網(wǎng)絡(luò)購物中存在的假貨泛濫現(xiàn)象，已成眾矢之的。如果任由繼續(xù)蔓延下去，其危害性顯而易見，甚至將損害電子商務(wù)根本

　　文  陸建國

　　據(jù)國家工商總局發(fā)布的《2008年消費者申訴十大熱點》數(shù)據(jù)顯示，在89種商品消費和87種服務(wù)消費的類型中：家用電器、手機(jī)、服裝和鞋、電信服務(wù)、家電維修、洗染服務(wù)、郵政服務(wù)、金銀珠寶、非現(xiàn)場購物、預(yù)付款消費等商品和服務(wù)消費，成為消費者申訴的十大熱點。3992件非現(xiàn)場購物申訴中，郵購908件、互聯(lián)網(wǎng)購物524件、電視購物1731件，其他零售829件。與上年相比，2008年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申訴量增幅近30%，網(wǎng)絡(luò)購物首次被列入年度消費者申訴十大熱點，申訴的問題集中在：消費者買到的商品與訂購的商品不符，商品質(zhì)量不合格，退貨和換貨的承諾難兌現(xiàn)，出現(xiàn)消費糾紛后找不到銷售商，交涉和處理的難度較大等。

　　作為非現(xiàn)場購物的典型體驗，網(wǎng)絡(luò)購物中這些或輕或重存在著的問題，尤其是假貨泛濫現(xiàn)象，已經(jīng)使之成為眾矢之的，被置于輿論的風(fēng)口浪尖之上。網(wǎng)絡(luò)購物作為一個新興事物，一個龐大且正在蓬勃生長的產(chǎn)業(yè)，其假貨問題已經(jīng)到了必須予以高度重視，并采取切實措施加以遏制的關(guān)鍵時期，否則，如果繼續(xù)蔓延下去，其危害性顯而易見，甚至將損害電子商務(wù)根本。

　　假貨困擾

　　今年3.15前夕，據(jù)新浪科技發(fā)起的一項關(guān)于網(wǎng)購假貨的主題網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，參與調(diào)查的21493位網(wǎng)民中，曾有過在網(wǎng)上買到假貨經(jīng)歷的占74.9%；稱不會因為低價購買假貨的占67.3%；明知是假貨仍選擇購買的占32.7%。在針對當(dāng)前打擊網(wǎng)絡(luò)假貨力度滿意度的調(diào)查選項中，持不滿意態(tài)度的高達(dá)83.6%。

　　可以說，假貨問題是任何一個交易載體都會遭遇到的問題，傳統(tǒng)市場如此，新興的網(wǎng)絡(luò)交易平臺自然也難以幸免。但是，電子商務(wù)平臺作為一種全新的市場形態(tài)，假貨現(xiàn)象這一毒瘤在其上蔓延之快、涉及之廣、影響之深，某種程度上可以說是超出了網(wǎng)購消費者、業(yè)界以及公眾的想象。在新浪科技的調(diào)查中，有19550名網(wǎng)友稱未來將繼續(xù)支持網(wǎng)絡(luò)購物，比例高達(dá)91.7%；表示未來不會繼續(xù)網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)友只有1777名，比例僅為8.3%。雖然因為買到假貨而不再使用網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)友比例不算高，而且網(wǎng)購市場整體上還處于放量增長階段，但是，8.3%的比例如果具體放到某一個網(wǎng)購平臺時，這個數(shù)字就值得警覺。而且即使那91.7%聲稱繼續(xù)支持網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)友，在遭遇假貨困擾后，網(wǎng)購的心態(tài)也會有微妙變化，對網(wǎng)購心有余悸。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，雖然有30%的網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)購物用戶，但認(rèn)為“在網(wǎng)上進(jìn)行交易是安全的”網(wǎng)民卻不足30%。

　　網(wǎng)購假貨的一個現(xiàn)實困擾是，消費者在維權(quán)方面存在著很大難度。這一現(xiàn)象在C2C平臺尤為嚴(yán)重，這是因為，就目前的C2C平臺網(wǎng)購交易流程看，在買家和賣家的交易中，由于缺乏強(qiáng)力的第三方監(jiān)管，一旦買家買到了假貨，如果賣家缺乏誠信，那么買家在和賣家交涉退換的博弈過程中，在技術(shù)層面上先天處于被動局面，沒有有力的制衡手段。同時，由于C2C平臺上的網(wǎng)店主分布在天南海北，并且基本沒有工商注冊登記，工商部門在監(jiān)管方面客觀上也存在一定困難。

　　假貨根源

　　知名維權(quán)人士王海在3月份向國家工商總局和浙江省工商局消保處發(fā)出舉報信，歷數(shù)淘寶網(wǎng)及網(wǎng)店損害消費者權(quán)益的五大“罪狀”：隱瞞經(jīng)營者的真實信息、經(jīng)營者不提供消費憑證、放任網(wǎng)店進(jìn)行非法經(jīng)營、存在網(wǎng)店信用欺詐現(xiàn)象、為假冒偽劣商品發(fā)廣告。王海舉報的問題，客觀地說，不僅僅是淘寶，其他C2C平臺上也程度不同地存在著，這是網(wǎng)購平臺特別是C2C平臺的先天不足。

　　這些問題的存在，也正是C2C網(wǎng)購平臺假貨泛濫的原因之一。綜合來看，造成網(wǎng)購平臺假貨現(xiàn)象日益嚴(yán)重主要有三個方面的原因。其一，網(wǎng)店主見利忘義，人的利己天性，在商業(yè)利益的驅(qū)使下，一旦沒有外在的強(qiáng)力制約與監(jiān)管，道德自律就顯得異常脆弱，很容易失控，一如野馬脫韁，一發(fā)不可收拾。于是，售假行為從星星之火，逐漸蔓延成燎原之勢。其二，網(wǎng)購平臺策略失誤，現(xiàn)如今網(wǎng)上售假行為的蔓延，和C2C平臺的發(fā)展策略有一定關(guān)聯(lián)。作為新興的交易載體，為了促使C2C平臺快速發(fā)展，運營商最初大都采取了“先發(fā)展，后規(guī)范”的放水養(yǎng)魚策略。C2C平臺在上線之初，以及發(fā)展過程中，為了吸聚賣家，豐富產(chǎn)品數(shù)量，以求提升人氣，拉高交易額，對于一些銷售假冒偽劣現(xiàn)象，以及其他不規(guī)范行為，在沒有造成惡劣影響前，往往采取睜只眼閉只眼的態(tài)度。王海所舉報的問題，實際上就是這種策略下結(jié)出的惡果。可以說，這種發(fā)展策略，一定程度上助長了售假行為的囂張氣焰。于是，隨著時間推移，姑息養(yǎng)奸終致積重難返，等到C2C平臺做到一定規(guī)模，再想抽手來整治這一問題時，才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，不動大干戈恐怕難見成效。其三，監(jiān)管確有難度、售假問題在B2C領(lǐng)域相對較為少見，這是因為C2C和B2C的根本區(qū)別在于，B2C平臺運營商大都是唯一賣家，直接把住了進(jìn)貨關(guān)口，使得假貨流進(jìn)B2C平臺的可能性要小得多，B2C平臺上如果出現(xiàn)假貨，那么消費者的矛頭直接指向的就是網(wǎng)站運營商，很容易砸掉網(wǎng)站自己的牌子，所以，B2C平臺運營商不會貪圖小利，自毀長城，因小失大。而C2C平臺上成千上萬的小店主，讓C2C網(wǎng)站運營商在管理上的確有很大難度，這是客觀事實。同時，由于工商等行政機(jī)關(guān)，在網(wǎng)購平臺的管理方面，還處在摸索期，使得這一領(lǐng)域的監(jiān)管，相對處于真空狀態(tài)，這就讓一些不法網(wǎng)店主更加肆無忌憚，即使偶爾被發(fā)現(xiàn)，也可以金蟬脫殼，打一槍換一個地方，另起爐灶再開張。

　　網(wǎng)購治理

　　作為交易雙方，網(wǎng)購過程中的買家與賣家實際上是一種博弈關(guān)系，而這種博弈有序進(jìn)行的前提，或者說雙方利益得到有效保障的基礎(chǔ)，是遵守一定的游戲規(guī)則。對于網(wǎng)購這一新興事物而言，要遏制假貨泛濫等不規(guī)范現(xiàn)象，一方面必須在既有法律框架下，加大監(jiān)管力度，另一方面，還要以與時俱進(jìn)的態(tài)度進(jìn)一步細(xì)化完善法律規(guī)范、堵塞漏洞。

　　一個例子。在王海列舉的淘寶五宗罪中，第一條就是“淘寶網(wǎng)及其網(wǎng)店隱瞞賣家真實信息涉嫌侵犯消費者知情權(quán)”，對于這一問題，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十條明確規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記；租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。應(yīng)該說，這一法律條文，對于網(wǎng)店主同樣適用，因為網(wǎng)店主和網(wǎng)購平臺的關(guān)系，實際上就是租賃經(jīng)營關(guān)系，所以按照法律規(guī)定，應(yīng)該標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記，而不是等買家下單付款后，淘寶網(wǎng)才顯示出網(wǎng)店經(jīng)營者登記且未經(jīng)核實的姓名和部分聯(lián)系方式。因此，治理假貨泛濫等問題，網(wǎng)購平臺本身要掌握法律尺度，對網(wǎng)店主嚴(yán)格要求約束，更重要的是，有關(guān)行政執(zhí)法部門必須依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)，切實加大監(jiān)管力度，否則就屬于行政不作為。

　　當(dāng)然，網(wǎng)購作為新型交易形態(tài)，在法律層面還存在一定的空白地帶，這需要國家立法機(jī)關(guān)，能夠根據(jù)形勢發(fā)展需要，分析新生事物、完善法律框架。如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第三十八條規(guī)定：消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償；展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。國家立法機(jī)關(guān)，完全可以參照這一條文精神，就網(wǎng)購平臺對于網(wǎng)店主的售假行為，在法律層面，規(guī)定其負(fù)有連帶責(zé)任，這樣能夠促使網(wǎng)購平臺采取更有力的措施防范假貨亂象。

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