與農(nóng)民惜售形成鮮明對(duì)比的，是各收購主體掀起的“搶糧潮”。一片看漲預(yù)期之下，業(yè)界都在把抓糧源當(dāng)做重中之重，“廝殺”不可避免

　　文/《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者 孫瑩

　　6月25日，正是夏糧收購的高峰期，中儲(chǔ)糧河南安陽直屬庫門前卻冷冷清清。

　　“今年市場(chǎng)收購主體增多，收購難度加大，這些也加劇了農(nóng)民的惜售心理，目前安陽很多糧庫收購小麥數(shù)量還不到一半的庫容。”在庫房現(xiàn)場(chǎng)，該糧庫負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，目前安陽市小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購價(jià)為1.01元，遠(yuǎn)高于國家托市收購價(jià)，他們已經(jīng)停止托市收購了。

　　5月21日至9月30日，河南、安徽、湖北、山東、河北、江蘇6個(gè)主產(chǎn)區(qū)將按照最低收購價(jià)敞開托市收購小麥。能否將更多的夏糧納入糧庫，關(guān)系著國家的糧食安全和宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。

　　根據(jù)河南省2010年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案：國標(biāo)一等白麥0.94元/斤，按照水分、雜質(zhì)、容重等的不同，相鄰之間等級(jí)差價(jià)為0.02元/斤，與往年同等級(jí)比較，分別提高了3分錢。

　　而此刻，新一輪夏糧收購供方與需方的博弈才剛剛開始。

　　漲價(jià)預(yù)期下的“惜售”

　　河南省長葛市官亭鄉(xiāng)官莊村的村民李樹英對(duì)記者表示，今年小麥?zhǔn)粘刹诲e(cuò)，全家二畝八分地，畝產(chǎn)八百多斤，“現(xiàn)在玉米之類的農(nóng)產(chǎn)品都在漲價(jià)，大家都預(yù)計(jì)夏糧價(jià)格還會(huì)漲，所以都在觀望中。家里有其他的經(jīng)濟(jì)來源，我們并不急著賣小麥。”李樹英說。

　　這一現(xiàn)象并非個(gè)別。隨著2010年初開始的糧食、蔬菜、水果及其他部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格輪番上行，強(qiáng)化了種糧農(nóng)民對(duì)夏糧未來價(jià)格走勢(shì)的更高預(yù)期，與往年相比，惜售現(xiàn)象突出。

　　河南安陽市安陽縣光明糧油購銷有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉佳對(duì)記者表示，今年截至6月24日，一共收購和存儲(chǔ)小麥1000萬公斤，其中存了700萬公斤，僅收購200多萬公斤，而去年同期，共收購和存儲(chǔ)小麥2400多萬公斤，存了600萬公斤，收購了1800多萬公斤。

　　種糧成本的普遍上升，同樣強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)糧價(jià)高企的預(yù)期和惜售心理。

　　安陽縣瓦店鄉(xiāng)農(nóng)民張青河給記者細(xì)算了一筆賬：小麥一畝地一年犁地需要100元，化肥一次需要150元，一年兩次，農(nóng)藥花費(fèi)40元，種子30元，澆水100元，收割50元，共計(jì)620元，而小麥畝產(chǎn)800斤，每斤一元來算是800元，等于一畝小麥一年下來凈收入180元。

　　而種植玉米一畝地的費(fèi)用是：種子100元，澆水50元，化肥100元，收成是1000斤，按照一元一斤來算，是1000元，凈收益750元。農(nóng)民一般是以秋糧玉米的收益作為成本來種植夏糧小麥，平均下來，一年一畝地收益一千元左右，收益非常微薄。

　　張青河告訴記者，村里有點(diǎn)能力的人都出去打工了，每天至少掙六七十元錢，種糧的收入只是家庭收入中很小的一部分，雖然國家有補(bǔ)貼，三畝地一年能補(bǔ)兩百多塊錢，但對(duì)于家庭開支來說是杯水車薪。

　　“農(nóng)民覺得種糧性價(jià)比太低，都希望能找到合適時(shí)機(jī)賣個(gè)好價(jià)錢。”鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)交易部部長劉霞分析認(rèn)為。

　　多元主體“搶糧潮”

　　與農(nóng)民惜售形成鮮明對(duì)比的，是各收購主體掀起的“搶糧潮”。一片看漲預(yù)期之下，業(yè)界都在把抓糧源當(dāng)作重中之重，“廝殺”不可避免。

　　“國家惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)，逐步調(diào)高托市小麥?zhǔn)召弮r(jià)格，參與托市收購的主體也越來越多，這都決定了今年夏糧收購將呈現(xiàn)更激烈的競(jìng)爭。”劉霞說。

　　2010年，全國小麥最低收購價(jià)預(yù)案中增加了中糧集團(tuán)和中國華糧物流集團(tuán)(簡稱“華糧”)為托市收購企業(yè)，要求地方糧食部門在縣一級(jí)設(shè)立委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，在產(chǎn)糧區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立延伸庫點(diǎn)。從前僅靠中儲(chǔ)糧一家收購的局面被徹底打破。

　　除了中儲(chǔ)糧、中糧、華糧及其他國有糧食企業(yè)，2010年參與夏糧收購的主體還有各類糧食貿(mào)易企業(yè)、糧食儲(chǔ)備企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、面粉加工企業(yè)以及外資企業(yè)等，群雄逐鹿之勢(shì)已成。

　　“不少糧庫為了搶得更多糧源，甚至開出了1.02元一斤的價(jià)格。”安陽市瓦店鄉(xiāng)豐源公司的王為民說。

　　按照國家規(guī)定，一旦市場(chǎng)糧價(jià)上升到托市價(jià)格之上，小麥最低收購價(jià)預(yù)案就無法啟動(dòng)。目前掛牌價(jià)是0.97~0.99元/斤，據(jù)了解，中儲(chǔ)糧河南分公司6月17日已經(jīng)自動(dòng)停止托市收購。

　　各糧庫想方設(shè)法收購?fù)惺行←湥�背后是明顯的利益驅(qū)動(dòng)。國家政策規(guī)定：定點(diǎn)收購的企業(yè)，可以獲得每斤2.5分的收購費(fèi)用補(bǔ)貼和每斤3.5分/年的保管費(fèi)用補(bǔ)貼，加在一起有6分錢的補(bǔ)貼，所以各收購主體積極性非常高，有的甚至愿意出高價(jià)倒貼一兩分錢去收購。

　　國有糧食購銷陣地收縮，個(gè)體糧食商販和經(jīng)紀(jì)人直接到田間地頭，不等農(nóng)民晾曬整理就收走小麥，農(nóng)民得到的價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低3~5分錢。

　　劉霞認(rèn)為，近年來糧食價(jià)格不能準(zhǔn)確反映價(jià)值，小麥、玉米價(jià)格倒掛，農(nóng)民不是主要獲利者。

　　目前小麥與玉米和粳稻的比價(jià)關(guān)系失衡，農(nóng)戶自身在種植小麥的同時(shí)也是養(yǎng)殖戶，他們對(duì)飼料有一定需求，玉米價(jià)格的上漲使得農(nóng)戶將減少小麥的銷售，將其用作飼料使用，從而減少市場(chǎng)小麥流通量。

　　中儲(chǔ)糧河南分公司的數(shù)據(jù)顯示，目前共收儲(chǔ)小麥800萬噸左右，而去年同期收了一千三四百萬噸，“今年一開始就是一個(gè)高開、搶糧源的局面，去年河南全面暫停托市收購時(shí)，已收購數(shù)量達(dá)收購總量的90%。而今年托市收購總量超過2000萬噸都有困難。”劉霞說。

　　宏調(diào)平衡器

　　中國的小麥?zhǔn)袌?chǎng)呈現(xiàn)明顯的“政策市”，國家小麥每周拍賣投放量的多少以及競(jìng)拍底價(jià)的調(diào)整，直接影響著國內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的價(jià)格。“國家對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)宏觀調(diào)控，是要使小麥價(jià)格穩(wěn)定在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。”劉霞說。

　　國家統(tǒng)計(jì)局最新核準(zhǔn)，2010年河南省夏糧總產(chǎn)量達(dá)到618.14億斤，較上年增加5.14億斤，增長0.8%；平均畝產(chǎn)776.6斤，較上年增長0.5%。夏糧總產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)，連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。

　　中儲(chǔ)糧河南分公司公布的數(shù)據(jù)顯示，河南近兩年收購的托市糧，均占到全國的50%以上。

　　國家對(duì)主產(chǎn)區(qū)大品種采取最低收購價(jià)預(yù)案背后的邏輯是，這既解決了農(nóng)民“賣糧難”問題，又使國家掌握了大量糧源，掌控糧食主動(dòng)權(quán)，有利于確保國家糧食安全，也有利于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。截至目前，國家2008年和2009年小麥庫存量約3000萬噸，主要集中在河南、安徽、山東和河北，其中河南剩余最多。

　　鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)分析師申洪源認(rèn)為，今年的小麥?zhǔn)召弮r(jià)格高開高走，但漲幅有限。多元化主體入市搶收是造成價(jià)格高開的主要原因。

　　申洪源表示，今年收購期間全國小麥行情整體將穩(wěn)步走高，由于不同區(qū)域產(chǎn)量不均衡，南北地區(qū)間價(jià)格差將有所擴(kuò)大。受農(nóng)民種植成本提高、惜售心理濃厚影響，國內(nèi)大部分冬小麥產(chǎn)區(qū)價(jià)格將穩(wěn)定在2000元/噸以上，頂部將在2150~2250元/噸之間。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長徐小青在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)表示，從供給和需求的角度看，夏糧當(dāng)年生產(chǎn)、當(dāng)期庫存與進(jìn)口，是增加供給的因素，受災(zāi)減產(chǎn)、出口以及消費(fèi)突然增加，則是需求因素。

　　“目前我們沒有出口，需求平穩(wěn)增加，人均消費(fèi)口糧數(shù)量一直在下降，人口出生率也在下降，需求方面沒有突然大量增加因素出現(xiàn)，因此，未來糧食價(jià)格應(yīng)該會(huì)平穩(wěn)合理上升，否則如果收益很低的話，農(nóng)民就沒有種糧積極性了。”徐小青說。