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節能困境:一家義烏毛紡廠被限電的30天

http://www.sina.com.cn  2010年10月13日 09:10  21世紀經濟報道

  本報記者 郁鳴 浙江報道

  義烏市又聽到了熟悉的柴油發電機轟鳴聲,仿佛回到了2006年前后大電荒時期。

  不過,這次并不是因為缺電,而是政府要求限電以實現“十一五”節能目標。

  “這樣節能減排?實在不能理解。”9月29日,義烏一毛紡廠老板萬軍向本報記者表示,門外柴油發電機在嘶鳴。

  根據義烏市節能辦的要求,義烏市于8月26日開始在全市范圍進行限電,分片區實行工業用電供兩天限一天的政策。

  “這是一個任務。”義烏市節能辦方天(化名)向本報記者無奈地表示,義烏市節能辦是義烏市節能工作的具體負責單位。

  據記者調查,節能已由降低單位GDP能耗轉變為降低單位GDP電力消耗,而民營企業在限電面前已無挪轉空間。

  義烏限電

  “但這次太突然了,一點準備都沒有。”萬軍稱,義烏企業主基本上都沒有想到夏天過后還會限電,“天氣涼快了,電力供應肯定沒問題,都開始滿負荷接單”,但安監局突然一紙通知說要限電,“而且是立即執行,按通知要求,接到通知兩天內就要限電”。

  限電對于萬軍來說并不陌生,近兩年,雖然義烏電力供應比較充足,但每到夏天,都會為了保障居民用電而對工業用電限制幾天。

  萬軍透露,對于夏季限電企業早有預判,因此在生產計劃上給予考慮,“單子少接一點,給工人安排假期休息一下”。

  萬軍的毛紡廠創立于1996年,現有兩條生產線,員工近60人。在2006年左右,浙江嚴重缺電,義烏也到了“要至江蘇買柴油發電”的地步,萬軍的不少朋友把工廠轉移到中西部電力供應有保障的地方,“我這轉不了,因為我是做毛紡的中間產品,下游客戶都在義烏或者江浙一帶,出去了就會丟失客戶,而且總感覺電力供應會跟上來,而且事實也是這樣”。

  “之前一直不相信。”萬軍透露,今年亦聽到坊間傳言入秋后也要限電,“這兩年每年都有傳”,對于這類信息,萬軍認為是2007年之前缺電形成的后遺癥,因此沒當一回事,“當時我老婆說要限電,我說她別說風就是雨,現在被她埋怨不敢說什么”。

  根據義烏市節能辦公布的政策,對義烏市分片區(稠城、北苑、江東、稠江、后宅等)限制工業用電,但居民生活用電和工廠基本生活用電不限制。

  具體到萬軍的工廠,就是在其所在的片區限電日內,只能用電照明等而不能生產,“供電局那邊有監測設備,能隨時看到我的用電情況,不生產的話電表轉得慢,一生產電表就轉得快”。

  在要限電之日,萬軍都會接到片區發的通知短信或電話,如果仍生產,政府就會向他發短信或打電話通知,“如果還不停,那就會拉閘停我的電”。

  柴油發電救急

  “限電的時候就只能靠柴油機發電了。不過,現在不至于像2006年那樣要到外省拉油。”方軍望著訂單有些無奈。

  2006年前后,義烏電供應力全面告急,為此,萬軍買入兩臺150KW的柴油發電機組。2008年前后,義烏電力供應轉好,萬軍的很多朋友都把柴油發電機給賣了,但當時萬軍不舍得十幾萬購進的柴油發電機以“廢鐵價格”出售,因此沒賣。

  舍不得賣的柴油機沒想又發揮了效用,但平均成本1.5元/度的柴油發電成本讓萬軍十分心痛,“平時用電成本統算下來大概是0.8元/度,用柴油發電基本上是做一單虧一單”。

  萬軍也是在盡量減少柴油發電,“這個月下來基本上是停兩三次發一次電”,萬軍透露由于部分訂單違約就要付大筆違約金,以及為了不讓客戶流失,所以有時不得不發電來完成訂單,不過“基本不接新客戶了”。

  “還好沒有擴產。”萬軍苦笑道,毛紡業在經歷了近兩三年的低迷之后,今年“好不容易有了起色,相對于去年大概增長了三成”,萬軍擁有的兩條線其中的一條終于可以滿負荷運作,“曾一度打算開另外一條線,但如果繼續限電今年也就與去年打平”。

  由于萬軍的工廠是24小時運作,“沒法在有電的時候增加生產”,而且因為招不到人也沒辦法開啟另外一條生產線。

  “就怕工人流失。”萬軍稱,由于工廠按件計酬,限電間接減少了工人的收入,“現在工人太難招了,一個月都招不到一個人,我這里的工人都是原來在這里做事的老鄉帶進來的,一走就是一大幫”。

  萬軍的一手下對記者說希望政府限電后對企業提供補貼或稅收等方面的優惠,萬軍頗不以為然,“現在只希望政府能快點告訴我十月份及以后的限電政策”。

  根據萬軍給記者展示的短信,義烏市要在國慶節后再告知十月份的限電情況,“不清楚以后限還是不限,或者怎么限,現在都不知道怎么接單”。

  單位GDP能耗大限

  “我們這一點都不嚴重。”對于社會評論義烏為節能達標而采取嚴格的限電措施,方天很反感,“你看看其它地區,連生活用電都限了”。

  根據“十一五”規劃,我國單位GDP能耗在5年內必須下降20%,而2010年底即為“十一五”大限。

  今年5月初,國務院發布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(以下簡稱《通知》),其措辭之嚴厲幾乎前所未有,“對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任”。

  在中央推動下,省市地方紛紛出臺政策,最終演變成包括義烏在內的全國限停電行動。

  萬軍不能理解的是,“柴油機發電難道比大型電廠發電的污染少?所有企業都是按片區來,水泥廠等耗電大、污染重的也是兩開一停,這實在不公平”,“要節能減排,可以對汽車實行單雙日限行之類的,這效果只怕比限電好得多”。

  不過,義烏市政府恐怕不會考慮萬軍的以汽車限行代替限電的建議,“限電是節能,限行是減排”,方天稱,節能的目標必須完成。

  方天隨手遞給記者一張列著幾個公式的A4紙,上面寫著計算單位GDP能耗、單位工業增加值能耗等的計算公式。

  “單位GDP能耗最為重要,是硬性指標。”方天稱,單位GDP能耗達到要求“是今年一項工作任務”,言下之意是必須完成的頭號工作。

  單位GDP能耗為兩數相除而來,分子為全社會總能耗,分母為GDP。方軍透露,全社會總能耗包括燃油、天然氣、電力等,而其中電力即是核心數據,又因為是一個實時數據,中央政府能隨時從電網調取“沒有任何水分”,因而單位GDP能耗在一定程度上變成了單位GDP電力消耗。

  至于分母GDP,“每年的增長都是比較穩定的,不可能一下子增長20%,報上去上面也通不過”。

  就限電而言,也減少了GDP,“也比較矛盾”,但從實際情況,方天表示,由于不少企業沒有納入GDP統計范圍,因此限電能明顯提升單位GDP能耗,而加大電力供應則無法達到此效果。

  “本來今年的節能工作是比較輕松的。”方天稱,義烏節能工作一直做得比較好,至2009年度,義烏市萬元GDP能耗下降比率達到了18.24%,高于全省17.3%和金華17.42%的平均下降水平,繼續領跑全省。

  但至8月,中石化在寧波的一個石化項目引起全省單位GDP能耗指標上升,因此浙江省要求全省進行分擔,而義烏市被要求分擔1.4%的單位GDP能耗,這導致義烏市于8月底緊急出臺限電措施。

  方天稱,目前寧波中石化的項目壓力有所減小,因此不會再兩供一限,但“還得為金華市其它地方分擔任務”,因此九月后,可能是三供一限,或者是四供一限等。

  湊巧的是,在采訪之時,金華市發來了最新的單位GDP能耗情況,方天打電話確認數據后,對記者說道“要完成今年的任務還是挺難”。

  (應采訪者要求,文中萬軍為化名)

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