多家競爭對手退出競投 中企聯(lián)合體成墨西哥高鐵唯一競標者

　　本報記者 高江虹 北京報道

　　中國鐵路企業(yè)聯(lián)合開拓海外市場正逐步成為現實。10月20日中國鐵道建筑總公司(以下簡稱中鐵建)以及中國南車集團均向21世紀經濟報道證實，兩家公司組成的聯(lián)合體參與墨西哥一條高鐵建設工程項目的投標，且由于競投時間緊張，包括西門子、三菱等公司都無奈退出競投，中鐵建領銜的聯(lián)合體是唯一競標者。

　　墨西哥交通部將于11月3日審核做出決定，是否接受中國公司的項目方案。中國北方交通大學教授紀嘉倫認為，如果這一項目被中國公司拿下，則將成為第一個基建與裝備聯(lián)合出海的鐵路項目，于中國高鐵出海意義重大。

　　紀嘉倫還表示，中國企業(yè)出海需要建立在足夠的風險評估基礎上，他透露中國鐵路總公司高管對此亦有共識，出海項目首要評估經濟風險，所有合同條款包括更改條款都要談清楚。

　　聯(lián)合軍團

　　墨西哥交通部10月16日發(fā)表聲明，由中國鐵道建筑總公司領導的一個財團成為墨西哥一條高鐵建設工程項目的唯一競標者。

　　墨西哥這條計劃修建的高速鐵路全長210公里，將連接首都墨西哥城和克雷塔羅州的中心城市，最高時速達到300公里，每天客流量2.3萬人。墨西哥交通部8月份公開招標，該項目將基建與車輛整體打包，招標要求該項目2014年12月份能夠正式開工，2017年投入運營。

　　墨西哥這一高鐵項目一開始吸引了包括中國公司在內17家公司競逐，然而由于競標和建造時間都很緊張，據悉很多國外公司在寫信要求延遲投標時間被拒后，16家公司最終放棄了競標計劃，其中包括日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子公司等。

　　而中鐵建領銜的財團在10月15日最后截止日期前遞交了一份建造客車及鐵路的計劃，這也是墨西哥交通部收到的唯一一份計劃。

　　21世紀經濟報道記者了解到，中鐵建為首的財團共由8家公司組成，其中4家包括中國鐵建股份有限公司、中鐵建國際公司、中鐵建墨西哥公司、中國南車股份有限公司四家中國企業(yè)，另外四家則是墨西哥當地公司。

　　接近中鐵建的鐵路人士向21世紀經濟報道記者表示，之所以短時間內中國公司能交出高鐵項目計劃，是因為中鐵建在國內修過數千公里的高鐵，項目基礎深厚，墨西哥高鐵僅210公里對比國內的鐵路項目，只是個很小的項目，技術難度不大。

　　紀嘉倫則認為，前幾年鐵道部就有一個高鐵出海項目，當時十多個工作組被派到墨西哥、巴西等國，這些項目組大多由中國鐵建、中國中鐵、中國南車、中國北車、通號公司等工作人員組成，對各國鐵路建設和需求情況進行摸底，雖然后來這些海外項目組又被撤回國，但正是有了當時的前期工作，現在中國企業(yè)做項目計劃要順利得多，也快得多。

　　“一條龍服務”

　　“經過這么多年，高鐵才真正實現了基建和裝備的共同出海。”紀嘉倫表示，盡管中國高鐵一直希望實現“交鑰匙工程”，即從項目勘探設計、線路基建，再到車輛裝備、以及通訊信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)，最后包括調度管理均由中國企業(yè)完成，但是中國鐵路企業(yè)的“一條龍服務”多年來未有斬獲，只是零星在車輛裝備或個別基建項目上實現了出海的目的。因而，中鐵建和中國南車在海外獲得聯(lián)手合作的機會，可謂不易。

　　這一合作也并非十拿九穩(wěn)。盡管是唯一競標人，墨西哥方面仍有可能否定中鐵建領銜的財團提交的計劃。不過在國內專家看來，如果項目獲批，墨西哥政府恐怕還是賺了的。

　　紀嘉倫認為，如果按照國內修建高鐵的成本核算，每公里高鐵的建設成本至少需要1.5億元，則墨西哥這條210公里的高鐵至少需要315億人民幣，約合50億美元。而海外建高鐵的成本應該更高，國外通行以每公里建設成本為0.33億美元，則這條鐵路的建設成本更應高達69.3億美元。

　　據外媒報道，中鐵建領銜的財團，提交了43億美元的修建計劃。但這一金額正確與否并未得到中鐵建和南車的正面回應。

　　紀嘉倫告訴21世紀經濟報道記者，前陣子他與國家鐵路局局長陸東福交流時也提到了中國鐵路出海的問題，陸東福強調，出海鐵路項目首要注重經濟風險，要在做好風險評估基礎上再行介入。