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編輯制圖:《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采制中心 編輯制圖:《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采制中心 微博賬號(hào)@ 泛友維權(quán)進(jìn)行時(shí) 發(fā)布的泛亞投資者聚集在交易所前的照片。 微博賬號(hào)@ 泛友維權(quán)進(jìn)行時(shí) 發(fā)布的泛亞投資者聚集在交易所前的照片。

  文章導(dǎo)讀: 根據(jù)泛亞設(shè)計(jì)的模式,在泛亞交易平臺(tái)上,供應(yīng)商賣出貨物,投資人作為受托人借錢給委托方貿(mào)易商,貿(mào)易商買入貨物,然后把倉單抵押給投資人,泛亞承諾投資人按日獲得融資收益,即每日貨物結(jié)算價(jià)格萬分之三點(diǎn)七五的穩(wěn)定收益,也稱日金費(fèi)。

  泛亞模式:又一個(gè)“龐氏騙局”?

  根據(jù)泛亞設(shè)計(jì)的模式,在泛亞交易平臺(tái)上,供應(yīng)商賣出貨物,投資人作為受托人借錢給委托方貿(mào)易商,貿(mào)易商買入貨物,然后把倉單抵押給投資人,泛亞承諾投資人按日獲得融資收益,即每日貨物結(jié)算價(jià)格萬分之三點(diǎn)七五的穩(wěn)定收益,也稱日金費(fèi)。理論上換算,年化收益為13.68%。

  在投資者們覺得自己陷入“騙局”之前,業(yè)內(nèi)對(duì)泛亞“資金受托業(yè)務(wù)”模式的質(zhì)疑就從未間斷。

  自買自賣,中國版“龐氏騙局”?

  “泛亞最初的定位是為交易方提供金融服務(wù),同時(shí)為國家的商業(yè)收儲(chǔ)做貢獻(xiàn)。”一位與泛亞有過接觸并熟悉泛亞運(yùn)轉(zhuǎn)的業(yè)內(nèi)知情人士接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)說,“這乍看起來是一個(gè)很圓滿的設(shè)計(jì),但泛亞現(xiàn)在面臨的問題是資金鏈斷裂和銦的價(jià)格暴跌!

  據(jù)這位知情人士分析,問題出在如下兩方面:

  一方面,委托方實(shí)質(zhì)上并沒有那么多委托,委托方越來越空,到最后變成假的,以至于受托方直接變成了買方。受托方的資金量越來越大,而且還承擔(dān)了高利息,泛亞最后肯定是入不敷出。

  另一方面,泛亞聲稱是為國家做收儲(chǔ),實(shí)質(zhì)上是囤積居奇,待壟斷市場(chǎng)和價(jià)格后抬高物價(jià)。但銦囤不起來,銦的需求量國內(nèi)每年只有20噸,泛亞收儲(chǔ)了3600噸,150年都用不完。

  “泛亞以為當(dāng)收儲(chǔ)到一定程度、囤積居奇的時(shí)候,市場(chǎng)就沒貨了,但其他貿(mào)易商也在收購銦。泛亞認(rèn)為銦是一定有需求的,沒想到市場(chǎng)并不認(rèn)可!鄙鲜鲋槿耸空f。

  該人士表示,泛亞危機(jī)的根本原因在于沒有嚴(yán)格地規(guī)范自己的運(yùn)作,甚至運(yùn)作過程中挪用了資金,致資金鏈斷裂。據(jù)他介紹,在泛亞最初的交易模式中,有一條配比率的規(guī)定,投資人能夠投入多少錢取決于有多少委托方,當(dāng)配比率小于1,說明平臺(tái)上投資人的資金大于委托方需要的資金,假設(shè)委托方只需要1億,那么平臺(tái)只允許1億的資金進(jìn)入,所有投資人分享這1億額度;如果配比率大于1,平臺(tái)資金不足,投資人想投多少就投多少。

  泛亞在平臺(tái)上收儲(chǔ)3600噸銦,這些是否真的都是市場(chǎng)的需求?上述人士由此推斷泛亞可能在自己的平臺(tái)上自買自賣,甚至將資金移作他用。

  而黃金投資專家唐吉鶴更認(rèn)為,泛亞本質(zhì)上就是一個(gè)投資公司,交易不過是其融資的一種掩飾。不少投資者也反映,在他們的泛亞操作賬戶中,未購買泛亞理財(cái)產(chǎn)品的閑置資金,如今也無法轉(zhuǎn)出,他們懷疑資金已被泛亞挪用。

  期貨研究員譚娜對(duì)泛亞模式的分析也十分尖銳。她曾于2014年年底撰寫報(bào)告《中國版龐氏騙局分析——泛亞交易模式之我見》解讀泛亞交易模式。

  她在研究報(bào)告中稱,貨物從市場(chǎng)流到泛亞,卻沒有出現(xiàn)過從泛亞流到市場(chǎng)。泛亞的價(jià)格比現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)高25%~30%,因此貨物從來沒有被市場(chǎng)接受過,除了想拿委托日金費(fèi)的投資者外,沒有真正的用戶買入銦,泛亞的銦庫存只有進(jìn)庫,沒有出庫。加上泛亞的價(jià)格每年漲20%,永遠(yuǎn)高于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格,因此也永遠(yuǎn)不會(huì)有真正的買方。

  因此,她得出的結(jié)論是,泛亞模式是利用新投資人的錢來向老投資者支付委托日金費(fèi)和短期回報(bào),制造賺錢的假象進(jìn)而騙取更多的投資,對(duì)資金的需求量是每年增長(zhǎng)20%。

  不過,泛亞向媒體否定了譚娜的分析,并指責(zé)譚娜的報(bào)告受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手誤導(dǎo)、報(bào)告本身存在錯(cuò)誤,相關(guān)言論旨在打壓中國稀有金屬產(chǎn)業(yè)。

  泛亞一直堅(jiān)稱,自己是為國家在進(jìn)行戰(zhàn)略收儲(chǔ),而外國勢(shì)力糾集國內(nèi)機(jī)構(gòu)惡意做空中國稀有金屬市場(chǎng),并將此歸結(jié)為造成泛亞危機(jī)的原因之一。

  據(jù)泛亞自己分析,導(dǎo)致此次流動(dòng)性困難的原因是:一方面因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)部門監(jiān)管要求,交易所執(zhí)行T+5(交易商買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時(shí)間間隔不得少于5個(gè)交易日)交易制度和徹底實(shí)名制(交易時(shí)可見交易商的企業(yè)名稱或身份證件名),直接抑制了市場(chǎng)發(fā)揮功能,也使交易額大幅下降。同時(shí)按整改要求,取消賣出申報(bào)交易模式,使400多億元客戶資產(chǎn)變?yōu)?00%可流動(dòng)資產(chǎn),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)難以管理。另一方面,則是因?yàn)槠渌灰字行睦秒娮颖P惡意做空銦價(jià)打壓中國稀有金屬產(chǎn)業(yè)。

  根據(jù)泛亞發(fā)布的公告,“其他交易中心”指的是無錫不銹鋼交易中心。無錫不銹鋼交易中心回應(yīng)稱:銦價(jià)大幅下跌的原因恰恰是泛亞交易所的高庫存帶來的市場(chǎng)恐慌,泛亞的銦庫存高達(dá)3600多噸,脫離實(shí)際需求的巨量庫存,給行業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)和隱患是巨大的。

  不過,當(dāng)銦價(jià)在一年內(nèi)大跌70%后,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)還是出面發(fā)表聲明譴責(zé)了無錫不銹鋼交易中心。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)此舉被業(yè)內(nèi)一些人視為給泛亞站臺(tái)。但在上述知情人士看來,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)此舉是出于擔(dān)心泛亞崩盤,“他們希望泛亞別出事,出了事對(duì)投資者和市場(chǎng)都不好。”

  據(jù)該知情人士透露:泛亞出事之后,泛亞董事長(zhǎng)單九良去找中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì),希望通過他們向國務(wù)院打報(bào)告,請(qǐng)求國家出面給他協(xié)調(diào),化解危機(jī)!暗氲锰珮酚^了點(diǎn)。名義上他都講是為國家戰(zhàn)略在收儲(chǔ),但實(shí)質(zhì)上他的相關(guān)業(yè)務(wù)和國家戰(zhàn)略根本不沾邊,怎么可能由國家出面來救市?”

  但這一說法未能得到證實(shí)!吨袊(jīng)濟(jì)周刊》記者試圖聯(lián)系泛亞求證,泛亞表示,不接受任何采訪,不回答任何問題。

  誰在監(jiān)管泛亞

  泛亞兌付危機(jī)出現(xiàn)后,投資者們一直在追問的一個(gè)問題是:泛亞出了這么大的事,云南省的監(jiān)管部門有沒有監(jiān)管責(zé)任?

  2010年,泛亞作為昆明市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目由政府批準(zhǔn)設(shè)立。2010年12月27日,昆明市政府印發(fā)《昆明泛亞有色金屬交易所交易市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法》,并成立由分管金融副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的監(jiān)管委員會(huì),對(duì)交易所進(jìn)行監(jiān)管。

  在2011年4月21日泛亞的“成立暨開市慶典”上,時(shí)任云南省委常委、昆明市委書記仇和敲響了開市第一鑼。

  政府批準(zhǔn)設(shè)立并由政府設(shè)立監(jiān)管委員會(huì)監(jiān)管,這也是泛亞在其宣傳廣告中重點(diǎn)突出的部分。很多接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪的投資者們稱,這是他們信任泛亞的基礎(chǔ)。

  泛亞在其官網(wǎng)上發(fā)布的公告里稱,其自2010年經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立至今,一直在云南省委、省政府,昆明市委、市政府的指導(dǎo)和監(jiān)管下合法合規(guī)運(yùn)營,包括“一行三局”在內(nèi)的多個(gè)政府部門組成的云南省交易場(chǎng)所清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,多次以書面形式明確交易所的合法合規(guī)性。

  自2011年以來,國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳先后發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國發(fā)〔2011〕38號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)),決定對(duì)各類交易場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓。2012年1月,國務(wù)院批復(fù)同意建立由證監(jiān)會(huì)[微博]牽頭的清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度,督導(dǎo)建立對(duì)各類交易場(chǎng)所和交易產(chǎn)品的規(guī)范管理制度。

  2013年11月11日至18日,根據(jù)上述文件要求,云南省清整辦組織云南省金融辦、云南證監(jiān)局、云南銀監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和昆明市清整辦,共同組成驗(yàn)收檢查小組,對(duì)泛亞有色金屬交易所進(jìn)行了聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。據(jù)泛亞官網(wǎng)的公告,在此次清整行動(dòng)形成的《關(guān)于昆明泛亞有色金屬交易所整改現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收情況和西雙版納金融資產(chǎn)商品交易所有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告》稱:未發(fā)現(xiàn)泛亞違反國發(fā)〔2011〕38號(hào)、國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)文的相關(guān)規(guī)定;未發(fā)現(xiàn)其開展的委托受托業(yè)務(wù)違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  但黃金投資專家唐吉鶴告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,國發(fā)〔2011〕38 號(hào)、國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)文的規(guī)定泛亞基本上都不滿足。泛亞發(fā)行的均等收益率的理財(cái)產(chǎn)品就違背了“交易所不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行”的規(guī)定;泛亞的投資人多達(dá)22萬,遠(yuǎn)超200人的紅線。至于交易方式的規(guī)定,“國家已經(jīng)定調(diào),中國的貴金屬交易就是‘兩所一柜’的模式,分別是上海黃金交易所、上海期貨交易所和銀行柜臺(tái),沒有第四種貴金屬交易,泛亞和國家的規(guī)定是完全違背的! 唐吉鶴說。

  但投資者們告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,昆明市金融辦及法制辦方面回應(yīng)他們說,泛亞是一種金融創(chuàng)新,法無禁止即可為。

  然而,同樣的模式,在遼寧卻被喊停了。在昆明獲得成功以后,泛亞將該模式也復(fù)制到了遼寧。據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,沈陽市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,遼寧泛亞金屬交易有限公司(下稱“遼寧泛亞”)的這項(xiàng)投資不屬于審批項(xiàng)目范疇內(nèi),其經(jīng)營行為涉嫌非法集資,金融辦將會(huì)同服務(wù)業(yè)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。

  2014年9月,遼寧泛亞該項(xiàng)業(yè)務(wù)被喊停,同時(shí)發(fā)布公告通知客戶,清退處理交易資金。

  事實(shí)上,云南官方對(duì)泛亞的評(píng)價(jià)也并非鐵板一塊。據(jù)媒體報(bào)道稱,2014年11月,云南證監(jiān)局官網(wǎng)曾發(fā)布了一篇《云南省政府召開專題會(huì)議 加快推進(jìn)清理整頓收尾》的“工作動(dòng)態(tài)”,文中寫道,云南證監(jiān)局局長(zhǎng)王廣幼指出,從證監(jiān)局牽頭和部際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合檢查組兩次現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況看,部分交易場(chǎng)所仍然存在違規(guī)行為,特別是泛亞有色金屬交易所風(fēng)險(xiǎn)巨大,積極應(yīng)對(duì)和處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

  文章發(fā)布后不久便被刪除。當(dāng)時(shí)泛亞副總裁張子諾回應(yīng)稱,這是云南省證監(jiān)局內(nèi)部工作紕漏所造成的烏龍事件。

  但這顯然無法消除外界的猜疑。又有媒體報(bào)道稱,云南省的一位主要領(lǐng)導(dǎo)曾在私人場(chǎng)合表示,泛亞是個(gè)毒瘤,政府正在考慮怎么摘除的問題。不過,這一說法未能得到證實(shí)。

  然而,可以確定的是,雖然云南省對(duì)泛亞有色金屬交易所整改工作予以驗(yàn)收通過,并于2014年1月3日向國務(wù)院清整部際聯(lián)席會(huì)議辦公室上報(bào),卻一直未獲部委聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收。

  “上面不讓查,查了泛亞就得死”

  在兌付危機(jī)之后,多批次的投資者趕赴云南向泛亞及泛亞的監(jiān)管機(jī)構(gòu)討要說法。

  據(jù)投資者向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者出示的多份信訪回復(fù)材料顯示,從云南省金融辦到昆明市金融辦,均以所反映的問題不在受理范圍內(nèi)拒絕受理。

  在投資者們激烈的抗議之下,8月份,云南省及昆明市金融辦等方面人員與投資者代表們進(jìn)行了數(shù)次座談。在投資者向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者提供的座談視頻資料中,一位投資者代表連續(xù)發(fā)問:出了這么大的事,云南省、昆明市金融辦是如何監(jiān)管泛亞的?監(jiān)管部門有什么樣的義務(wù)、該擔(dān)什么樣的責(zé)任?作為政府部門,是否同意泛亞隨意單方面修改交易規(guī)則?面對(duì)質(zhì)問,官方無法作答。

  泛亞發(fā)布的公告稱,交易所所有交易規(guī)則、管理辦法、交易商協(xié)議等都報(bào)備了政府主管部門。包括兌付危機(jī)之后,泛亞所采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施都在第一時(shí)間報(bào)備給了政府主管部門。

  對(duì)于泛亞的這一說法,公告里所涉的相關(guān)方面并沒有進(jìn)行過公開否認(rèn)。

  投資者提出的質(zhì)疑還包括:是誰批準(zhǔn)了泛亞開展理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售業(yè)務(wù)?云南官方是否承認(rèn)泛亞發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品的主體資格合法合規(guī),又是如何對(duì)其監(jiān)管的?

  投資者陳嚴(yán)凱告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,在最近的一次歷時(shí)近7個(gè)小時(shí)的座談中,他們坐實(shí)了金融辦監(jiān)管不到位,金融辦從矢口否認(rèn)監(jiān)管職責(zé)到省、市兩級(jí)互推監(jiān)管職責(zé)。

  在云南省金融辦給予投資者不予受理的回復(fù)中特別指出,昆明市政府才是負(fù)責(zé)泛亞日常監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。

  而在與來自浙江的投資者們的一次座談中,昆明市金融辦方面告訴投資者們:因國發(fā)〔2011〕38 號(hào)、國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)文,昆明市政府頒布的《昆明泛亞有色金屬交易所交易市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法》自然廢止,2012年5月以后,昆明市金融辦不再對(duì)泛亞進(jìn)行監(jiān)管。之后具體由哪個(gè)監(jiān)管部門,他們也不清楚。

  這在投資者看來,兩級(jí)金融辦顯然是在“踢皮球”!吨袊(jīng)濟(jì)周刊》記者多次撥打云南省金融辦和昆明市金融辦公開的聯(lián)系電話,均無人接聽。

  在信訪以及座談之外,一些投資者還去了昆明市公安局經(jīng)偵部門報(bào)案。據(jù)投資者提供的錄音資料,該部門拒絕立案,理由是:“上面不讓查,查了泛亞就得死,所以不能查。”

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