因價格壟斷受罰 洋品牌悄降價

　　繼白酒、奶粉、金飾之后，眼鏡成為國家發改委打擊價格壟斷新的對象。日前，國家發改委稱，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產企業和博士倫、強生、衛康等主要隱形眼鏡片生產企業因涉嫌價格壟斷，違反《反壟斷法》被依法查處，共計罰款1900多萬元人民幣。

　　而隨著上述決定的公布，由去年8月啟動的眼鏡價格壟斷調查暫告段落，而這一舉措對眼鏡行業的影響則已經產生，就在上個月，豪雅、依視路、博士倫等涉案的洋品牌已經在華悄然降價。

　　禍起限定最低轉售價

　　發改委通告顯示，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產企業和博士倫、強生、衛康等主要隱形眼鏡片生產企業普遍對下游經營者進行了不同形式的轉售價格維持，存在固定鏡片轉售價格或限定鏡片最低轉售價格的行為。

　　國家發改委認為，這種行為違反了《反壟斷法》第十四條規定，達成并實施了銷售鏡片的價格壟斷協議，破壞了市場有序競爭。發改委稱，據各涉案企業限制價格競爭行為違法情節、危害程度，以及配合檢查、整改情況等因素，已責成相關涉案企業所在地價格主管部門依法予以處罰，目前行政處罰事先告知書已下達。

　　其中，對價格控制力較強，但能夠主動整改的上海依視路光學有限公司處上一年度銷售額2%的罰款879.02萬元；對不能很好配合調查，但能主動整改的北京尼康眼鏡有限公司處上一年度銷售額2%的罰款168.48萬元。

　　對配合調查并主動整改的卡爾蔡司光學(廣州)有限公司、北京博士倫眼睛護理產品有限公司和強生視力健商貿(上海)有限公司均處上一年度銷售額1%的罰款，分別為176.6萬元、369萬元和約365萬元。

　　對主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議有關情況，提供重要證據，并積極主動整改的豪雅(上海)光學有限公司、上海衛康光學眼鏡有限公司兩家涉案企業，依法免除處罰。

　　涉案的強生公司5月29日晚間向南都記者發來的聲明指：“強生視力健商貿(上海)有限公司一貫致力于遵守中國《反壟斷法》以及國家發展和改革委員會有關《反壟斷法》的相關規定。強生視力健商貿(上海)有限公司已積極配合發改委以及上海市價格監督檢查與反壟斷局的反壟斷調查，并嚴肅對待《處罰決定書》中指出的問題，積極采取相應的整改和防范措施。”

　　進口眼鏡已應聲降價

　　事實上，在國家發改委出臺上述處罰決定之前，涉案的部分眼鏡企業已經在采取舉措，爭取將處罰降至最低。

　　南都記者在豪雅官方網站看到，豪雅于4月30日開始對客戶發放2014年度的參考零售價格表，對入門級產品參考零售價進行10%以上幅度的下調。此外，法國依視路、德國蔡司等洋品牌高端鏡片生產商也于近日悄然調價，其中最高降幅達到50%。

　　而在此前，這些洋品牌高端鏡片均在中國制定和實施全國統一零售價體系，除了各門店自身的特殊要求，可適當有8.5折的打折權限外，正常情況下均不打折銷售。而在本土眼鏡企業看來，洋品牌正是依靠這種特別的價格體系，逐步做大在國內的市場份額。

　　以依視路為例，在看到中國市場的強勁增長后，目前已將中國視為最有潛力的重點培育市場之一。依視路一份中國投資者簡報顯示，該公司2011年在中國收入就已達到8400萬歐元，2020年預計有望到10億歐元。為了加速圈占中國市場，依視路先后在中國收購凱米、保利萊等光學公司的部分股份。

　　平價眼鏡零售業迎利好？

　　一組統計數據，或許能顯示出洋眼鏡品牌以固定鏡片轉售價格或限定鏡片最低轉售價格的暴利。

　　數據顯示，到目前為止，中國近視人口總數約達到4億人，而近幾年，其還以每年3000萬左右的速度增長。這意味著，中國眼鏡市場的消費力還將逐步攀升。根據業內流傳的統計口徑，目前中國眼鏡市場規模已達300億元左右。

　　而大眾眼鏡直通車創始人毛春波此前更是對外直言：“眼鏡行業從總經銷到省級代理、到地級代理，中間環節太多。一般情況下，傳統眼鏡店售價如果按出廠分，利潤300%、400%、500%的都有，翻10倍的都有，如10塊的賣到100，這個多得是，30塊錢賣到三五百的，這個情況相當普遍。”

　　據南都記者了解，由于價格壟斷的存在，此前在廣州就發生過多起眼鏡品牌商通過行業協會集體“封殺”平價眼鏡店的情況。2005年以“平價超市”殺入廣州的眼鏡直通車即遭遇廣州市眼鏡行業商會的“集體封殺”，而在2009年，廣州另一家平價眼鏡店———美多眼鏡超市入穗，由于被指撼動了廣州眼鏡市場的根基，同樣也遭受了前所未有的打壓力度。

　　南都記者昨日多次聯系廣州市眼鏡行業商會，欲詢問多家洋品牌眼鏡企業受處罰的看法，該商會的對外聯系電話處于無人應答狀態。

　　[業界視點]

　　去年查處價格壟斷事件一覽

　　2013年初

　　茅臺和五糧液因實施價格壟斷行為被國家發改委合計罰款4.49億元人民幣。其中，茅臺被罰2.47億，五糧液收到2.02億的罰單。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%。

　　2013年7月初

　　國家發改委對多個洋品牌奶粉發起反價格壟斷調查，被調查的奶粉企業涉嫌存在對經銷商和零售商的價格控制行為。次月，美贊臣、多美滋等六家企業，總計被罰6.6873億元人民幣。

　　2013年7月中旬

　　國家發改委對以老鳳祥為首的多家上海金店發起反壟斷調查，這些金店涉嫌壟斷、操縱金價。2013年8月，老鳳祥銀樓、老廟等五家金店被依法處以上一年度相關銷售額1%的罰款，共計人民幣1009.37萬元。

　　采寫：南都記者 馬建忠