國資委紀委書記上午做客中紀委網站 通報中國鐵建招待費調查結果 稱檢查結果實行倒查機制

　　法制晚報訊(記者 王婷婷) 今天上午，國務院國資委紀委書記強衛東做客中央紀委監察部網站，通報有關中國鐵建業務招待費檢查情況。今年3月，中國鐵建披露2012年業務招待費為8.37億元，引起社會廣泛關注和熱議。

　　強衛東上午表示，事件發生后，國資委等多部門組成督導組，督促中國鐵建對業務招待費開展專項檢查，檢查歷時3個多月，涉及中國鐵建4250個核算單位。

　　經查，中國鐵建業務招待費支出總體上是符合規定的，但也確實存在發票開具不規范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題，同時，查處了少數人的違紀違法問題。對檢查發現的問題均進行了處理和問責，通報批評57人，黨紀政紀處分8人，移送司法機關1人，并對有關領導進行了誡勉談話。

　　調查結果   通報批評57人處分8人

　　整改措施   前6個月業務招待費下降超兩成

　　強衛東介紹，中國鐵建針對檢查出來的問題，采取多種措施加以整改，取得了一些成效。

　　今年1－6月，中國鐵建在營業收入同比增長26.1%的情況下，業務招待費總額同比下降了20%多，“我認為，實現全年業務招待費下降10%的承諾應該是沒什么問題的。”強衛東表示，有網友可能會問，為什么下降幅度這么大？我認為這正是中國鐵建按照中央的要求，在中央紀委的指導和國資委的督導下，認真落實八項規定，厲行節約、艱苦奮斗所取得的成效。

　　強衛東上午表示，中國鐵建招待費事件之所以引發廣泛關注，核心問題是，招待費花得是否合規合法，是否存在腐敗問題。

　　強衛東介紹，中國鐵建是世界上規模最大的建筑施工企業之一，在冊職工和勞務派遣人員達200多萬人，核算單位1.1萬多個，2012年承攬工程投資額近7900億元，分布在國內及全世界60多個國家、地區。

　　從今年5月起，中國鐵建在全系統抽調1170多名業務人員，歷時3個多月，對全部36家二級公司及其所屬開支最大的1家三級公司，共4250個核算單位2012年度及2013年上半年業務招待費進行檢查。檢查覆蓋了單筆金額1000元以上的所有支出，共涉及業務招待費14.22萬筆，發票15萬多張，金額4.57億元。

　　強衛東表示，經查，中國鐵建業務招待費支出總體上是符合規定的，但也確實存在發票開具不規范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題，同時，查處了少數人的違紀違法問題。

　　強衛東稱，對檢查發現的問題均進行了處理和問責，通報批評57人，黨紀政紀處分8 人，移送司法機關1人，并對有關領導進行了誡勉談話，責成個別人員退回違法所得。

　　強化要求   檢查結果實行倒查機制

　　強衛東在訪談中表示，對于檢查結果，采用“簽字背書”形式上報。“簽字背書”，就是由監管責任人在檢查結果上簽名后上報，以利于監督和責任的擔當。“說白了，干工作別糊弄。出了問題還有倒查機制，還要被追究。”強衛東表示。

　　強衛東還表示，國資委在落實中央八項規定和糾正四風的要求方面，進行了自查自糾和重點抽查，并按照八項規定精神制定了一系列的管理辦法。據統計，今年1-9月，113家中央企業集團總部業務招待費總額下降37%，同時中央企業生產經營穩中求進，資產總額、營業收入、實現利潤以及上交稅費等主要指標均保持良好增長態勢。

　　下一步，國資委將把落實八項規定和反腐倡廉持之以恒地進行下去，對頂風違紀者發現一起查處一起。

　　背景回放   中國鐵建  一年花8億元招待費 

　　據央廣今年5月報道，根據上市公司年報統計顯示，2012年，兩市有9家上市公司的業務招待費過億，前十名合計達到29億元，其中，中國鐵建以8.37億元居首位。

　　中國鐵建有關負責人5月8日回應表示，相較于營業收入而言，公司業務招待費占比為0.17%，低于相關規定，但絕對數額確實偏高。

　　這位負責人稱，這個問題已引起公司的高度警惕，并把控制業務招待費增長作為重要的管理指標。2012年與2011年相比下降4.6%；2013年一季度，公司在營業收入同比增長34.6%的情況下，業務招待費同比下降4.9%，并力爭全年下降10%以上。

　　多知道點兒

　　何為業務招待費

　　動輒上億的業務招待費到底包括什么費用？

　　《21世紀經濟報道》稱，根據上市公司財務規定，業務招待費是指企業在經營管理等活動中，用于接待應酬而支付的各種費用，包括對外聯絡、公關交往、會議接待、來賓接待等所發生的費用。

　　有會計師接受央廣采訪時指出，會議費等不在其中，此外，本企業員工差旅費用亦不在其中。根據中國鐵建年報顯示，去年其差旅費也高達8.08億元。

　　中國注冊會計師馬靖昊接受央廣采訪時說，“業務招待費這一名目，從某種程度上是一個概念模糊的‘箱子’，既可以裝進業務招待等必須消費，也可以裝進奢侈消費、過度消費。業務招待費不用像三公經費一樣公布細節，總之它意味著不透明。”

　　本版文/記者 王婷婷