繼恒大被曝無視監管,新鄉百億元項目涉嫌違規開發別墅后,又一家知名房企雅居樂因違法占地、違規建高爾夫球場被國土資源部和發改委點名批評。
日前國土資源部等兩部委通報顯示,2013年8月,云南騰沖雅居樂置業有限公司擅自改變曲石生態旅游度假小鎮建設內容建設高爾夫球場,違法占地792.8畝,其中耕地585.6畝。
雅居樂屢陷“違規用地”風波
事實上,此次“被點名”并非雅居樂首次陷入違規用地和高爾夫球場違建風波。
2012年5月,雅居樂的標桿項目海南清水灣被質疑違反國土部禁令建設高爾夫球場及高爾夫組團洋房及別墅,其后雖然雅居樂地產回應稱該球場為代經營,并非公司所有,但兩者毗鄰的關系仍引發質疑。
2012年8月,雅居樂惠州白鷺湖項目建設獨棟別墅、擅自興建高爾夫球場被曝光。據廣東惠州惠城區政府通報:雅居樂未經批準,擅自興建252畝高爾夫球場。國土資源部門多次向該公司下發通知,責令其停止修建球場,并于2008年10月發出《國土資源行政處罰決定書》,對該公司違規用地進行經濟處罰。
2014年,雅居樂騰沖原鄉項目再次因違規“被點名”。
資料顯示,2011年,雅居樂與騰沖縣達成合作協議。根據協議,雅居樂將在騰沖興建一個總占地33000畝的旅游小鎮。雅居樂將這個命名為“原鄉”的項目定位為“國內首屈一指的國際級休閑養生度假城”。
該項目于2013年11月開盤。規劃面積3萬余畝,計劃投資200億元,是雅居樂自海南清水灣之后第二個大手筆投入的旅游地產項目。
根據雅居樂對人民網[微博]的回復,該地塊的土地用途為“生態公園”,但兩部委通報及相關資料均顯示,該地塊的土地用途為生態旅游度假小鎮。
“生態公園”變身高爾夫球場
“生態公園”怎么就變成了高爾夫球場?
中央三令五申不準建高爾夫球場,相關禁令發布了好幾茬,但為什么仍有企業不斷“犯案”?
早在2004年1月,國務院就下達了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》。通知要求,自通知下發之日,至新的文件出臺之前,地方各級人民政府、國務院部門,一律不準批準新建的高爾夫球場項目。2011年,國家發改委、國土資源部等11部委聯合印發了《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》,明確要求在規范高爾夫球場建設的意見出臺前,各地一律不得擅自批準和開工建設高爾夫球場項目。同時反復強調,仍頂風新建、拒不停工、隱瞞不報的高爾夫球場,要予以取締并追究責任。
事實上,仍有一些地方和企業無視黨紀政紀,違法占用耕地,并以農業示范園、旅游度假小鎮、生態度假村、體育公園或生態公園為名建設高爾夫球場。
國土資源部執法監察局局長李建勤曾公開表示,高爾夫項目屢禁不止其中一個原因就是高爾夫球場項目往往是作為高檔商品房的配套建設,各地實則是借高爾夫球場項目之名建高檔別墅類商品房。
或許,低廉的土地成本和配套的增值效應是雅居樂對旅游地產和高爾夫球場“情有獨鐘”的一個重要原因。
據媒體此前報道,如此大規模的土地儲備并沒有消耗雅居樂太多的現金流。雅居樂副總裁黃奉潮曾表示,“這個項目(原鄉項目)的土地成本幾乎可以忽略不計,很便宜。所幸國土部和云南省鼓勵‘城鎮上山’,不然這么大占地面積的項目根本不可能獲批。”
不過,據媒體報道,熟悉騰沖旅游地產的當地市場人士則稱該項目銷售情況并不太理想,不僅與清水灣的成績相差甚遠,在騰沖面臨的市場壓力也很大。
公開資料顯示,2013年雅居樂銷售金額403.40億元,連續三年沒有完成管銷售目標。2014年,雅居樂將業績目標定為480億元。
為此,進入2014年,雅居樂各地項目降價促銷動作頻頻。在今年2月下旬,雅居樂就開始了其“旅游地產聯展”,旗下6大旅游地產項目,均有全線7.8折優惠。其后,常州雅居樂星河灣、成都鉑雅苑、佛山雅居樂曼克頓山等項目價格更是接連跳水。
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