中石油“十三五”雄心

　　新疆是“一帶一路”戰略核心區，也是中國石油天然氣集團公司(下稱“中國石油”)的重要發展基地，2014年中國石油在疆企業營收規模占比全集團1/4。8月25日中國石油公布了其“十三五”在疆目標，即繼續加強“四個基地、一個通道和兩個總部”建設，力爭到2020年油氣產量當量達到5000萬噸，并建成中國陸上最大的油氣進口戰略通道。

　　今年正值新疆維吾爾自治區成立60周年，也是新疆油田發現60周年。中國石油在烏魯木齊舉行了“央企責任·中國石油在新疆 ”新聞發布會，現場發布了《央企責任·中國石油在新疆》主題報告和《中國石油在新疆·業務發展報告》，新疆油田等6家企業代表中國石油在疆12家企業發布了企業發展報告。

　　“石油石化行業伴隨著共和國成長，也伴隨著新疆成長。新疆60年的發展，中國石油發揮了不可替代的重要作用。”中國石油集團新聞發言人、思想政治工作部總經理曲廣學表示，中國石油和新疆發展的歷史源遠流長，新疆一黑一白兩大支柱產業，就是石油和棉花。

　　中國石油集團規劃計劃部副總經理李華啟告訴《財經國家周刊》記者，新疆在中國石油“十三五”規劃中占有重要地位，“新疆地區是中國石油業務發展的重點地區。2014年在疆企業資產占中國石油的五分之一，利潤總額占五分之一，營業收入占四分之一，上繳稅費占八分之一。”

　　企地共同發展

　　石油與地方，唇齒相依。中國石油在新疆的60年發展歷程，創造了有 “企地共同發展”模式的典范。

　　新疆的很多城市都是因油而生，因油而建，因油而興。1955年6月15日，由8個民族、36人組成的1219青年鉆井隊在“天上無飛鳥，地上不長草，風吹石頭跑”的新疆克拉瑪依荒原開鉆，共和國第一個大油田宣告誕生。在大慶油田發現之前，它是當時全國最大的石油生產基地，占全國原油總產量的40%，緩解了新生的共和國用油的燃眉之急。隨著油田的發展，克拉瑪依市逐步建成了中國特色的石油城。

　　塔里木油田、吐哈油田作為改革開放后的新油田，中國石油逐步探索市場經濟條件下石油與地方融合發展的新模式。在專業技術方面，“依靠石油行業主力”，在生產生活后勤方面，“依托當地社會基礎”，在基礎設施建設方面，堅持與地方“統籌規劃”，努力追求石油與地方的“共同發展”。

　　數據顯示，2014年巴州、阿克蘇地區生產總值較1989年增長83倍、66倍，石油對兩地財政收入貢獻分別達到54%、56%；克拉瑪依生產總值的80%由石油石化企業貢獻。

　　中國石油探索形成的企地和諧發展多種模式表現在五大方面。

　　第一，大力促進地方經濟發展。1998年以來，中國石油在疆企業累計完成投資5千億元以上，繳納稅費4220億元，其中地方1220億元。

　　第二，積極推進合資合作，實現企地共同發展、互利共贏。截至2015年6月，中國石油紅山油田、西三線合資公司高效運營，新疆銷售、克石化等合資合作項目相繼落地。近年來，通過發展混合所有制經濟，中國石油在發展新疆各項業務的同時，積極拓展油氣資源在新疆就地加工的廣度和深度，把稅收最大程度留在新疆。

　　第三，加速城市現代化進程。比如，克拉瑪依舊貌換新顏，成為戈壁明珠，石油名城；庫爾勒從26年前一個欠發達的小縣城發展成為現代化的全國魅力城市、全國百強縣。

　　第四，建成多項重大民生工程，造福當地民眾。2013年環塔里木盆地的南疆天然氣利民工程建成投運，長度2424公里，日均供氣量170萬方，目前已累計供氣超16億方，解決了南疆三地州及阿克蘇地區24個縣市、20個團場共400多萬居民的用氣問題。1995年，縱貫“死亡之海”的塔里木沙漠公路全線通車，全長522公里，是目前世界上連續穿越流動沙漠最長的公路。2006年建成全長436公里的沙漠公路防護林工程，有效保證了沙漠公路的安全通車，被國家環保部評為“國家環境友好工程”。

　　第五，定點扶貧，助力和諧新疆建設。中國石油十年定點扶貧新疆尼勒克、察布查爾、托里、巴里坤、吉木乃、青河6個縣，援建382個民生項目。著力解決了扶貧地區水、住、路、醫、學、智的問題，為地方經濟社會發展注入不竭動力。

　　“中國石油始終堅持開發一個油田、造福一方百姓；建設一項工程、改善一地民生，在生產經營和企業發展過程中，注重處理好石油與地方發展、石油與百姓民生、石油與地方企業、石油與民族團結、石油與生態環境等五個關系，探索形成了企地和諧發展的多種模式。”曲廣學說。

　　一帶一路主力軍

　　在第二次中央新疆工作座談會上，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。會議明確提出，新疆工作“三個事關”：事關全國改革發展穩定大局；事關祖國統一、民族團結、國家安全；事關實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。對新疆重要性給予“四個定位”：我國西北的戰略屏障；實施西部大開發戰略的重點地區；我國向西開放的重要門戶；全國重要的能源基地和運輸通道。

　　“一帶一路”戰略中明確將新疆定位為“絲綢之路經濟帶核心區”。李華啟表示，未來新疆區域位置優勢和戰略意義更加突出，也為中國石油加快新疆各項業務提供了契機。”

　　談及中國石油“十三五”期間在疆工作總體思路，李華啟說，按規劃，中國石油在疆發展將突出油氣主業，扎實推進“新疆大慶”建設，鞏固發展“四個基地、一個通道、兩個總部”戰略部署，在新疆建設絲綢之路經濟帶核心區中當好主力軍。不斷深化和擴大在油氣上中下游領域的合資合作，努力實現企地共同發展，把產業援疆和定點扶貧打造成加強民族團結工程，把發展成果最大程度惠及新疆各族人民群眾。

　　“四個基地、一個通道和兩個總部”包括油氣生產基地、煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地，引進中亞—俄羅斯油氣資源的戰略通道，運輸總部和金融總部。

　　《財經國家周刊》記者得知，截至2014年底，新疆油田投入開發油氣田26個，累計生產原油3.3億噸、天然氣585億方；塔里木油田投入開發油氣田30個，累計生產原油1.1億噸、天然氣1750億方；截至2014年底，投入開發油氣田23個，累計生產原油5034萬噸，天然氣216億方。

　　此外，中國石油在疆煉化業務從無到有，由弱到強，在大漠戈壁上建起了現代化的煉化企業。2000年以來，相繼建成獨山子、烏魯木齊、克拉瑪依三個各具特色的大型煉化企業，同時在塔里木石化建設了國內單系列最大的化肥項目，并完善了塔里木澤普石化，滿足了新疆工農業生產建設需要，并帶動周邊石化園區和相關產業的快速發展，對新疆經濟發展起到了極大的促進作用。

　　獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯工程2009年建成投產，成為西部最大的煉油、乙烯一體化基地，結束了新疆無大型乙烯裝置的歷史。與大慶油田、西氣東輸、三峽工程、青藏鐵路等一道被評為新中國成立60周年“百項經典建設工程”。

　　烏魯木齊石化現有原油加工能力850萬噸/年，合成氨75萬噸/年、尿素130萬噸/年，成為國家重要的煉油-芳烴-化肥一體化綜合性石油化工基地。

　　克拉瑪依石化現有煉油能力600萬噸/年，特色環烷基潤滑油、高等級重交道路瀝青質量標準達到國際先進水平，是我國重要的稠油集中加工基地。

　　在我國西北油氣戰略通道中，建成西氣東輸一線、二線、三線西段，中哈原油管道、中亞天然氣管道A線、B線、C線，促進了我國能源結構的改善和新疆優勢資源的轉化。“在疆管道總里程1.65萬公里。 2014年西北戰略通道引進油氣資源當量超過3500萬噸。”李華啟說。

　　同時，建成了我國西部最大油氣儲備基地。其中1個國儲基地和2個商儲庫，庫容共計700萬方；呼圖壁儲氣庫，總庫容107億方，工作氣量45億方，是目前國內最大儲氣庫。

　　中國石油的油品銷售網絡覆蓋全疆。截至2014年底，在疆擁有加油站1028座，覆蓋全疆。運營分銷油庫7座，輻射全疆銷售網點。2014年銷售成品油547萬噸，占全疆成品油銷量的69%。

　　在工程技術服務保障方面，以西部鉆探為主，渤海鉆探、川慶鉆探、東方物探、中油測井等為輔，具備工程技術一體化作業能力，形成了一系列領先技術，為“新疆大慶”及中西部油田建設提供了有力的工程技術保障，并立足新疆大力開拓中亞市場。

　　在中國石油的專業運輸網絡方面，運輸公司總部設在烏魯木齊，是全國最大的公路運輸物流企業，擁有專業運輸車輛2.3萬臺，為新疆三大油田、三大煉廠和全國113家油田、煉化、銷售、管道等企業提供石油石化產品配送及其它綜合運輸服務。海外輻射至哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、尼日爾等多個國家。

　　另外，中國石油在新疆的金融信貸業務實現快速發展。2009年4月，中國石油投資28億元重組克拉瑪依市商業銀行，后更名為昆侖銀行，注冊地克拉瑪依市，總資產從2009年的216億元增長至2014年的2783億元，累計實現稅費33億元。此外，2013年12月在克拉瑪依市注冊成立了專屬財產保險股份有限公司。

　　“十三五期間，中國石油繼續加強‘四個基地、一個通道和兩個總部’建設。到2030年，油氣產量當量實現6000萬噸，煉油能力3000萬噸/年，進口油氣當量1億噸，工程技術等各類服務保障業務收入1000億元。”李華啟說。