“中鋼危機”暴露大企業陳年內耗

　　莫開偉 鄭喻心

　　中鋼集團從2011年重組至今，中鋼集團旗下上市公司中鋼股份的負債率連續三年超過90%，且依然欠著銀行數百億貸款；導致中鋼多年來一直陷入債務危機原因，除了經濟疲軟、快速擴張等因素之外，內耗才是中鋼“盛極而衰”的主要原因(10月10日《經濟觀察報》)。

　　一個國家和民族如果沒有凝聚力，內耗不止，就會發展緩慢或停滯，有被國外勢力侵略和吞并的危險；一個行政、企事業單位如果內耗不斷，就會陷入低效率、喪失競爭力和經營失敗的陷阱。這是反復為人類發展和社會實踐所證明了的真理。

　　今天，中鋼內耗不止，也正好應驗了這個顛撲不破的真理。中鋼集團走到今天這個債務累累困局，與該集團幾任領導人在企業內部人事任命、關系協調與平衡等方面失誤存在很大關系；正因為這些失誤，使該企業在轉型中步調無法一致，也達不到轉型目標；且內耗也導致了企業在生產經營決策上屢屢失利，也使企業員工積極性、能動性、創造性難以充分發揮；企業高管上下之間、中層相互之間普遍滋生著猜忌、不信任甚至是矛盾和對抗，告狀不斷、扯皮不止，讓無數企業中高管和員工陷入站隊跟人的派系糾葛之中，也使企業管理人員和員工無法安心生產經營。中鋼集團第一任總經理黃天文在接受媒體采訪時的話一語中的：“公司被搞亂了，人心被搞散了，業務被搞黃了，這樣的企業能好得了嗎？”

　　中鋼集團今天暴露出的問題，絕非個案，在我國其他央企也不同程度地存在，這對央企健康發展和壯大帶來巨大危害；國家把這么大的家底交給央企高管打理，如果內耗不斷，無法專心經營，豈不把全體國民的資產當成兒戲？而且一個央企因內耗一旦經營陷入失敗，受損的不僅是巨額國有資產，且還會給動輒幾千上萬的企業員工帶來無盡傷害和生存危機。因此，建立一個科學合理的高管選拔機制或體系、消除可能發生的各種內耗，是央企及其監管部門不容回避的重大現實問題。

　　大企業為何會發生內耗？這實質是一個嚴峻的社會話題，原因十分復雜；但歸根結底，是我國行政官僚習氣滲透央企帶來的“副產品”。拿央企來說，行政身份級別決定央企各層級管理人員的權力和相應待遇，為央企管理人員打上了深深“等級”烙印，使央企中高管層逐漸染上“官癮”，迷戀級別身份，從而無法擺脫行政官員體系中的“明爭暗斗”和拉幫結派，讓更多精力消耗在爭權奪利中，使央企高管無心致力生產經營與管理，更無法全力以赴地去把握風云變幻的市場行情，無法激發企業生機活力，從而使一些央企不可避免地淪落為行政官僚管理體系的犧牲品。

　　消除企業內耗的最有效辦法，就是國資委[微博]動議的，將企業高管與政府行政級別完全脫鉤，取消企業行政級別；且改政府任命制為企業內部公開競聘制，對央企來說，一改從其他央企“空降”高管行政任命體制；并實行任期目標責任制，定期考核，完不成企業發展各項目標或任務，企業集體員工或工會有權罷免，取消國企高管職務終身制，能上能下，讓央企最有技術能力、最有管理水平、最有奉獻精神的人被企業員工推上高管高位，也必然可以避免央企內耗現象發生。