市場(chǎng)見(jiàn)聞

　　據(jù)新華社廣州8月14日電 雅居樂(lè)“白鷺湖”項(xiàng)目位于廣東惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)，占地1.6萬(wàn)畝，號(hào)稱“南中國(guó)最大的房地產(chǎn)休閑項(xiàng)目之一”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目數(shù)年來(lái)建設(shè)、發(fā)售被明令禁止的獨(dú)棟別墅數(shù)百套，違法占地修建高爾夫球場(chǎng)。盡管有關(guān)方面稱一直在加強(qiáng)監(jiān)管，但多年來(lái)建設(shè)一路“綠燈”。

　　被指違規(guī)建高爾夫球場(chǎng)

　　資料顯示，“白鷺湖”項(xiàng)目分為三期開(kāi)發(fā)。目前接近第一期開(kāi)發(fā)的尾聲。

　　按照有關(guān)規(guī)定，2003年后全國(guó)就停止“別墅供地”，獨(dú)棟別墅無(wú)法通過(guò)政府部門(mén)的規(guī)劃審批。

　　新華社記者發(fā)現(xiàn)，“白鷺湖”項(xiàng)目自2007年開(kāi)盤(pán)以來(lái)，至今已公開(kāi)發(fā)售獨(dú)棟別墅200多套，已建成的幾個(gè)組團(tuán)，比如淺水灣A區(qū)、淺水灣B區(qū)、白鷺島等，基本上都是獨(dú)棟別墅。

　　雅居樂(lè)旗下惠州白鷺湖旅游實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理曾建基也證實(shí)，這些獨(dú)棟別墅的確存在，有200套以上。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，“白鷺湖”項(xiàng)目涉嫌違規(guī)占地建高爾夫球場(chǎng)。

　　報(bào)批林地

　　涉嫌“化整為零”

　　據(jù)了解，“白鷺湖”項(xiàng)目最早由香港馬里公司運(yùn)作，2006年轉(zhuǎn)手給雅居樂(lè)。

　　惠城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人8月11日在情況通報(bào)會(huì)上解釋說(shuō)，香港馬里公司在2004年前取得了3000畝不連續(xù)地塊的林地使用權(quán)。雅居樂(lè)公司接手后按照開(kāi)發(fā)需要分年度、分項(xiàng)目又取得了1800畝的林地使用權(quán)。

　　然而，按有關(guān)規(guī)定，“一項(xiàng)工程使用林地，應(yīng)一次性提出用地申請(qǐng)，不得化整為零”。

　　新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“白鷺湖”項(xiàng)目2004年3月17日獲批的1518畝林地，分為4次申報(bào)，申報(bào)單位為4家不同的公司，分別為“深圳市新文化商業(yè)廣場(chǎng)投資有限公司”、“深圳市科彩印務(wù)有限公司”、“貴聯(lián)實(shí)業(yè)發(fā)展（深圳）有限公司”和“深圳市安通包裝材料有限公司”，面積分別為259.5畝、460.5畝、312畝和486畝。

　　業(yè)內(nèi)專家說(shuō)，“化整為零”巧妙繞開(kāi)了國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)。《森林法實(shí)施條例》明確規(guī)定，“使用其他林地面積1050畝以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核”。因此，像“白鷺湖”項(xiàng)目這樣多達(dá)4806畝的林地使用面積，在國(guó)家嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的當(dāng)下，是很難獲得國(guó)家林業(yè)局審核同意的。

　　規(guī)劃獲批的“時(shí)間差”

　　對(duì)于“白鷺湖”項(xiàng)目的建設(shè)，惠城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱一直在加強(qiáng)監(jiān)管，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)涉嫌嚴(yán)重違規(guī)的項(xiàng)目一直沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性查處。

　　關(guān)于“白鷺湖”項(xiàng)目涉嫌違法占地修建高爾夫球場(chǎng)，惠城區(qū)國(guó)土局提供一份落款日期為2012年4月10日的材料稱，“基本消除了高爾夫球場(chǎng)特征”，“整改措施已落實(shí)到位”。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，8月初，該高爾夫球場(chǎng)仍在對(duì)外開(kāi)放，免費(fèi)試打，其他一些未完工的高爾夫球場(chǎng)，正在加緊培植美國(guó)進(jìn)口的草皮。

　　據(jù)雅居樂(lè)銷售中心沙盤(pán)演示和售樓人員介紹，該項(xiàng)目高爾夫球場(chǎng)以“體育公園”名義，規(guī)劃建36洞，占地4000畝，是第二期開(kāi)發(fā)的主體部分，目前已建成9個(gè)洞，今年底將建成18個(gè)洞，和喜來(lái)登酒店一起試營(yíng)業(yè)。

　　關(guān)于“白鷺湖”項(xiàng)目建設(shè)和公開(kāi)發(fā)售獨(dú)棟別墅，當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性查處。

　　8月11日，惠州市惠城區(qū)政府召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雅居樂(lè)“按照2002年獲批的方案《白鷺湖山水休閑度假區(qū)總體規(guī)劃》開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目，建設(shè)了部分低層獨(dú)棟住宅樓”。

　　“白鷺湖”項(xiàng)目售樓部銷售人員說(shuō)，這些獨(dú)棟別墅，都有商品房預(yù)售許可證，也能拿到產(chǎn)權(quán)證。曾建基強(qiáng)調(diào)，這些獨(dú)棟別墅是經(jīng)過(guò)政府審批的，報(bào)批是“低密度住宅”，其實(shí)就是獨(dú)棟別墅。

　　一位不愿透露姓名的知情人透露，惠城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布的信息并不符合實(shí)際。首先，最早的《白鷺湖山水休閑度假區(qū)總體規(guī)劃》，是在2004年由惠州市城市規(guī)劃委員會(huì)審核同意，而不是2002年。其次，這個(gè)獲批的總體規(guī)劃并沒(méi)有建設(shè)獨(dú)棟別墅的內(nèi)容。第三，雅居樂(lè)白鷺湖目前執(zhí)行的總體規(guī)劃，是在2008年獲批的。