中石油在伊拉克為國爭光的同時,是否在工程招標環節滋生了利益輸送的空間?
據財新網報道,2013年12月29日,中國海洋石油總公司伊拉克公司總經理段成剛和副總經理余靜收到一封由米桑石油公司副總經理、米桑南部油田群聯合管理委員會主席賈米爾·侯賽因簽署的函件,被要求中斷所有與Hermic公司的活動。而Hermic公司是由原中石油干部控制的油田服務公司,此前,Hermic公司剛剛從中海油米桑項目拿到服務分包合同。
伊拉克重建背景:
伊拉克戰后重建推出的石油開發項目國際招標,采用的是TSC技術服務合同模式,與以前的產量分成不同,TSC模式是在扣除原油開采成本后,再由業主方向承包方“支付”提高油田產量的服務報酬,只不過這報酬不是真金白銀,而是按國際油價折合的原油,業界俗稱回收油。
Hermic公司簡介:
這家由原中石油干部控制的油田服務公司,從中石油哈法亞項目獲得了至少12項價值300萬美元以上的工程外包服務合同,總金額超過7500萬美元。如果再加上與Hermic存在關聯關系的其他公司,保守估算,最近三年從中石油哈法亞項目轉移出去的合同總金額超過1.15億美元。
根據Hermic提交的投標文件,該公司的母公司Hermic Group 1986年成立于美國得克薩斯州;1995年與Brown and Root公司合并,組建為一家建筑公司;2007年,和Brown and Root公司分手,成為獨立公司,并把業務范圍擴大到油田設施、工程運作、設計和咨詢領域,通過下屬五個商業部門提供一系列廣泛的服務,包括石油天然氣、電力和工業、基礎設施建設、服務、技術和風險投資。
Hermic公司在投標資質文件中,自稱有非常豐富的項目經驗,Hermic提供的財務報表稱,公司在2007年、2008年和2009年的總資產為1.96億美元、2.16億美元和2.38億美元,稅后凈利潤為551.8萬美元、576.2萬美元和945.1萬美元。
Hermic被伊方質疑:從2013年夏末開始的一項調查,讓作為業主方的伊拉克人發現,Hermic以上的資質自述,包括公司歷史、項目經驗、財務數據和雇員經歷,“都是編造的”。Hermic母公司Hermic Group的這張ISO 9001證書,有人為修改的痕跡,尤其認證時間的手工改動最為明顯:其最初在登記機構SRI的注冊日期被改為2009年2月10日,認證日期被改為2012年5月30日,注冊期限被改為2012年5月30日-2013年5月30日,改動處均為以上日期的年份最后一位,即9、2和3三個數字。
發現修改痕跡之后,MOC對Hermic是否真有ISO證書產生了懷疑,之后在ISO認證機構SRI的網站上查閱發現,由SRI做ISO認證的公司名錄中并沒有出現Hermic的名字。財新記者亦在該機構網站上查詢,在冊登記公司確實查不到Hermic和Hermic Group的名字。
Hermic公司起底:
出現在哈法亞的Hermic有限公司,注冊地為阿聯酋拉斯海馬自由貿易區(Ras Al Khaimah)。其母公司Hermic Group確實存在,但其在美國的注冊信息顯示,是由兩名居住地在北京的自然人許銘和李偉,于2010年5月通過一家代理公司,在內華達州的拉斯維加斯注冊,該代理的營業地址和Hermic所提供的ISO證書顯示地址一致,公司歷史僅有三年時間。
事實上,Hermic在香港亦有注冊。香港公司登記處存案的法團成立表格顯示,Hermic(香港)有限公司注冊股本金1.8億港元,由持中國身份證的42歲湖北籍男子許銘和持中國護照的李偉于2010年7月24日發起設立。之后,許銘從Hermic退出,2013年的年度申報表顯示,李偉為持股100%的獨資股東。
據財新網,作為Hermic獨資股東的李偉,原本就是中石油的副處級干部,曾擔任中石油在蘇丹的地區公司中油國際(尼羅)公司經營計劃部經理,是時任中油國際(尼羅)公司總經理祝俊峰的手下。祝俊峰也屬于中石油海外項目的元老,今年53歲,是原國務院國資委[微博]主任、中石油集團總經理蔣潔敏在勝利油田時的同門師弟。中石油決心進軍伊拉克后,祝俊峰被派往伊拉克,并允許其帶去原蘇丹項目的得力團隊。
也就在這時候,李偉也來到伊拉克,但他沒有進入中石油哈法亞項目公司,而是成立了從項目公司大筆拿單的Hermic。另據知情人透露,Hermic公司有多名員工和中石油哈法亞項目的管理層有密切乃至親屬關系。