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　　白鷺湖邊罰邊建 頻打政策擦邊球

　　盡管高爾夫球場用地在2004年就已經被國土資源部明令叫停，但是借此打著擦邊球的房地產項目卻一直如火如荼地售賣著。日前，號稱 “南中國最大的房地產休閑項目之一”的雅居樂白鷺湖項目，近日又被曝違規建設高爾夫球場。這已經是該項目第二次被當地政府曝光違法事件了，也是繼海南雅居樂清水灣違建事件后第二次涉及到違法事件。其實不止雅居樂，在全國各地以高爾夫名義售賣的地產項目比比皆是。

　　雅居樂二進宮

　　日前，廣東惠州惠城區召開白鷺湖建設項目建設情況通報會(以下簡稱“通報會”)。通報會披露，目前，廣東省惠州市成立了市領導任組長、相關部門負責人為成員的聯合調查組，惠城區成立了相應的工作組，對白鷺湖項目建設情況進行核查。起因就是該項目違規建設高爾夫球場和用化整為零的方法獲得林地。

　　據通報會稱，白鷺湖項目原本在該區于2002年引進香港馬里公司開發，并編制了《惠州白鷺湖山水休閑度假區總體規劃》，隨后該公司動工建設，后因經濟原因停止開發，造成工程爛尾。

　　2006年，雅居樂地產控股有限公司接手該項目，但其下屬的惠州白鷺湖旅游實業開發有限公司未經批準，擅自興建高爾夫球場。在建設過程中，雅居樂按照2002年獲批的方案開發住宅項目，建設了獨棟別墅項目。

　　惠州國土部門此后多次向該公司下發通知，并于2008年10月發出《國土資源行政處罰決定書》，對該公司違規用地進行經濟處罰，要求其拆除高爾夫球場相關設施并恢復綠化。

　　此外，惠州國土部門還要求雅居樂調整規劃，將原規劃的獨棟住宅樓改成聯排住宅和高層住宅樓，并繳交了提高容積率的地價款。

　　也就是說在今年8月被查之前，雅居樂惠州項目已然被地方政府明令整改過。

　　但是該公司在隨即的情況通報上指出，項目配套的并非是高爾夫球場，而是景觀綠地，該公司也從未對其進行過與高爾夫球場有關的運營活動。而在雅居樂白鷺湖項目的官方網站上，看到這樣一段簡介，迪斯卡沃度假式酒店公寓位于白鷺湖中央都會區，坐落400米品牌商業街，正對雅居樂喜來登度假酒店，與北區2500畝山水高爾夫球場一湖之隔。

　　如果按照開發商的解釋，也就是項目一直以高爾夫球場為賣點，但是最后只能交付一個“景觀”，難道是在忽悠購房者？

　　旅游地產的激烈競爭

　　8月14日，受惠州高爾夫球場項目涉嫌違建消息影響，雅居樂地產于盤中跳水，跌近2%。

　　對于一直將旅游地產作為主要發展方向的雅居樂而言，一直打著政策的擦邊球。此前，海南清水灣違建事件對于雅居樂打擊非常大。

　　今年7月，克而瑞“2012上半年海南樓市成交排行榜”在海口發布，雅居樂清水灣以29.38億元成交金額、10.4萬平方米的銷售面積再次奪得海南上半年銷售之冠。但值得注意的是，其成交總額已從2011年上半年的60.94億元縮水至29.38億元，降幅超過50%。

　　有觀點認為，清水灣銷量下降的根本原因遠不只是政策的沖擊，而是其對客戶的吸引力正在下降。

　　據悉，受到政策影響，清水灣的客戶群體變得越來越狹窄，更為嚴峻的是，這些客源還可能遭受新崛起項目的分流。有消息顯示，雅居樂在廣州的老同行碧桂園、恒大地產正試圖加大在海南島的投資，規模超越清水灣的大盤很可能在未來出現。而內地如廣東沿海、青島等濱海旅游地產開發熱潮和巨大貨量，也在無形當中增加了清水灣的銷售壓力。

　　這次雅居樂惠州項目的出事，無疑給了競爭對手一個機會。記者了解到，目前在廣東惠州地區，沿著巽寮灣海岸線由西往東，分布金融街巽寮灣、碧桂園十里銀灘、合正東部灣、萊蒙國際項目、富茂威尼斯灣、中航項目、中信項目、萬科雙月灣等多個超大體量項目，總建設規模超過5000萬平方米。

　　隨著政策對于住宅的調控，不少房企紛紛啟動旅游地產計劃。如萬達集團、中坤集團等房企大鱷亦砸下巨資，紛紛向旅游地產進軍。據統計，在房企百強中，已有近1/3擁有了旅游地產項目；而今年一季度，全國旅游地產投資上億元的簽約項目就有近70個，總規模逾2600億元，今年全年預計實現投資總額將超過萬億元。

　　一位惠州的開發商向記者表示，惠州區域聚集的大量項目，基本上全是針對投資客戶，項目出事后對銷售一定會產生影響。

　　地產商的高爾夫情結

　　高爾夫球被引入中國之后，就被賦予了神秘的色彩，成為富裕階層的象征，如早些時候某大學將開展高爾夫球作為精英教育的一部分飽受社會的譴責，而打著高爾夫名義的各種地產項目卻大行其道，即使在國家三令五申的禁止建設的情況下依然屢教不改，各種高爾夫公寓、別墅、花園等等名目繁多的地產項目依然如雨后春筍般地出現在中國各地。

　　在云南，由世紀金源投資的西雙版納濱江果園避寒度假山莊占地4000多畝，而包括練習場在內的27洞高爾夫球場占地1800畝，是這一項目的主要賣點。當地國土部門也對此下過禁令，但是繳納罰款后項目依然繼續營業。

　　在海南高爾夫球場“搭售”地產的項目隨處可見，包括中信、富力、雅居樂等大型開發商開發的一些項目，都以高爾夫配套作為地產的重要賣點。海口觀瀾湖高爾夫球會建設的住宅項目即將開售，中信地產在海口臺達高爾夫球會開發的“中信臺達國際”也推出獨棟別墅、合院別墅和高爾夫公寓三大產品。

　　打開百度(微博)搜索，與高爾夫搭配的項目不下數百個。

　　而早在2004年1月10日國務院辦公廳就下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》，在新的政策出臺之前，地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。2006年12月，國土資源部、國家發改委聯合印發《關于發布實施〈限制用地項目目錄(2006年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2006年本)〉的通知》，再次明確別墅類房地產開發、高爾夫球場、賽馬場項目等六類被明確列入禁止用地項目。

　　一位業內人士指出，房地產與高爾夫搭售的情況主要出現在一些地理位置偏遠的項目中，由于缺乏賣點，用高爾夫這樣的高檔配套吸引購房者，而地方政府一般也可以以罰款獲得收益，一般全是睜一只眼閉一只眼。

　　商報記者 賴大臣/文 CFP/圖