微軟之后還有下一個 跨國公司涉華壟斷事件頻發引關注

　　新華網上海7月29日電(記者高少華、龔雯)“我們會積極配合政府部門的調查，并回答相關問題�！蔽④�[微博]中國28日向記者表示，有關部門正就一些事情對其展開問詢。有業內人士認為，此次被查或與涉嫌壟斷有關。此前不久，美國高通[微博]公司也被曝接受政府部門的反壟斷調查。商務部日前也表示正對國內汽車市場上的潛在壟斷行為進行審查，一時間外資壟斷成為社會各界關注的熱點話題。

　　跨國公司涉華壟斷事件頻發

　　近年來中國政府不斷加大對反壟斷的調查和處罰力度。2013年初，國家發展改革委宣布對韓國三星[微博]、LG等六家國際大型液晶面板企業2001年至2006年的價格壟斷行為進行處罰，包括責令退還、沒收和罰款總金額達3.53億元。

　　去年6月，國家發展改革委還根據舉報對美國交互數字公司(IDC)啟動反壟斷調查，IDC涉嫌濫用在無線通信標準必要專利市場的支配地位，實施壟斷行為，其中包括對我國企業設定不公平的高價許可費等。今年5月，國家發展改革委宣布鑒于“認錯”態度良好，且與華為公司達成和解，對美國交互數字公司作出中止調查決定。

　　除信息通信領域外，國內其他很多行業也頻繁遭遇外資企業的壟斷行為。如在地板行業，地板鎖扣專利巨頭UNILIN和VALINGE從2007年聯合起來，專門針對中國地板行業收取高額專利費；在稀土行業，來自中國稀土下游的7家釹鐵硼企業不久前宣布為打破日本稀土專利壁壘，決定聯手與日本企業打官司；在汽車行業，商務部有關負責人近期表示，正對中國汽車行業潛在壟斷行為進行審查，路虎、奧迪兩家外資品牌近日公布了降價消息……

　　本土企業和消費者“很受傷”

　　長期以來，外資企業憑借其資金、技術、渠道、知識產權等優勢取得市場支配地位，并利用這種支配地位從事反競爭行為，例如收取不公平高價、搭售、拒絕交易等。這些行為一方面損害了最終消費者的利益，更重要的是對我國市場競爭秩序造成破壞，使其他經營者無法參與公平和自由的市場競爭。

　　據業內人士介紹，外資企業在國內通過行使知識產權濫用市場支配地位的行為越來越普遍。例如在知識產權許可合同中強行加入不合理的條件，再如外資企業在中國境內外以知識產權為幌子向法院提起侵權濫訴，濫發侵權警告函、發起337調查等，從而達到排斥競爭對手、壟斷中國甚至全球市場的目的。

　　對國內許多消費者來說，外資汽車品牌在中國市場的潛在壟斷行為讓人吃盡苦頭。比如整車廠商利用權力，對經銷商實行區域限價，并對售后領域的零配件采購以及流通進行限制等，這些行為都對消費市場的公平性和透明度構成傷害。

　　在手機中國聯盟秘書長王艷輝看來，一些通信芯片制造商在中國市場通過以整機作為計算許可費的基礎、將標準必要專利與非標準必要專利捆綁許可、要求被許可人進行免費反許可、將專利許可與銷售芯片進行捆綁等手段，攫取了我國手機及終端芯片產業絕大部分利潤。

　　關鍵還是要提升自身能力

　　隨著政府部門逐步加大對外資在華涉嫌壟斷的治理力度，一些外資跨國公司多年來憑借其專利、技術優勢，在中國市場實施的專利、價格壟斷等行為或將有所扭轉。

　　中微半導體知識產權總監姜銀鑫認為，目前全球各國正在上演瘋狂的專利“軍備競賽”，對中國企業來說將面臨嚴峻的全球專利環境。中國企業既要順勢而為，尊重他人知識產權，也要掌握、駕馭知識產權游戲規則，制定因應之道。既要努力發展和對手相關的一些專利，積累自己的話語權；也可以聯合建立專利池聯盟，如果遭遇海外企業的專利訴訟，則要共同應訴等。

　　專家強調，中國企業突破跨國公司的專利壁壘，關鍵還是要提升自己的技術實力和自主創新能力，掌握屬于自己的核心技術。而且，還要積極參與相關領域的國際標準制定，從而真正提升市場話語權。

　　值得肯定的是，近年來一些國內企業在核心技術上正在縮小同國外廠商的技術差距。比如在無線通信芯片領域，華為海思的“麒麟”系列芯片已經用在自己的終端產品(智能手機和平板電腦)中，展訊在中國手機3G芯片市場也已占據一定市場份額，并成功實現了對進口產品的替代。