【相關策劃】追問：中糧為何屢次陷入轉基因漩渦？

　　中糧進口轉基因玉米的難言之隱

　　胡軍華

　　媒體報道，今年12月，國家質檢總局通報，中糧集團進口的美國玉米在廣東檢出未經農業部批準的轉基因成分MIR162并被依法退運。

　　為什么進口轉基因玉米，截至本文作者發稿，中糧集團并未給出回應。無論說什么，無論是否進口轉基因玉米，中糧集團都討不了好，干脆沉默以對，說不定輿論吵吵兩天，這事就過去了。

　　作為中國最大的糧油加工企業，中糧集團現在進口轉基因玉米是有利可圖；長遠來看，由于國內供應趕不上需求的增長，中糧集團以及其他糧食加工企業將不得不進口玉米。

　　中華糧網研究員張智先對筆者表示，今年由于禽流感沖擊，養殖業不景氣，飼料產量今年一到三季度出現了同比負增長的情況，這是最近二三十年很罕見的情況，對飼料主要原料玉米的需求相應也不是很旺盛。

　　《第一財經日報》此前報道，根據中國飼料工業協會日前公布的數據，中國2013年1～9月飼料總產量為13600萬噸，同比下降8.7%。這是改革開放以來我國飼料產量首次出現下降。

　　在一些豬飼料的成分中，玉米可以占到50%的比例，飼料市場需求不旺，讓中國玉米價格也處于波瀾不驚的狀態，但是與海外玉米相比，國內玉米價格仍處于高位。中華糧網的監測數據顯示，目前廣東口岸的本土玉米價格在每噸2460元上下，而明年3月交貨的進口玉米到達中國口岸完稅后的估算價格只有1900元左右，每噸幾百元的價差，頗能吸引企業；此外，中國現在對玉米進口進行配額管理，一年有700萬噸上下的進口配額，約60%掌握在中糧集團等國企手中，在配額內，關稅只有1%；配額之外，關稅約65%，用足配額進口玉米，中糧不動心幾乎不可能。

　　張智先認為，這幾年，國內玉米供需形勢較為寬松，中糧集團進口玉米是沖著內外價差去的，中長期來看，中國玉米處于緊平衡狀態。

　　美國農業部今年12月發布的世界農產品供需報告顯示，近兩年，中國玉米的供應和需求都呈現穩步增長的情況。2011/2012市場年度，中國玉米產量和國內消費量分別是1.93億噸和1.88億噸，2012/2013市場年度，中國玉米產量和需求增長至2.06億噸和2.02億噸。美國農業部預計，到2013/2014市場年度，中國玉米將出現供不足需的情況，其中產量為2.11億噸，需求量則為2.16億噸，有500萬噸的缺口，預計中國將進口700萬噸來填補缺口。

　　包括雙匯董事長萬隆在內，對中國豬肉市場保持樂觀。國內城市化進程還在快速推進中，去年，中國城鎮人口的年人均豬肉消費量超過20公斤，比農村人口高出三分之一左右，農村人口進入城市，意味著肉蛋奶的消費量明顯提升，飼料產量也將水漲船高。中國目前每年生豬存欄量約4.7億頭，喂飽這么龐大數量的豬群，需要天量的玉米。

　　進口轉基因玉米，與反轉基因的民意和輿論相矛盾，罵聲一片；而不進口轉基因玉米，國內供應不足，玉米價格上漲傳導至飼料和豬肉價格，物價上漲，中糧集團以及價格主管部門也討不了好，民意照樣不滿意。動則得咎，這樣的場面也許有一天真的會成為現實。

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