張旭

　　中國總理李克強訪問泰國給泰國大米出口帶來前所未有的大單，而亟需升級鐵路網的泰國也希望用大米換高鐵。

　　10月11日，李克強總理在泰國國會演講表示：“泰國盛產大米等農產品，中方充分考慮這一情況，愿支持本國企業在今后5年內進口100萬噸泰國大米，并將根據實際需求考慮擴大規模。”

　　隨后，中糧集團官方告訴記者：10月11日，中糧集團董事長寧高寧在泰國總理府與泰國大米出口商協會主席Ms. Korbsook Iamsuri共同簽署了中泰進口大米貿易備忘錄，意向5年內從泰國進口100萬噸大米。

　　中國海關的數據顯示，今年1-8月，中國進口大米150萬噸，其中13.5萬噸來自泰國；而去年進口泰國大米為17.5萬噸。

　　中國大量進口泰國大米的背后是泰國希望引進中國的高鐵技術，同時用大米支付。

　　中糧集團表示，上述100萬噸大米從泰國主要大米出口商購買，全部為當年新產大米，主要品種為泰國茉莉香米、糯米、優質白米等，以滿足國內消費者需求。

　　在大米貿易備忘錄簽署后，泰國總理英拉在曼谷與李克強會談后對記者說：“中國政府原本承諾在五年內購買100萬噸大米，但他們在今天同意將此一數字改為每年進口100萬噸大米。”

　　英拉表示，她陪同李克強訪問清邁期間，繼續與中方討論稻米議題，中方同意改變備忘錄決議，改為每年購買100萬噸泰國大米。

　　不過，中泰還尚未就這個從“今后五年購買100萬噸大米”改為“每年購買100萬噸大米”發表正式聲明，中國官方也未就此進行說明。

　　據泰國大米出口商協會統計，今年1-7月泰國大米出口量約為360萬噸，價值約合25億美元。據泰國政府官員表示，中國進口計劃將會提振今年泰國大米出口規模。泰國計劃今年出口850萬噸大米。

　　泰國是全球主要大米出口國。泰國政府為保護本國農民，從2011年10月開始實施類似中國的大米托市收購政策，泰國政府以高于市場價格的水平從本國農民手中收購大米，使得大批糧農受益。但是，高價格導致大米出口量下滑且大量囤積，引發巨額財政虧損。

　　自泰政府實施高價收購大米以來，泰國為此累計付出至少45億美元的代價。由于泰國政府無法向國際市場出售這些高價大米，使得泰國失去了第一大米出口國的地位，被印度和越南所超越。

　　英拉披露，泰國商業部將仔細探討中泰合作的內容細節，兩國并未就此協議設定時間框架，但英拉說，此計劃應該會在今年內落實。

　　自中國加入世貿組織后，每年對進口大米、小麥等谷物實行配額制。2013年，大米進口關稅配額數量為532萬噸(其中：長粒米266萬噸，中短粒米266萬噸)，國營貿易比例50%。

　　目前，國內大米進口配額國營部分主要由中糧集團承擔，2012年中糧進口大米80萬噸。而當年稻谷和大米進口總量為236.9萬噸。中糧占到1/3。