，然后在一個指定的地點(diǎn)進(jìn)行交易，交易完了以后你可以8點(diǎn)鐘以前你必須出去，這都是一種管理措施，

　　半小時觀察：還原菜市場公益本色

　　賣菜雖然是個經(jīng)營性行業(yè)，但社區(qū)菜場一頭連著千家萬戶老百姓，一頭連著成千上萬的菜販，直接關(guān)系著無數(shù)人的基本生活。所以，對它的經(jīng)營管理，不能完全依靠市場之手。從今天的節(jié)目中我們就看得出來，菜市場是一個城市社區(qū)重要的生活配套措施，它的租金高低直接決定了城市蔬菜價格的走向。正因?yàn)檫@樣，在平抑物價的時候，更應(yīng)該彰顯社區(qū)菜市場的公益本色，控制攤位租金的漲勢，取消各種不合理收費(fèi)，從源頭上減少經(jīng)營者和菜販的負(fù)擔(dān)。只有把這最后一公里的成本真正降下來，綠色通道才可能從蔬菜生產(chǎn)基地直通到老百姓的餐桌。