劉偉勛
武漢市中級人民法院一紙“閃電”裁定,徹底粉碎了民營東星航空有限公司(下稱“東星航空”)的復(fù)航夢想。這家曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)的民營航空公司在飛上藍(lán)天三年后折翼,成為中國第一家走向破產(chǎn)的航空公司。
過去的150天中,圍繞著東星航空的生與死,原股東、債權(quán)人及意向投資方出于各自的利益訴求結(jié)成重整陣營,與堅持主張東星航空破產(chǎn)的武漢市政府進(jìn)行了明暗相間的較量,其間波瀾不斷,但最終沒能改變東星航空被破產(chǎn)清算的命運。
惟一一個獲得重整機會,但最后時刻選擇放棄的知名投資人汪潮涌對本報說,這是一個沒有贏家的結(jié)局。
破產(chǎn)終局
看到武漢市中院的公告,過去5個月中一直在為東星航空起死回生而奔走的東星集團(tuán)副總裁趙長兵,在8月27日早晨發(fā)給本報的短信中,以“史無前例”和連續(xù)三個感嘆號表達(dá)他的憤慨。
8月27日,武漢市中院對外發(fā)布了編號為(2009)武民商破字第4-21號的公告,宣布于8月26日依法裁定宣告東星航空有限公司破產(chǎn)清算。這份簡短的公告如同一份 “死刑判決書”,決定了東星航空的破產(chǎn)命運。
根據(jù)現(xiàn)行的破產(chǎn)程序 “一審終審制”的原則,東星航空被破產(chǎn)清算已不可逆轉(zhuǎn),支持重整方已沒有上訴的權(quán)利。同時,唯一獲得重整機會的北京信中利投資有限公司(下稱“信中利”),也已在武漢市中院的裁定公布之前決定放棄。
信中利董事長兼總裁汪潮涌稱,在8月25日武漢市中院召開的聽證會上,聽到東星航空的破產(chǎn)管理人再次提出重整東星航空需要9億元以上資金時,他產(chǎn)生了退出的想法。因為對信中利這樣的股權(quán)投資企業(yè)而言,9億元代價過高,與參股其他航空公司相比,東星航空已不具備投資價值。
按照信中利和東星集團(tuán)提出的重整方案,首期投入2-3億元的資金,租賃3架飛機,就可以讓東星航空重新起飛。步入正軌后,東星航空還將引進(jìn)國際大型航空公司作為戰(zhàn)略投資者,并在3年-5年內(nèi)走向資本市場,成為一家股權(quán)多元化的公眾公司。
東星航空的破產(chǎn)管理人堅持認(rèn)為東星航空負(fù)債巨大,且失去了航線、飛機等相關(guān)資源,因而缺乏重整的基礎(chǔ)和價值。東星航空的破產(chǎn)管理人主要由武漢市法制辦、市總工會、市交委等政府部門組成,他們的意見很大程度上代表了武漢市政府的態(tài)度。
抗?fàn)幣c博弈
武漢市中院8月27日發(fā)出的公告,宣告東星航空破產(chǎn)的同時,也終結(jié)了過去五個月中當(dāng)事各方圍繞東星航空破產(chǎn)而死,還是重整再生所展開的抗?fàn)幒筒┺摹?/p>
今年3月30日,武漢市中院受理了通用電氣商業(yè)航空服務(wù)有限公司等6家通用電氣子公司提交的對東星航空進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請。
自此,原股東東星集團(tuán)、東星國旅,債權(quán)人中航油、中航信、新鄭機場等,以及意向投資方上海宇界和信中利成為東星航空重整的推動者,與一直堅持對東星航空進(jìn)行破產(chǎn)清算的破產(chǎn)管理人開始了博弈。
此過程中,最為高調(diào)和積極者是中航油。東星航空在3月15日被強制停航前,共拖欠了中國航空油料有限責(zé)任公司(下稱“中航油”)及下屬企業(yè)1.8億元油款。中航油聘請北京市煒衡律師事務(wù)所高級合伙人尹正友作為代理律師,尋求重整。
今年4月8日,中航油及若干家境內(nèi)債權(quán)人向武漢市中院提出對東星航空進(jìn)行重整的申請,但后者于6月12日裁定不予受理這一申請。隨后,中航油于6月23日向湖北省高院提出上訴,并于7月1日向湖北省高院遞交了補充說明。
在此前后,中航油旗下三家子公司也以債權(quán)人的身份,“不約而同”地向武漢市中院提交了重整東星航空的申請。中航油的三大股東——中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司和中國航空油料集團(tuán)公司也聯(lián)名致函武漢方面,一致認(rèn)為重整是解決東星航空破產(chǎn)問題的最佳方案,并懇請武漢方面能夠給予支持。
在此過程中,中航油的代理律師除了幫助中航油向媒體發(fā)布信息外,7月初,尹正友還專程邀請國內(nèi)破產(chǎn)法領(lǐng)域的四位專家,就東星航空重整案進(jìn)行論證。
這些努力未能改變當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牟枚ā?月24日,湖北省高院駁回了中航油的上訴,理由是中航油不具備申請東星航空破產(chǎn)重整的主體資格。
中航信、新鄭機場等其他申請重整的境內(nèi)債權(quán)人,也得到了和中航油大體一致的結(jié)果,即重整申請被武漢市中院裁定“不予受理”,向湖北省高院提起的上訴也被駁回。
只有湖北籍企業(yè)家汪潮涌獲得了惟一的重整機會,但有人士稱,這是當(dāng)?shù)卣诮o汪潮涌“面子”,不會改變早已內(nèi)定的結(jié)果。
在8月25日的聽證會后,信中利做出最后的努力,向武漢市中院提交了一份修改后的重整方案,以及1億多元重整資金的證明。根據(jù)新方案,以信中利為代表的投資聯(lián)合體將占到新東星70%-80%的股份,債權(quán)人通過債轉(zhuǎn)股方式持股20%-30%,而東星原股東將不占任何股份,原始出資所占股份將用于轉(zhuǎn)債。
8月25日下午,武漢市中院駁回了信中利和東星集團(tuán)的重整申請,次日最終作出東星航空破產(chǎn)清算的裁定。該院認(rèn)為,信中利及東星集團(tuán)明顯缺乏對東星航空公司重整的資金能力,提交的重整方案也不具有可行性。
東星航空的原股東東星集團(tuán)和東星國旅,也是重整的推動者。不過由于實際控制人蘭世立被監(jiān)視居住,其他高層的言論和行動也受到當(dāng)?shù)卣拿芮嘘P(guān)注,東星航空的聲音和情緒,大部分只能通過在北京召開的四次情況通報會披露。
站在重整申請方和原股東對面的,是東星航空的破產(chǎn)管理人。除了通過媒體發(fā)布自己的觀點外,破產(chǎn)管理人還和重整申請方有過7月28日和8月25日兩次聽證會的直接交鋒。破產(chǎn)管理人始終堅稱,東星航空已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債,是一個大窟窿,沒有重整價值。
政府的角色
從2006年5月首航,到2009年8月破產(chǎn),東星航空迅速起飛又急速隕落,其間伴隨著諸多的爭議。值得反思的一個問題是,究竟是什么原因?qū)|星航空推向了死亡?
汪潮涌稱,東星航空的破產(chǎn),既有自身擴張過快、風(fēng)險管理不足的原因,也與金融危機、油價高企、民企難以獲得國民待遇等外部因素有關(guān)。政府在企業(yè)生與死中扮演的角色,也是東星航空不能回避的話題。
東星航空在籌備和成立的初期,曾得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧2贿^隨著創(chuàng)始人蘭世立冒險采取的一些涉嫌違規(guī)的經(jīng)營措施給政府帶來麻煩,加之東星集團(tuán)與武漢市交委下屬企業(yè)在合資經(jīng)營高速公路項目上出現(xiàn)糾紛,雙方的關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。
至今,對于東星航空與政府發(fā)生的一些摩擦和不愉快的經(jīng)歷,雙方仍各執(zhí)己見。這種爭論在東星航空尋求重整期間也曾多次發(fā)生。
今年初,當(dāng)?shù)卣堉泻郊瘓F(tuán)重組陷入困境的東星航空,而蘭世立在簽約前夜拒絕與中航集團(tuán)合作。有人士稱,蘭世立的爭議舉動激怒了當(dāng)?shù)卣笳哂幸庖云飘a(chǎn)清算的方式,一勞永逸地消除東星航空這顆隨時可能引爆的“地雷”。
參與東星航空重整的人士稱,按照正常的邏輯,對于經(jīng)營困難的本地企業(yè),政府應(yīng)當(dāng)出手相救。有投資人愿意挽救湖北一家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)時,政府應(yīng)當(dāng)支持,而不是把投資者往外推。